Редакция от 24.11.2014 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)

Редакция от 24.11.2014

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2015. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца девятнадцатого статьи 1

старая редакция новая редакция

нормативы в области охраны нормативы в области охраны

окружающей среды (далее также - окружающей среды - установленные

природоохранные нормативы) - нормативы качества окружающей

установленные нормативы качества среды и нормативы допустимого

окружающей среды и нормативы воздействия на нее, при

допустимого воздействия на нее, соблюдении которых обеспечивается

при соблюдении которых устойчивое функционирование

обеспечивается устойчивое естественных экологических систем

функционирование естественных и сохраняется биологическое

экологических систем и разнообразие;

сохраняется биологическое

разнообразие;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать третий статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

нормативы допустимых выбросов нормативы допустимых выбросов

и сбросов химических веществ, в - нормативы выбросов загрязняющих

том числе радиоактивных, иных веществ в атмосферный воздух,

веществ и микроорганизмов (далее которые определяются как объем

также - нормативы допустимых или масса химических веществ либо

выбросов и сбросов веществ и смеси химических веществ,

микроорганизмов) - нормативы, микроорганизмов, иных веществ,

которые установлены для субъектов как показатели активности

хозяйственной и иной деятельности радиоактивных веществ, допустимые

в соответствии с показателями для выброса в атмосферный воздух

массы химических веществ, в том стационарными источниками;

числе радиоактивных, иных веществ

и микроорганизмов, допустимых для

поступления в окружающую среду от

стационарных, передвижных и иных

источников в установленном режиме

и с учетом технологических

нормативов, и при соблюдении

которых обеспечиваются нормативы

качества окружающей среды;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац двадцать четвертый статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

технологический норматив - нормативы допустимых сбросов -

норматив допустимых выбросов и нормативы сбросов загрязняющих

сбросов веществ и веществ в составе сточных вод в

микроорганизмов, который водные объекты, которые

устанавливается для стационарных, определяются как объем или масса

передвижных и иных источников, химических веществ либо смеси

технологических процессов, химических веществ,

оборудования и отражает микроорганизмов, иных веществ,

допустимую массу выбросов и как показатели активности

сбросов веществ и микроорганизмов радиоактивных веществ, допустимые

в окружающую среду в расчете на для сброса в водные объекты

единицу выпускаемой продукции; стационарными источниками;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца тридцать первого статьи 1

старая редакция новая редакция

контроль в области охраны контроль в области охраны

окружающей среды (экологический окружающей среды (экологический

контроль) - система мер, контроль) - система мер,

направленная на предотвращение, направленная на предотвращение,

выявление и пресечение нарушения выявление и пресечение нарушения

законодательства в области охраны законодательства в области охраны

окружающей среды, обеспечение окружающей среды, обеспечение

соблюдения субъектами соблюдения юридическими лицами и

хозяйственной и иной деятельности индивидуальными предпринимателями

требований, в том числе требований, в том числе

нормативов и нормативных нормативов и нормативных

документов, в области охраны документов, в области охраны

окружающей среды; окружающей среды;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца тридцать второго статьи 1

старая редакция новая редакция

требования в области охраны требования в области охраны

окружающей среды (далее также - окружающей среды (далее также -

природоохранные требования) - природоохранные требования) -

предъявляемые к хозяйственной и предъявляемые к хозяйственной и

иной деятельности обязательные иной деятельности обязательные

условия, ограничения или их условия, ограничения или их

совокупность, установленные совокупность, установленные

законами, иными нормативными законами, иными нормативными

правовыми актами, правовыми актами, нормативами в

природоохранными нормативами и области охраны окружающей среды и

иными нормативными документами в иными нормативными документами в

области охраны окружающей среды; области охраны окружающей среды;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца тридцать третьего статьи 1

