3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий по выдаче специального разрешения

3.1.1. Подача заявления о предоставлении специального разрешения и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе специального разрешения.

Для получения специального разрешения соискатель не позднее 7 рабочих дней до начала перевозки представляет в Управление госавтодорнадзора (адреса и телефоны: Приложение N 1);

- Центрального окружного;

- Северо-Западного межрегионального;

- Сибирского окружного;

- Дальневосточного окружного;

- Калининградского областного

заявление о предоставлении специального разрешения с приложением документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Временного положения.

Управление не вправе требовать от соискателя специального разрешения представления документов, не предусмотренных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. N 73 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (зарегистрировано в Минюсте России 18.12.1995, регистрационный номер 997), с изменениями, внесенными Приказами Минтранса России от 11.06.1999 N 37 (зарегистрировано в Минюсте России 08.07.1999, регистрационный N 1826), от 14 октября 1999 г. N 77 (зарегистрировано в Минюсте России 28.10.1999, регистрационный N 1960), и Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 44 "Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов" (зарегистрировано Минюстом России 01.06.2007, N 5883).

Заявление о предоставлении специального разрешения и прилагаемые к нему документы в день поступления принимаются должностным лицом Управления по описи согласно образцу (Приложение N 1), принятые от перевозчика лично, от представителя соискателя (при наличии доверенности на право представлять интересы соискателя). Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю или его представителю на получение специального разрешения.

Управление в течение 5 рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе специального разрешения, содержащихся в заявлении и документах, в том числе:

- копия Удостоверения допуска к международным перевозкам (для российских перевозчиков);

- приказ о назначении ответственного за перевозку особо опасного груза (сопровождающий), его свидетельство ДОПОГ;

- копия свидетельства о специальной подготовке водителя, перевозящего опасные грузы (ДОПОГ-свидетельство),

необходимых для проверки соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки по заявленному виду опасного груза требованиям безопасности.

В результате проверки должны быть определены:

а) установленные ДОПОГ требования по обеспечению безопасности перевозки заявленного вида опасного груза;

б) маршрут перевозки и условия движения по нему.

В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении соискателя специального разрешения, и/или не представленных им документов, в течение одного дня Управлением вручается (направляется) соискателю, представителю соискателя уведомление о необходимости предоставления недостающих сведений и/или недостающих документов.

Датой принятия Управлением заявления к рассмотрению считается дата направления (вручения) соискателю копии описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов либо N в журнале учета принятых документов по факсу либо электронной почтой и числа регистрации данных документов.

3.1.2. Принятие решения о предоставлении специального разрешения.

Управление принимает решение о выдаче или об отказе в предоставлении специального разрешения в срок, не превышающий 6 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении специального разрешения и прилагаемых к нему документов.

Управление обязано в указанный срок уведомить соискателя специального разрешения о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче специального разрешения почтой, по телефону, электронной почтой.

Уведомление об отказе в предоставлении специального разрешения направляется соискателю специального разрешения в письменной форме согласно образцу (Приложение N 2) с указанием причин отказа (по почте, а также может быть продублировано по запросу перевозчика по факсу, электронной почтой).

Основанием для отказа в предоставлении специального разрешения является:

а) установленное заведомое нарушение перевозчиком требований ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки;

б) несоответствие заявленной перевозки опасного груза установленным требованиям или ограничениям в отношении безопасности, касающихся транспортных средств, использующих определенные сооружения, такие как мосты или туннели, транспортных средств, использующихся в комбинированных перевозках, например на паромах или железнодорожных составах, или транспортных средств, въезжающих в порты или другие транспортные терминалы или выезжающих из них;

в) несоответствие заявленной перевозки опасного груза требованиям, касающимся движения транспортных средств по определенным маршрутам во избежание проезда через жилые районы, экологически чувствительные районы, промышленные зоны с опасными объектами или по дорогам, представляющим серьезную опасность;

г) чрезвычайные требования в отношении маршрутов движения или стоянки транспортных средств с опасными грузами, обусловленные неблагоприятными погодными условиями, землетрясениями, авариями, забастовками, гражданскими беспорядками или военными действиями;

д) установленные ограничения на движение транспортных средств с опасными грузами в определенные дни недели или года.

3.1.3. Выдача документа.

Выдача специального разрешения осуществляется уполномоченными территориальными органами Ространснадзора лично перевозчику либо его представителю (при наличии доверенности на право представлять интересы перевозчика) не позднее 7 рабочих дней со дня принятия заявления.

3.4. Ведение журнала регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений

Должностное лицо Управления ведет журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (далее - Журнал). В Журнале содержатся сведения:

а) дата получения и регистрационный номер заявления;

б) наименование организации перевозчика, его адрес, телефон;

в) дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления;

г) вид транспортного средства, регистрационные номера автомобиля, прицепа, полуприцепа;

д) класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза, заявленного к перевозке;

е) фактическое место погрузки и разгрузки опасного груза с указанием адресов и телефонов;

ж) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения грузоотправителя и грузополучателя;

з) маршрут перевозки и условия движения по нему;

и) срок действия специального разрешения, количество поездок;

к) номер и дата выдачи специального разрешения;

л) подпись лица, выдавшего специальное разрешение;

м) дата получения, Ф.И.О., должность, подпись лица, получившего специальное разрешение, правовые основания для выдачи.

Информация, содержащаяся в Журнале, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и предоставляется бесплатно согласно образцу (Приложение N 4).

3.5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выдачи специальных разрешений

Решения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.