Редакция от 17.07.2009 (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.08.2009)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 3

старая редакция новая редакция

1. Настоящий Федеральный 1. Настоящий Федеральный

закон распространяется на закон распространяется на

отношения, которые связаны с отношения, которые связаны с

защитой конкуренции, в том числе защитой конкуренции, в том числе

с предупреждением и пресечением с предупреждением и пресечением

монополистической деятельности и монополистической деятельности и

недобросовестной конкуренции, и в недобросовестной конкуренции, и в

которых участвуют российские которых участвуют российские

юридические лица и иностранные юридические лица и иностранные

юридические лица, федеральные юридические лица, организации,

органы исполнительной власти, федеральные органы исполнительной

органы государственной власти власти, органы государственной

субъектов Российской Федерации, власти субъектов Российской

органы местного самоуправления, Федерации, органы местного

иные осуществляющие функции самоуправления, иные

указанных органов органы или осуществляющие функции указанных

организации, а также органов органы или организации, а

государственные внебюджетные также государственные

фонды, Центральный банк внебюджетные фонды, Центральный

Российской Федерации, физические банк Российской Федерации,

лица, в том числе индивидуальные физические лица, в том числе

предприниматели. индивидуальные предприниматели.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Положения настоящего 2. Положения настоящего

Федерального закона применяются к Федерального закона применяются к

достигнутым за пределами достигнутым за пределами

территории Российской Федерации территории Российской Федерации

соглашениям между российскими или соглашениям между российскими и

иностранными лицами либо (или) иностранными лицами либо

организациями, если в отношении организациями, а также к

таких соглашений в совокупности совершаемым ими действиям, если

выполняются следующие условия: такие соглашения достигнуты и

1) соглашения достигнуты в действия совершены в отношении

отношении находящихся на находящихся на территории

территории Российской Федерации Российской Федерации основных

основных производственных средств производственных средств и (или)

и (или) нематериальных активов нематериальных активов или в

либо в отношении акций (долей) отношении акций (долей)

российских хозяйственных обществ, хозяйственных обществ, прав в

прав в отношении российских отношении коммерческих

коммерческих организаций; организаций, которые осуществляют

2) соглашения приводят или деятельность на территории

могут привести к ограничению Российской Федерации или

конкуренции в Российской оказывают иное влияние на

Федерации. состояние конкуренции на

территории Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 20 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

20) государственная или 20) государственные или

муниципальная помощь - муниципальные преференции -

предоставление федеральными предоставление федеральными

органами исполнительной власти, органами исполнительной власти,

органами исполнительной власти органами государственной власти

субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

органами местного самоуправления, органами местного самоуправления,

иными осуществляющими функции иными осуществляющими функции

указанных органов органами или указанных органов органами или

организациями преимущества, организациями отдельным

которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам

хозяйствующим субъектам по преимущества, которое

сравнению с другими участниками обеспечивает им более выгодные

рынка (потенциальными участниками условия деятельности, путем

рынка) более выгодные условия передачи государственного или

деятельности на соответствующем муниципального имущества, иных

товарном рынке, путем передачи объектов гражданских прав либо

имущества и (или) иных объектов путем предоставления

гражданских прав, прав доступа к имущественных льгот;

информации в приоритетном

порядке;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 5

старая редакция новая редакция

2. Не может быть признано 2. Не может быть признано

доминирующим положение доминирующим положение

хозяйствующего субъекта (за хозяйствующего субъекта (за

исключением финансовой исключением финансовой

организации), доля которого на организации), доля которого на

рынке определенного товара не рынке определенного товара не

превышает тридцать пять превышает тридцать пять

процентов, за исключением процентов, за исключением

указанных в частях 3 и 6 указанных в частях 3, 6 и 6.1

настоящей статьи случаев. настоящей статьи случаев.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 частью 6.1. См. текст новой редакции

6.1. По результатам проведенного антимонопольным органом анализа

состояния конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего

субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее

чем тридцать пять процентов и превышает доли других хозяйствующих

субъектов на соответствующем товарном рынке, но который может оказывать

решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке,

если при этом в совокупности соблюдаются следующие условия:

1) хозяйствующий субъект имеет возможность в одностороннем порядке

определять уровень цены товара и оказывать решающее влияние на общие

условия реализации товара на соответствующем товарном рынке;

2) доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов

затруднен, в том числе вследствие наличия экономических,

технологических, административных или иных ограничений;

3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующим субъектом товар не

может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при

потреблении в производственных целях);