старая редакция новая редакция

экологический аудит - экологический аудит -

независимая, комплексная, независимая, комплексная,

документированная оценка документированная оценка

соблюдения субъектом соблюдения юридическим лицом или

хозяйственной и иной деятельности индивидуальным предпринимателем

требований, в том числе требований, в том числе

нормативов и нормативных нормативов и нормативных

документов, в области охраны документов, в области охраны

окружающей среды, требований окружающей среды, требований

международных стандартов и международных стандартов и

подготовка рекомендаций по подготовка рекомендаций по

улучшению такой деятельности; улучшению такой деятельности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац тридцать четвертый статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

наилучшая существующая наилучшая доступная технология

технология - технология, - технология производства

основанная на последних продукции (товаров), выполнения

достижениях науки и техники, работ, оказания услуг,

направленная на снижение определяемая на основе

негативного воздействия на современных достижений науки и

окружающую среду и имеющая техники и наилучшего сочетания

установленный срок практического критериев достижения целей охраны

применения с учетом экономических окружающей среды при условии

и социальных факторов; наличия технической возможности

ее применения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 1 абзацами. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца пятнадцатого статьи 3

старая редакция новая редакция

обеспечение снижения обеспечение снижения

негативного воздействия негативного воздействия

хозяйственной и иной деятельности хозяйственной и иной деятельности

на окружающую среду в на окружающую среду в

соответствии с нормативами в соответствии с нормативами в

области охраны окружающей среды, области охраны окружающей среды,

которого можно достигнуть на которого можно достигнуть на

основе использования наилучших основе использования наилучших

существующих технологий с учетом доступных технологий с учетом

экономических и социальных экономических и социальных

факторов; факторов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац восемнадцатый стаьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

обеспечение интегрированного и обеспечение сочетания общего и

индивидуального подходов к индивидуального подходов к

установлению требований в области установлению мер государственного

охраны окружающей среды к регулирования в области охраны

субъектам хозяйственной и иной окружающей среды, применяемых к

деятельности, осуществляющим юридическим лицам и

такую деятельность или индивидуальным предпринимателям,

планирующим осуществление такой осуществляющим хозяйственную и

деятельности; (или) иную деятельность или

планирующим осуществление такой

деятельности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 абзацем. См. текст новой редакции

обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную

деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению

окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного

воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого

воздействия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 4 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главы I статьями 4.1 - 4.2. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца восьмого статьи 5

старая редакция новая редакция

определение порядка определение порядка

организации и осуществления организации и осуществления

государственного экологического федерального государственного

надзора; экологического надзора;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац семнадцатый статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

установление порядка утверждение правил исчисления

определения размера платы за и взимания платы за негативное

выбросы и сбросы загрязняющих воздействие на окружающую среду,

веществ в окружающую среду, осуществления контроля за

размещение отходов и другие виды правильностью ее исчисления,

негативного воздействия на полнотой и своевременностью ее

окружающую среду; внесения и определения ставок

платы за негативное воздействие

на окружающую среду и

коэффициентов к ним;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца двадцать пятого статьи 5

старая редакция новая редакция

ведение государственного учета ведение государственного учета

объектов, оказывающих негативное объектов, оказывающих негативное

воздействие на окружающую среду, воздействие на окружающую среду;

и их классификация в зависимости

от уровня и объема негативного

воздействия на окружающую среду;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 абзацами. См. текст новой редакции

установление перечня загрязняющих веществ;

установление перечня областей применения наилучших доступных

технологий;

установление порядка разработки, актуализации и опубликования

информационно-технических справочников по наилучшим доступным

технологиям;

установление порядка выдачи комплексных экологических разрешений,

внесения в них изменений, их переоформления и отзыва;

установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение

объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к

объектам I - IV категорий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац тринадцатый статьи 6 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

ведение учета объектов и ведение государственного учета

источников негативного объектов, оказывающих негативное

воздействия на окружающую среду, воздействие на окружающую среду и

за которыми осуществляется подлежащих региональному

региональный государственный государственному экологическому

экологический надзор; надзору;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четырнадцатый статьи 6 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 14 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 17 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 27