4) изменение цены товара не обусловливает соответствующее такому

изменению снижение спроса на товар.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 частью 6.2. См. текст новой редакции

6.2. Положение хозяйствующего субъекта по указанным в части 6.1

настоящей статьи основаниям может быть признано доминирующим в случае,

если антимонопольным органом положение такого хозяйствующего субъекта не

признано доминирующим по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 и 6

настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 частью 8. См. текст новой редакции

8. При проведении предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 23

настоящего Федерального закона анализа состояния конкуренции

антимонопольный орган дает оценку обстоятельствам, влияющим на состояние

конкуренции, в том числе условиям доступа на товарный рынок, долям

хозяйствующих субъектов на рынках определенного товара, соотношению

долей покупателей и продавцов товара, периоду существования возможности

оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном

рынке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 6 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 7 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 1 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Группой лиц признаются: 1. Группой лиц признается

совокупность физических лиц и

(или) юридических лиц,

соответствующих одному или

нескольким признакам из следующих

признаков:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 14 части 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

14) лица, каждое из которых 14) лица, каждое из которых

по какому-либо указанному в по какому-либо указанному в

пунктах 1 - 13 настоящей части пунктах 1 - 13 настоящей части

основанию входит в группу с одним основанию входит в группу с одним

и тем же лицом, а также другие и тем же лицом, а также другие

лица, входящие с каждым из таких лица, входящие с любым из таких

лиц в одну группу по какому-либо лиц в одну группу по какому-либо

указанному в пунктах 1 - 13 указанному в пунктах 1 - 13

настоящей части основанию. настоящей части основанию;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 9 пунктом 15. См. текст новой редакции

15) хозяйственное общество (товарищество), физические и (или)

юридические лица, которые по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 14

настоящей части признаков входят в одну группу лиц, если такие лица в

силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе

(товариществе) или в соответствии с полномочиями, полученными от других

лиц, имеют более чем пятьдесят процентов общего количества голосов,

приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале

этого хозяйственного общества (товарищества).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 10 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

4) экономически или 4) экономически или

технологически не обоснованному технологически не обоснованному

отказу от заключения договоров с отказу от заключения договоров с

определенными продавцами либо определенными продавцами либо

покупателями (заказчиками), если покупателями (заказчиками), если

такой отказ прямо не предусмотрен такой отказ прямо не предусмотрен

федеральными законами, федеральными законами,

нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами

Президента Российской Федерации, Президента Российской Федерации,

нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами

Правительства Российской Правительства Российской

Федерации, нормативными правовыми Федерации;

актами уполномоченных федеральных

органов исполнительной власти или

судебными актами;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частью 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи запреты не

распространяются на "вертикальные" соглашения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частью 1.2. См. текст новой редакции

1.2. Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими

субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются

допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального

закона), если:

1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены

перепродажи товара;

2) таким соглашением продавец товара предъявляет покупателю

требование не допускать товар хозяйствующего субъекта - конкурента для

продажи. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации

покупателем продажи товаров под товарным знаком либо фирменным

наименованием продавца или производителя.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Хозяйствующий субъект 4. Хозяйствующий субъект

вправе представить доказательства вправе представить доказательства

того, что достигнутые им того, что заключенные им

соглашения или осуществляемые им соглашения или осуществляемые им

согласованные действия могут быть согласованные действия,

признаны допустимыми в предусмотренные частями 1 и 2

соответствии со статьей 12 и настоящей статьи, могут быть

частью 1 статьи 13 настоящего признаны допустимыми в

Федерального закона. соответствии со статьей 12 или с

частью 1 статьи 13 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 1 статьи 13

старая редакция новая редакция

1. Действия (бездействие) 1. Действия (бездействие)

хозяйствующих субъектов, хозяйствующих субъектов,

предусмотренные частью 1 статьи предусмотренные частью 1 статьи

10 настоящего Федерального закона 10 настоящего Федерального закона

(за исключением действий (за исключением действий

(бездействия), указанных в (бездействия), указанных в

пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 10 пунктах 1 (за исключением случаев

части 1 статьи 10 настоящего установления или поддержания цены

Федерального закона), соглашения товара, являющегося результатом

и согласованные действия, инновационной деятельности), 2,

предусмотренные частью 2 статьи 3, 5, 6, 7 и 10 части 1 статьи 10

11 настоящего Федерального настоящего Федерального закона),

закона, сделки, иные действия, соглашения и согласованные

предусмотренные статьями 27 - 30 действия, предусмотренные частью

настоящего Федерального закона, 2 статьи 11 настоящего

могут быть признаны допустимыми, Федерального закона, сделки, иные

если такими действиями действия, предусмотренные

(бездействием), соглашениями и статьями 27 - 30 настоящего

согласованными действиями, Федерального закона, могут быть

сделками, иными действиями не признаны допустимыми, если такими

создается возможность для действиями (бездействием),

отдельных лиц устранить соглашениями и согласованными

конкуренцию на соответствующем действиями, сделками, иными

товарном рынке, не налагаются на действиями не создается

их участников или третьих лиц возможность для отдельных лиц

ограничения, не соответствующие устранить конкуренцию на

достижению целей таких действий соответствующем товарном рынке,

(бездействия), соглашений и не налагаются на их участников

согласованных действий, сделок, или третьих лиц ограничения, не

иных действий, а также если их соответствующие достижению целей

результатом является или может таких действий (бездействия),

являться: соглашений и согласованных

действий, сделок, иных действий,

а также если их результатом

является или может являться:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 1 статьи 15 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) необоснованное 2) необоснованное

препятствование осуществлению препятствование осуществлению

деятельности хозяйствующими деятельности хозяйствующими

субъектами; субъектами, в том числе путем

установления не предусмотренных

законодательством Российской

Федерации требований к товарам

или к хозяйствующим субъектам;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 15 пунктом 6. См. текст новой редакции

6) предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в

приоритетном порядке;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 15 пунктом 7. См. текст новой редакции

7) предоставление государственной или муниципальной преференции в

нарушение порядка, установленного главой 5 настоящего Федерального

закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование главы 5 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПОМОЩИ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 19 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 20 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 21 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

1) обеспечивает 1) обеспечивает

государственный контроль за государственный контроль за

соблюдением антимонопольного соблюдением антимонопольного

законодательства федеральными законодательства федеральными

органами исполнительной власти, органами исполнительной власти,

органами государственной власти органами государственной власти

субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

органами местного самоуправления, органами местного самоуправления,

иными осуществляющими функции иными осуществляющими функции

указанных органов органами или указанных органов органами или

организациями, а также организациями, а также

государственными внебюджетными государственными внебюджетными

фондами, хозяйствующими фондами, хозяйствующими

субъектами, физическими лицами; субъектами, физическими лицами, в

том числе в сфере использования

земли, недр, водных ресурсов и

других природных ресурсов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 22 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) осуществляет 4) осуществляет

государственный контроль за государственный контроль за

экономической концентрацией в экономической концентрацией, в

сфере использования земли, недр, том числе в сфере использования

водных и других природных земли, недр, водных ресурсов и

ресурсов, в том числе при других природных ресурсов, а

проведении торгов, в случаях, также при проведении торгов в

предусмотренных федеральными случаях, предусмотренных

законами. федеральными законами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "н" пункта 2 части 1 статьи 23

старая редакция новая редакция

н) о совершении действий, н) о совершении действий,

направленных на обеспечение направленных на обеспечение

конкуренции, в том числе об конкуренции, в том числе об

обеспечении в установленном обеспечении в установленном

федеральным законом или иными федеральным законом или иными

нормативными правовыми актами нормативными правовыми актами

порядке доступа к порядке доступа к

производственным мощностям или производственным мощностям или

информации, о предоставлении в информации, о предоставлении в

установленном федеральным законом установленном федеральным законом

или иными нормативными правовыми или иными нормативными правовыми

актами порядке прав на объекты актами порядке прав на объекты

охраны промышленной охраны промышленной

собственности, о передаче прав на собственности, о передаче прав на

имущество или о запрете передачи имущество или о запрете передачи

прав на имущество, о прав на имущество, о

предварительном информировании предварительном информировании

антимонопольного органа о антимонопольного органа о

намерении совершить намерении совершить

предусмотренные предписанием предусмотренные предписанием

действия; действия, о продаже определенного

объема продукции на товарной

бирже, о предварительном

согласовании с антимонопольным

органом особенностей формирования

стартовой цены на продукцию при

ее продаже на товарной бирже в

порядке, установленном

Правительством Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт "в" пункта 3 части 1 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

в) о прекращении иных в) о прекращении иных

нарушений антимонопольного нарушений антимонопольного

законодательства; законодательства, в том числе о

принятии мер по возврату

имущества, иных объектов

гражданских прав, переданных в

качестве государственной или

муниципальной преференции;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "а" пункта 6 части 1 статьи 23