старая редакция новая редакция

1. Нормативы допустимой 1. Нормативы допустимой

антропогенной нагрузки на антропогенной нагрузки на

окружающую среду устанавливаются окружающую среду устанавливаются

для субъектов хозяйственной и для юридических лиц или

иной деятельности в целях оценки индивидуальных предпринимателей в

и регулирования воздействия всех целях оценки и регулирования

стационарных, передвижных и иных воздействия всех стационарных,

источников воздействия на передвижных и иных источников

окружающую среду, расположенных в воздействия на окружающую среду,

пределах конкретных территорий и расположенных в пределах

(или) акваторий. конкретных территорий и (или)

акваторий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 28.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 29 абзацем. См. текст новой редакции

технологические показатели наилучших доступных технологий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 32

старая редакция новая редакция

1. Оценка воздействия на 1. Оценка воздействия на

окружающую среду проводится в окружающую среду проводится в

отношении планируемой отношении планируемой

хозяйственной и иной хозяйственной и иной

деятельности, которая может деятельности, которая может

оказать прямое или косвенное оказать прямое или косвенное

воздействие на окружающую среду, воздействие на окружающую среду,

независимо от организационно- независимо от организационно-

правовых форм собственности правовых форм собственности

субъектов хозяйственной и иной юридических лиц и индивидуальных

деятельности. предпринимателей.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 36

старая редакция новая редакция

1. При проектировании зданий, 1. При проектировании зданий,

строений, сооружений и иных строений, сооружений и иных

объектов должны учитываться объектов должны учитываться

нормативы допустимой нормативы допустимой

антропогенной нагрузки на антропогенной нагрузки на

окружающую среду, окружающую среду,

предусматриваться мероприятия по предусматриваться мероприятия по

предупреждению и устранению предупреждению и устранению

загрязнения окружающей среды, а загрязнения окружающей среды, а

также способы размещения отходов также способы размещения отходов

производства и потребления, производства и потребления,

применяться ресурсосберегающие, применяться ресурсосберегающие,

малоотходные, безотходные и иные малоотходные, безотходные и иные

наилучшие существующие технологии, способствующие охране

технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению

окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному

природной среды, рациональному использованию и воспроизводству

использованию и воспроизводству природных ресурсов.

природных ресурсов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 39

старая редакция новая редакция

2. Юридические и физические 2. Юридические и физические

лица, осуществляющие эксплуатацию лица, осуществляющие эксплуатацию

зданий, строений, сооружений и зданий, строений, сооружений и

иных объектов, обеспечивают иных объектов, обеспечивают

соблюдение нормативов качества соблюдение нормативов качества

окружающей среды на основе окружающей среды на основе

применения технических средств и применения технических средств и

технологий обезвреживания и технологий обезвреживания и

безопасного размещения отходов безопасного размещения отходов

производства и потребления, производства и потребления,

обезвреживания выбросов и сбросов обезвреживания выбросов и сбросов

загрязняющих веществ, а также загрязняющих веществ, а также

иных наилучших существующих наилучших доступных технологий,

технологий, обеспечивающих обеспечивающих выполнение

выполнение требований в области требований в области охраны

охраны окружающей среды, проводят окружающей среды, проводят

мероприятия по восстановлению мероприятия по восстановлению

природной среды, рекультивации природной среды, рекультивации

земель, благоустройству земель, благоустройству

территорий в соответствии с территорий в соответствии с

законодательством. законодательством.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 65 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 статьи 65

старая редакция новая редакция

5. К отношениям, связанным с 5. К отношениям, связанным с

осуществлением государственного осуществлением государственного

экологического надзора, экологического надзора,

организацией и проведением организацией и проведением

проверок юридических лиц, проверок юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей,

применяются положения применяются положения

Федерального закона от 26 декабря Федерального закона от 26 декабря

2008 года N 294-ФЗ "О защите прав 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при предпринимателей при

осуществлении государственного осуществлении государственного

контроля (надзора) и контроля (надзора) и

муниципального контроля". муниципального контроля" с учетом

особенностей организации и

проведения проверок,

установленных настоящим

Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 6 статьи 65 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

6. Государственный 6. Федеральный государственный

экологический надзор организуется экологический надзор организуется

и осуществляется с учетом и осуществляется при

категорий объектов хозяйственной осуществлении хозяйственной и

и иной деятельности, (или) иной деятельности на

осуществляемой юридическими объектах, оказывающих негативное

лицами, индивидуальными воздействие на окружающую среду и

предпринимателями и гражданами, и включенных в утверждаемый

с учетом перечня нарушений уполномоченным Правительством

законодательства Российской Российской Федерации федеральным

Федерации в области охраны органом исполнительной власти

окружающей среды, представляющих перечень.