старая редакция новая редакция

а) о признании недействующими а) о признании недействующими

либо недействительными полностью либо недействительными полностью

или частично противоречащих или частично противоречащих

антимонопольному законодательству антимонопольному

нормативных правовых актов или законодательству, в том числе

ненормативных актов федеральных создающих необоснованные

органов исполнительной власти, препятствия для осуществления

органов исполнительной власти предпринимательской деятельности,

субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов или

органов местного самоуправления, ненормативных актов федеральных

иных осуществляющих функции органов исполнительной власти,

указанных органов органов или органов государственной власти

организаций, а также субъектов Российской Федерации,

государственных внебюджетных органов местного самоуправления,

фондов, Центрального банка иных осуществляющих функции

Российской Федерации; указанных органов органов или

организаций, а также

государственных внебюджетных

фондов, Центрального банка

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части 1 статьи 23

старая редакция новая редакция

8) ведет реестр хозяйствующих 8) ведет реестр хозяйствующих

субъектов, имеющих долю на рынке субъектов (за исключением

определенного товара в размере финансовых организаций), имеющих

более чем тридцать пять процентов долю на рынке определенного

или занимающих доминирующее товара в размере более чем

положение на рынке определенного тридцать пять процентов или

товара, если в отношении такого занимающих доминирующее положение

рынка другими федеральными на рынке определенного товара,

законами в целях их применения если в отношении такого рынка

установлены случаи признания другими федеральными законами в

доминирующим положения целях их применения установлены

хозяйствующих субъектов (далее - случаи признания доминирующим

реестр). Порядок формирования и положения хозяйствующих субъектов

ведения реестра устанавливается (далее - реестр). Порядок

Правительством Российской формирования и ведения реестра

Федерации; устанавливается Правительством

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 12 части 1 статьи 23

старая редакция новая редакция

12) осуществляет в порядке, 12) осуществляет контроль за

установленном Правительством деятельностью юридических лиц,

Российской Федерации, контроль за обеспечивающих организацию

деятельностью юридических лиц, торговли на рынках определенных

обеспечивающих организацию товаров, например на рынке

торговли на рынках определенных электрической энергии (мощности),

товаров, например на рынке в условиях прекращения

электрической энергии (мощности), государственного регулирования

в условиях прекращения цен (тарифов) на такие товары;

государственного регулирования

цен (тарифов) на такие товары;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 6 части 2 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

6) дает в установленном 6) дает в установленном

порядке заключения о наличии или порядке заключения о последствиях

об отсутствии признаков воздействия специальных защитных,

ограничения конкуренции при антидемпинговых и компенсационных

введении, изменении таможенных мер, последствиях изменения

тарифов или прекращении их ставок таможенных пошлин на

действия и при введении конкуренцию на товарном рынке

специальных защитных, Российской Федерации;

антидемпинговых и компенсационных

мер;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 24 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 24. Права работников Статья 24. Права работников

антимонопольного органа при антимонопольного органа при

проведении проверок соблюдения осуществлении контроля за

антимонопольного законодательства соблюдением антимонопольного

законодательства

При рассмотрении заявлений о

нарушении антимонопольного При осуществлении контроля за

законодательства, рассмотрении соблюдением антимонопольного

дел о нарушении антимонопольного законодательства работники

законодательства, осуществлении антимонопольного органа в

контроля за экономической соответствии с возложенными на

концентрацией и определении них полномочиями при предъявлении

состояния конкуренции работники ими служебных удостоверений и

антимонопольного органа в приказа руководителя

соответствии с возложенными на антимонопольного органа о

них полномочиями при предъявлении проведении проверки соблюдения

ими служебных удостоверений и антимонопольного законодательства

решения руководителя (его (далее - проверка) имеют право

заместителя) антимонопольного беспрепятственного доступа в

органа о проведении проверки федеральные органы исполнительной

соблюдения антимонопольного власти, органы исполнительной

законодательства имеют право власти субъектов Российской

беспрепятственного доступа в Федерации, органы местного

федеральные органы исполнительной самоуправления, иные

власти, органы исполнительной осуществляющие функции указанных

власти субъектов Российской органов органы или организации, а

Федерации, органы местного также в государственные

самоуправления, иные внебюджетные фонды, коммерческие

осуществляющие функции указанных организации, некоммерческие

органов органы или организации, а организации для получения

также в государственные необходимых антимонопольному

внебюджетные фонды, коммерческие органу документов и информации.

организации, некоммерческие

организации для получения

документов и информации,

необходимых антимонопольному

органу.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 25 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Коммерческие организации и 1. Коммерческие организации и

некоммерческие организации (их некоммерческие организации (их

должностные лица), федеральные должностные лица), федеральные

органы исполнительной власти (их органы исполнительной власти (их

должностные лица), органы должностные лица), органы

государственной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации (их Российской Федерации (их

должностные лица), органы должностные лица), органы

местного самоуправления (их местного самоуправления (их

должностные лица), иные должностные лица), иные

осуществляющие функции указанных осуществляющие функции указанных

органов органы или организации органов органы или организации

(их должностные лица), а также (их должностные лица), а также

государственные внебюджетные государственные внебюджетные

фонды (их должностные лица), фонды (их должностные лица),

физические лица, в том числе физические лица, в том числе

индивидуальные предприниматели, индивидуальные предприниматели,

обязаны представлять в обязаны представлять в

антимонопольный орган по его антимонопольный орган (его

мотивированному требованию должностным лицам) по его

документы, объяснения в мотивированному требованию в

письменной или устной форме, установленный срок необходимые

информацию (в том числе антимонопольному органу в

информацию, составляющую соответствии с возложенными на

коммерческую, служебную, иную него полномочиями документы,

охраняемую законом тайну), объяснения, информацию

необходимые антимонопольному соответственно в письменной и

органу в соответствии с устной форме (в том числе

возложенными на него полномочиями информацию, составляющую

для рассмотрения заявлений и коммерческую, служебную, иную

материалов о нарушении охраняемую законом тайну),

антимонопольного включая служебную переписку в

законодательства, дел о нарушении электронном виде.

антимонопольного

законодательства, осуществления

контроля за экономической

концентрацией или определения

состояния конкуренции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.2. См. текст новой редакции

Статья 25.2. Доступ должностных лиц антимонопольного органа на

территорию или в помещение для проведения проверки

1. Доступ должностных лиц антимонопольного органа, проводящих

проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица осуществляется

при предъявлении этими должностными лицами служебных удостоверений и

приказа руководителя антимонопольного органа о проведении проверки

проверяемого лица. Не допускается доступ должностных лиц, проводящих

проверку, в жилище проверяемого лица.

2. При воспрепятствовании доступу должностных лиц антимонопольного

органа, проводящих проверку, на территорию или в помещение проверяемого

лица этими должностными лицами составляется акт в порядке, установленном

федеральным антимонопольным органом. В случае отказа проверяемого лица

подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.

3. Форма акта утверждается федеральным антимонопольным органом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.3. См. текст новой редакции

Статья 25.3. Осмотр

1. Должностные лица антимонопольного органа, проводящие проверку, в

целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки,

вправе осуществлять осмотр территорий, помещений (за исключением жилища

проверяемого лица), документов и предметов проверяемого лица.

2. В осуществлении осмотра вправе участвовать проверяемое лицо, его

представитель, а также иные привлекаемые антимонопольным органом к

участию в проверке лица. Осмотр осуществляется в присутствии не менее

чем двух понятых. В качестве понятых могут быть вызваны любые не

заинтересованные в исходе дела физические лица. Не допускается участие в

качестве понятых должностных лиц антимонопольных органов. В случае, если

для осуществления осмотра требуются специальные познания, к его

проведению по инициативе антимонопольного органа могут привлекаться

специалисты и (или) эксперты.

3. В необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся

фото- и киносъемка, видеозапись, снимаются копии с документов.

4. По результатам осуществления осмотра составляется протокол. Форма

протокола утверждается федеральным антимонопольным органом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.4. См. текст новой редакции

Статья 25.4. Истребование документов и информации при проведении

проверки

1. Должностные лица антимонопольного органа, проводящие проверку,

вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проведения

проверки документы и информацию посредством вручения проверяемому лицу,

его представителю под роспись мотивированного требования о представлении

документов и информации. Форма требования о представлении документов и

информации утверждается федеральным антимонопольным органом.

2. Истребуемые документы представляются в виде копий, заверенных в

установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае

необходимости должностные лица антимонопольного органа, проводящие

проверку, вправе ознакомиться с подлинниками документов.

3. Документы и информация, которые были истребованы в ходе

проведения проверки, представляются в течение трех рабочих дней с даты

вручения соответствующего требования. Если проверяемое лицо не имеет

возможности представить истребуемые документы и информацию в течение

трех рабочих дней, оно в течение дня, следующего за днем получения

требования о необходимости представления документов и информации,

уведомляет в письменной форме должностных лиц антимонопольного органа,

проводящих проверку, о невозможности представления в установленный срок

документов и информации с указанием причин, по которым они не могут быть

представлены в установленный срок, и срока, в течение которого

проверяемое лицо может представить истребуемые документы и информацию. В

течение двух рабочих дней с даты получения такого уведомления

должностное лицо антимонопольного органа на основании этого уведомления

в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом, принимает

мотивированное решение об установлении нового срока представления

документов и информации или принимает мотивированное решение об отказе в

продлении срока с указанием обоснования отказа. Копия принятого решения,

удостоверенная в установленном порядке, направляется проверяемому лицу

любым доступным способом.

4. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при

проведении проверки документов и информации или непредставление их в

установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.5. См. текст новой редакции

Статья 25.5. Общие требования, предъявляемые к протоколу,

составленному при проведении действий по осуществлению антимонопольного

контроля

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при

проведении действий по осуществлению антимонопольного контроля (далее -

действия) составляются протоколы. Данные протоколы составляются на

русском языке.

2. В протоколе указываются:

1) содержание действий;

2) место и дата проведения действий;

3) время начала и окончания проведения действий;

4) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

5) фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в проведении

действий или присутствовавшего при их проведении, и в необходимых

случаях адрес, гражданство такого лица и сведения о том, владеет ли он

русским языком;

6) содержание действий, последовательность их проведения;

7) выявленные при проведении действий существенные факты и

обстоятельства.

3. Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в проведении

действий и присутствовавшими при этом. Указанные лица вправе делать

замечания, подлежащие внесению в протокол.

4. Протокол подписывается составившим его должностным лицом

антимонопольного органа, а также всеми лицами, участвовавшими в

проведении действий и присутствовавшими при этом. Копия протокола

вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении

проверяемому лицу.

5. К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы,

киноленты, видеозаписи и другие материалы, выполненные при проведении

действия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 25.6. См. текст новой редакции

Статья 25.6. Оформление результатов проверки

1. По результатам проверки составляется акт, копия которого

вручается или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о

вручении проверяемому лицу, его представителю.

2. Форма акта утверждается федеральным антимонопольным органом.

3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую

государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну,

оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 27

старая редакция новая редакция

1) слияние коммерческих 1) слияние коммерческих

организаций (за исключением организаций (за исключением

финансовых организаций), если финансовых организаций), если

суммарная стоимость их активов суммарная стоимость их активов

(активов их групп лиц) по (активов их групп лиц) по

бухгалтерским балансам по бухгалтерским балансам по

состоянию на последнюю отчетную состоянию на последнюю отчетную

дату, предшествующую дате дату, предшествующую дате

представления ходатайства (далее представления ходатайства (далее

также - последний баланс, в также - последний баланс, в

случае представления в случае представления в

антимонопольный орган уведомления антимонопольный орган уведомления

последним балансом считается последним балансом считается

бухгалтерский баланс по состоянию бухгалтерский баланс по состоянию

на последнюю отчетную дату, на последнюю отчетную дату,

предшествующую дате представления предшествующую дате слияния таких

уведомления), превышает три коммерческих организаций),

миллиарда рублей или суммарная превышает три миллиарда рублей

выручка таких организаций (их или суммарная выручка таких

групп лиц) от реализации товаров организаций (их групп лиц) от

за календарный год, реализации товаров за календарный

предшествующий году слияния, год, предшествующий году слияния,

превышает шесть миллиардов рублей превышает шесть миллиардов рублей

либо если одна из таких либо если одна из таких

организаций включена в реестр; организаций включена в реестр;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 1 статьи 27

старая редакция новая редакция

2) присоединение коммерческой 2) присоединение одной или

организации (за исключением нескольких коммерческих

финансовой организации) к иной организаций (за исключением

коммерческой организации (за финансовых организаций) к иной

исключением финансовой коммерческой организации (за

организации), если суммарная исключением финансовой

стоимость их активов (активов их организации), если суммарная

групп лиц) по последним балансам стоимость их активов (активов их

превышает три миллиарда рублей групп лиц) по последним балансам

или суммарная выручка таких превышает три миллиарда рублей

организаций (их групп лиц) от или суммарная выручка таких

реализации товаров за календарный организаций (их групп лиц) от

год, предшествующий году реализации товаров за календарный

присоединения, превышает шесть год, предшествующий году

миллиардов рублей либо если одна присоединения, превышает шесть

из таких организаций включена в миллиардов рублей либо если одна

реестр; из таких организаций включена в

реестр;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 1 статьи 27

старая редакция новая редакция

3) слияние финансовых 3) слияние финансовых

организаций или присоединение организаций или присоединение

финансовой организации к другой одной или нескольких финансовых

финансовой организации, если организаций к другой финансовой

суммарная стоимость их активов по организации, если суммарная

последним балансам превышает стоимость их активов по последним

величину, установленную балансам превышает величину,

Правительством Российской установленную Правительством

Федерации (при слиянии или Российской Федерации (при слиянии

присоединении кредитных или присоединении кредитных

организаций такая величина организаций такая величина

устанавливается Правительством устанавливается Правительством

Российской Федерации по Российской Федерации по

согласованию с Центральным банком согласованию с Центральным банком

Российской Федерации); Российской Федерации);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 1 статьи 27 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) создание коммерческой 4) создание коммерческой

организации, если ее уставный организации, если ее уставный

капитал оплачивается акциями капитал оплачивается акциями

(долями) и (или) имуществом (долями) и (или) имуществом (за

другой коммерческой организации исключением денежных средств)

(за исключением финансовой другой коммерческой организации

организации), создаваемая (за исключением финансовой

коммерческая организация организации) или создаваемая

приобретает в отношении данных коммерческая организация

акций (долей) и (или) имущества приобретает акции (доли) и (или)

права, предусмотренные статьей 28 имущество другой коммерческой

настоящего Федерального закона, и организации (за исключением

суммарная стоимость активов по финансовой организации) на

последнему балансу учредителей основании передаточного акта или

создаваемой организации (их групп разделительного баланса и в

лиц) и лиц (их групп лиц), акции отношении данных акций (долей) и

(доли) и (или) имущество которых (или) имущества (за исключением

вносятся в качестве вклада в денежных средств) приобретает

уставный капитал, превышает три права, предусмотренные статьей 28

миллиарда рублей, либо если настоящего Федерального закона, и

суммарная выручка учредителей при этом суммарная стоимость

создаваемой организации (их групп активов по последнему балансу

лиц) и лиц (их групп лиц), акции учредителей создаваемой

(доли) и (или) имущество которых коммерческой организации (их

вносятся в качестве вклада в групп лиц) и лиц (их групп лиц),

уставный капитал, от реализации акции (доли) и (или) имущество

товаров за последний календарный (за исключением денежных средств)

год превышает шесть миллиардов которых вносятся в качестве

рублей, либо если организация, вклада в уставный капитал

акции (доли) и (или) имущество создаваемой коммерческой

которой вносятся в качестве организации, превышает семь

вклада в уставный капитал, миллиардов рублей, либо суммарная

включена в реестр; выручка учредителей создаваемой

коммерческой организации (их

групп лиц) и лиц (их групп лиц),

акции (доли) и (или) имущество

которых вносятся в качестве

вклада в уставный капитал

создаваемой коммерческой

организации, от реализации

товаров за последний календарный

год превышает десять миллиардов

рублей, либо если организация,

акции (доли) и (или) имущество

(за исключением денежных средств)

которой вносятся в качестве

вклада в уставный капитал,

включена в реестр;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 27 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Предусмотренное частью 1 2. Предусмотренное частью 1

настоящей статьи требование о настоящей статьи требование о

получении предварительного получении предварительного

согласия антимонопольного органа согласия антимонопольного органа

на осуществление действий не на осуществление действий не

применяется, если указанные в применяется, если указанные в

части 1 настоящей статьи действия части 1 настоящей статьи действия

осуществляются с соблюдением осуществляются лицами, входящими

условий, предусмотренных статьей в одну группу лиц по основаниям,

31 настоящего Федерального предусмотренным пунктом 1 части 1

закона, либо их осуществление статьи 9 настоящего Федерального

предусмотрено актами Президента закона, или если указанные в

Российской Федерации или актами части 1 настоящей статьи сделки

Правительства Российской осуществляются с соблюдением

Федерации. условий, предусмотренных статьей

31 настоящего Федерального

закона, либо если их

осуществление предусмотрено

актами Президента Российской

Федерации или актами

Правительства Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 1 статьи 28 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. В случае, если суммарная 1. В случае, если суммарная

стоимость активов по последним стоимость активов по последним

балансам лиц (групп лиц), балансам лица, приобретающего

приобретающих акции (доли), права акции (доли), права и (или)

и (или) имущество, и лица (группы имущество, и его группы лиц и

лиц), акции (доли) и (или) лица, акции (доли) и (или)

имущество которого и (или) права имущество которого и (или) права

в отношении которого в отношении которого

приобретаются, превышает три приобретаются, и его группы лиц

миллиарда рублей или если их превышает семь миллиардов рублей

суммарная выручка от реализации или если их суммарная выручка от

товаров за последний календарный реализации товаров за последний

год превышает шесть миллиардов календарный год превышает десять

рублей и при этом стоимость миллиардов рублей и при этом

активов по последнему балансу суммарная стоимость активов по

лица (группы лиц), акции (доли) и последнему балансу лица, акции

(или) имущество которого и (или) (доли) и (или) имущество которого

права в отношении которого и (или) права в отношении

приобретаются, превышает сто которого приобретаются, и его

пятьдесят миллионов рублей, либо группы лиц превышает двести

если одно из указанных лиц пятьдесят миллионов рублей либо

включено в реестр, с если одно из указанных лиц

предварительного согласия включено в реестр, с

антимонопольного органа предварительного согласия

осуществляются следующие сделки с антимонопольного органа

акциями (долями), правами и (или) осуществляются следующие сделки с

имуществом: акциями (долями), правами и (или)

имуществом:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 28

старая редакция новая редакция

1) приобретение лицом 1) приобретение лицом

(группой лиц) голосующих акций (группой лиц) голосующих акций

акционерного общества, если такое акционерного общества, если такое

лицо (группа лиц) получает право лицо (группа лиц) получает право

распоряжаться более чем двадцатью распоряжаться более чем двадцатью

пятью процентами указанных акций пятью процентами указанных акций

при условии, что до этого при условии, что до этого

приобретения такое лицо (группа приобретения такое лицо (группа

лиц) не распоряжалось голосующими лиц) не распоряжалось голосующими

акциями данного акционерного акциями данного акционерного

общества или распоряжалось менее общества или распоряжалось не

чем двадцатью пятью процентами более чем двадцатью пятью

голосующих акций данного процентами голосующих акций

акционерного общества. Указанное данного акционерного общества.

требование не распространяется на Указанное требование не

учредителей акционерного общества распространяется на учредителей

при его создании; акционерного общества при его

создании;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 7 части 1 статьи 28 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

7) получение в собственность, 7) получение в собственность,

пользование или во владение пользование или во владение

хозяйствующим субъектом (группой хозяйствующим субъектом (группой

лиц) основных производственных лиц) основных производственных

средств (за исключением земельных средств (за исключением земельных

участков и не имеющих участков и не имеющих

промышленного назначения зданий, промышленного назначения зданий,

строений, сооружений, помещений и строений, сооружений, помещений и

частей помещений, объектов частей помещений, объектов

незавершенного строительства) и незавершенного строительства) и

(или) нематериальных активов (или) нематериальных активов

другого хозяйствующего субъекта другого хозяйствующего субъекта

(за исключением финансовой (за исключением финансовой

организации), если балансовая организации), если балансовая

стоимость имущества, стоимость имущества,

составляющего предмет сделки или составляющего предмет сделки или

взаимосвязанных сделок, превышает взаимосвязанных сделок, превышает

двадцать процентов балансовой двадцать процентов балансовой

стоимости основных стоимости основных

производственных средств (за производственных средств и

исключением земельных участков и нематериальных активов

не имеющих промышленного хозяйствующего субъекта,

назначения зданий, строений, осуществляющего отчуждение или

сооружений, помещений и частей передачу имущества;

помещений, объектов

незавершенного строительства) и

нематериальных активов

хозяйствующего субъекта,

осуществляющего отчуждение или

передачу имущества;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 28 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Предусмотренное частью 1 2. Предусмотренное частью 1

настоящей статьи требование о настоящей статьи требование о

получении предварительного получении предварительного

согласия антимонопольного органа согласия антимонопольного органа

на осуществление сделок не на осуществление сделок не

применяется, если указанные в применяется, если указанные в

части 1 настоящей статьи сделки части 1 настоящей статьи сделки

осуществляются с соблюдением осуществляются лицами, входящими

условий, предусмотренных статьей в одну группу лиц по основаниям,

31 настоящего Федерального предусмотренным пунктом 1 части 1

закона, или их осуществление статьи 9 настоящего Федерального

предусмотрено актами Президента закона, или если указанные в

Российской Федерации или актами части 1 настоящей статьи сделки

Правительства Российской осуществляются с соблюдением

Федерации либо если сделки условий, предусмотренных статьей

осуществляются с акциями (долями) 31 настоящего Федерального

финансовых организаций. закона, либо если их

осуществление предусмотрено

актами Президента Российской

Федерации или актами

Правительства Российской