угрозу причинения вреда Перечень объектов, подлежащих

окружающей среде. федеральному государственному

экологическому надзору,

определяется на основании

установленных Правительством

Российской Федерации критериев.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 7 статьи 65 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

7. Критерии и (или) показатели 7. Органы исполнительной

негативного воздействия объектов власти субъектов Российской

хозяйственной и иной деятельности Федерации организуют и

на окружающую среду, на основании осуществляют региональный

которых устанавливаются для целей государственный экологический

государственного экологического надзор при осуществлении

надзора категории хозяйственной и хозяйственной и (или) иной

иной деятельности, осуществляемой деятельности с использованием

юридическими лицами, объектов, подлежащих

индивидуальными предпринимателями государственному экологическому

и гражданами, и перечень надзору, за исключением объектов,

нарушений законодательства указанных в пункте 6 настоящей

Российской Федерации в области статьи.

охраны окружающей среды,

представляющих угрозу причинения

вреда окружающей среде,

устанавливаются Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 67 - изложен в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 67 пунктами 3 - 10. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

Комментарий: Пункт 9 статьи 67 вступает в силу с 1 января 2018 года.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 69 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 69.1

старая редакция новая редакция

2. Государственный учет 2. Государственный учет

обращения озоноразрушающих обращения озоноразрушающих

веществ осуществляется на основе веществ осуществляется на основе

данных таможенной статистики данных таможенной статистики

внешней торговли Российской внешней торговли Российской

Федерации в части, касающейся Федерации в части, касающейся

ввезенного в Российскую Федерацию ввезенного в Российскую Федерацию

и вывезенного из Российской и вывезенного из Российской

Федерации количества Федерации количества

озоноразрушающих веществ, и озоноразрушающих веществ, и

отчетности юридических лиц, отчетности юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих производство, осуществляющих производство,

использование, транспортировку, использование, хранение,

хранение, рекуперацию, рекуперацию, восстановление,

восстановление, рециркуляцию рециркуляцию (рециркулирование) и

(рециркулирование) и уничтожение уничтожение озоноразрушающих

озоноразрушающих веществ на веществ на территории Российской

территории Российской Федерации. Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение главы XI статьей 69.2. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 77

старая редакция новая редакция

2. Вред окружающей среде, 2. Вред окружающей среде,

причиненный субъектом причиненный юридическим лицом или

хозяйственной и иной индивидуальным предпринимателем,

деятельности, в том числе на в том числе на проект которой

проект которой имеется имеется положительное заключение

положительное заключение государственной экологической

государственной экологической экспертизы, включая деятельность

экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной

по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению

среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим

заказчиком и (или) субъектом лицом или индивидуальным

хозяйственной и иной предпринимателем.

деятельности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 77

старая редакция новая редакция

3. Вред окружающей среде, 3. Вред окружающей среде,

причиненный субъектом причиненный юридическим лицом или

хозяйственной и иной индивидуальным предпринимателем,

деятельности, возмещается в возмещается в соответствии с

соответствии с утвержденными в утвержденными в установленном

установленном порядке таксами и порядке таксами и методиками

методиками исчисления размера исчисления размера вреда

вреда окружающей среде, а при их окружающей среде, а при их

отсутствии исходя из фактических отсутствии исходя из фактических

затрат на восстановление затрат на восстановление

нарушенного состояния окружающей нарушенного состояния окружающей

среды, с учетом понесенных среды, с учетом понесенных

убытков, в том числе упущенной убытков, в том числе упущенной

выгоды. выгоды.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *