Редакция от 28.07.2012 (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.11.2012)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 1 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Действие статей 13 - 19, 21 4. Действие пункта 6 статьи 2,

- 23, 28 - 30 настоящего статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30,

Федерального закона не абзаца третьего пункта 1 статьи

распространяется на религиозные 32 настоящего Федерального закона

организации. не распространяется на

религиозные организации,

зарегистрированные в

установленном законом порядке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 1 пунктом 6. См. текст новой редакции

6. Действие пункта 6 статьи 2, абзаца третьего пункта 1 статьи 32

настоящего Федерального закона не распространяется на государственные

корпорации, государственные компании, а также на созданные ими

некоммерческие организации, государственные и муниципальные (в том числе

бюджетные) учреждения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 1 пунктом 7. См. текст новой редакции

7. Действие пункта 6 статьи 2 настоящего Федерального закона не

распространяется на объединения работодателей, торгово-промышленные

палаты, зарегистрированные в установленном законом порядке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктом 6. См. текст новой редакции

6. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного

агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская

некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное

имущество от иностранных государств, их государственных органов,

международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без

гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских

юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от

указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с

государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные

источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных

источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории

Российской Федерации.

Некоммерческая организация, за исключением политической партии,

признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на

территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач,

указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе

путем финансирования) в организации и проведении политических акций в

целях воздействия на принятие государственными органами решений,

направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а

также в формировании общественного мнения в указанных целях.

К политической деятельности не относится деятельность в области

науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны

здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты

материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды

здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты

растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также

деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 5 статьи 13.1 подпунктом 9. См. текст новой

редакции

9) заявление о включении некоммерческой организации в предусмотренный

пунктом 10 настоящей статьи реестр некоммерческих организаций,

выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих

организаций, выполняющих функции иностранного агента.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13.1 пунктом 10. См. текст новой редакции

10. Сведения, содержащиеся в представляемых для государственной

регистрации документах некоммерческой организации, выполняющей функции

иностранного агента, составляют реестр некоммерческих организаций,

выполняющих функции иностранного агента, ведение которого осуществляется

уполномоченным органом. Порядок ведения указанного реестра

устанавливается уполномоченным органом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 24 абзацем. См. текст новой редакции

Материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей

функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе

через средства массовой информации и (или) с использованием

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны

сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или)

распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции

иностранного агента.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 32

старая редакция новая редакция

1. Некоммерческая организация 1. Некоммерческая организация

ведет бухгалтерский учет и ведет бухгалтерский учет и

статистическую отчетность в статистическую отчетность в

порядке, установленном порядке, установленном

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации. Федерации. Годовая бухгалтерская

(финансовая) отчетность

некоммерческой организации,

выполняющей функции иностранного

агента, и (если иное не

предусмотрено международным

договором Российской Федерации)

годовая бухгалтерская

(финансовая) отчетность

структурного подразделения

иностранной некоммерческой

неправительственной организации

подлежат обязательному аудиту.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 1 статьи 32 абзацем. См. текст новой редакции

Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное

имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов

(расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от

иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных)

в рамках иных поступлений.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 32 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Некоммерческие организации, 3. Некоммерческие организации,

за исключением указанных в пункте за исключением указанных в пункте

3.1 настоящей статьи, обязаны 3.1 настоящей статьи, обязаны

представлять в уполномоченный представлять в уполномоченный

орган документы, содержащие отчет орган документы, содержащие отчет

о своей деятельности, о о своей деятельности, о

персональном составе руководящих персональном составе руководящих

органов, а также документы о органов, документы о целях

расходовании денежных средств и расходования денежных средств и

об использовании иного имущества, использования иного имущества, в

в том числе полученных от том числе полученных от

международных и иностранных иностранных источников, а

организаций, иностранных граждан некоммерческие организации,

и лиц без гражданства. Формы и выполняющие функции иностранного

сроки представления указанных агента, также аудиторское

документов определяются заключение. При этом в

уполномоченным федеральным документах, представляемых

органом исполнительной власти. некоммерческими организациями,

выполняющими функции иностранного

агента, должны содержаться

сведения о целях расходования

денежных средств и использования

иного имущества, полученных от

иностранных источников, и об их

фактическом расходовании и

использовании. Формы

представления указанных

документов (за исключением

аудиторского заключения) и сроки

их представления с учетом сроков,

предусмотренных абзацем вторым

настоящего пункта, определяются

уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации,

выполняющие функции иностранного

агента, представляют в

уполномоченный орган документы,

содержащие отчет о своей

деятельности, о персональном

составе руководящих органов, один

раз в полгода, документы о целях

расходования денежных средств и

использования иного имущества, в

том числе полученных от

иностранных источников, -

ежеквартально, аудиторское

заключение - ежегодно.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3.1 статьи 32

старая редакция новая редакция

3.1. Некоммерческие 3.1. Некоммерческие

организации, учредителями организации, учредителями

(участниками, членами) которых не (участниками, членами) которых не

являются иностранные граждане и являются иностранные граждане и

(или) организации либо лица без (или) организации либо лица без

гражданства, а также не имевшие в гражданства, а также не имевшие в

течение года поступлений течение года поступлений

имущества и денежных средств от имущества и денежных средств от

международных или иностранных иностранных источников, в случае,

организаций, иностранных граждан, если поступления имущества и

лиц без гражданства, в случае, денежных средств таких

если поступления имущества и некоммерческих организаций в

денежных средств таких течение года составили до трех

некоммерческих организаций в миллионов рублей, представляют в

течение года составили до трех уполномоченный орган или его

миллионов рублей, представляют в территориальный орган заявление,

уполномоченный орган или его подтверждающее их соответствие

территориальный орган заявление, настоящему пункту, и информацию в

подтверждающее их соответствие произвольной форме о продолжении

настоящему пункту, и информацию в своей деятельности в сроки,

произвольной форме о продолжении которые определяются

своей деятельности в сроки, уполномоченным органом.

которые определяются

уполномоченным органом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32

старая редакция новая редакция

3.2. Некоммерческие 3.2. Некоммерческие

организации, за исключением организации, за исключением

указанных в пункте 3.1 настоящей указанных в пункте 3.1 настоящей

статьи, обязаны ежегодно статьи, обязаны ежегодно, а

размещать в информационно- некоммерческие организации,

телекоммуникационной сети выполняющие функции иностранного

"Интернет" или предоставлять агента, - один раз в полгода

средствам массовой информации для размещать в информационно-

опубликования отчет о своей телекоммуникационной сети

деятельности в объеме сведений, "Интернет" или предоставлять

представляемых в уполномоченный средствам массовой информации для

орган или его территориальный опубликования отчет о своей

орган. деятельности в объеме сведений,

представляемых в уполномоченный

орган или его территориальный

орган.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 4 статьи 32 абзацами. См. текст новой редакции

Структурное подразделение иностранной некоммерческой

неправительственной организации ежегодно представляет в уполномоченный

орган аудиторское заключение, полученное от российской аудиторской

организации (российского индивидуального аудитора), если иное не

предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения,

представленные структурным подразделением иностранной некоммерческой

неправительственной организации, или предоставляет их средствам массовой

информации для опубликования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 4.1 статьи 32

старая редакция новая редакция

К отношениям, связанным с К отношениям, связанным с

осуществлением федерального осуществлением федерального

государственного надзора за государственного надзора за

деятельностью некоммерческих деятельностью некоммерческих

организаций, организацией и организаций, организацией и

проведением проверок проведением проверок

некоммерческих организаций, некоммерческих организаций,

применяются положения применяются положения

Федерального закона от 29 декабря Федерального закона от 29 декабря

2008 года N 294-ФЗ "О защите прав 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при предпринимателей при

осуществлении государственного осуществлении государственного

контроля (надзора) и контроля (надзора) и

муниципального контроля" с учетом муниципального контроля" с учетом

указанных в пунктах 4.2 - 4.4 указанных в пунктах 4.2 - 4.6

настоящей статьи особенностей настоящей статьи особенностей

организации и проведения организации и проведения

внеплановых проверок. внеплановых проверок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 32 пунктом 4.5. См. текст новой редакции

4.5. Плановые проверки некоммерческой организации, выполняющей

функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 32 пунктом 4.6. См. текст новой редакции

4.6. Основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой

организации, выполняющей функции иностранного агента, является:

1) истечение содержащегося в предупреждении уполномоченного органа,

ранее вынесенном некоммерческой организации, выполняющей функции

иностранного агента, срока устранения нарушения;

2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан,

юридических лиц, информации из средств массовой информации о фактах,

свидетельствующих о наличии в деятельности некоммерческой организации,

выполняющей функции иностранного агента, признаков экстремизма;

3) поступление в уполномоченный орган информации от государственных

органов, органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой

организацией, выполняющей функции иностранного агента, законодательства

Российской Федерации в сфере ее деятельности;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного

органа, изданного на основании требования прокурора о проведении

внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по

поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 4 пункта 5 статьи 32

старая редакция новая редакция

4) проводить проверки 4) проводить проверки

соответствия деятельности соответствия деятельности

некоммерческой организации, в том некоммерческой организации, в том

числе по расходованию денежных числе по расходованию денежных

средств и использованию иного средств и использованию иного

имущества, целям, предусмотренным имущества, целям, предусмотренным

ее учредительными документами; ее учредительными документами.

Такие проверки могут проводиться

в отношении структурного

подразделения иностранной

некоммерческой

неправительственной организации,

за исключением структурных

подразделений иностранной

неправительственной

некоммерческой организации,

обладающих иммунитетом от

указанных действий;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 5 статьи 32 подпунктом 6. См. текст новой редакции

6) приостанавливать своим решением на срок не более шести месяцев

деятельность некоммерческой организации, выполняющей функции

иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в

предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона

реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного

агента. Решение о приостановлении деятельности такой некоммерческой

организации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 32 пунктом 6.1. См. текст новой редакции

6.1. В случае приостановления деятельности некоммерческой

организации, указанной в подпункте 6 пункта 5 настоящей статьи,

приостанавливаются ее права как учредителя средств массовой информации,

ей запрещается проводить массовые акции и публичные мероприятия,

использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной

деятельности и трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных ее

действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.

Если в течение установленного срока приостановления деятельности

некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта,

она подаст в уполномоченный орган заявление о включении ее в

предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона

реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного

агента, такая некоммерческая организация возобновляет свою деятельность

со дня ее включения в указанный реестр.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 7 статьи 32 абзацем. См. текст новой редакции

Некоммерческая организация, намеревающаяся после государственной

регистрации осуществлять свою деятельность в качестве некоммерческой

организации, выполняющей функции иностранного агента, обязана до начала

осуществления такой деятельности подать в уполномоченный орган заявление

о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего

Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих

функции иностранного агента.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 14 статьи 32

старая редакция новая редакция

14. Федеральные органы 14. Федеральные органы

государственного финансового государственного финансового

контроля, федеральный орган контроля, федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

уполномоченный по контролю и уполномоченный по контролю и

надзору в области налогов и надзору в области налогов и

сборов, федеральный орган сборов, устанавливают

исполнительной власти, соответствие расходования

уполномоченный на осуществление денежных средств и использования

функции по противодействию иного имущества некоммерческими

легализации (отмыванию) доходов, организациями целям,

полученных преступным путем, и предусмотренным их учредительными

финансированию терроризма, документами, а филиалами и

устанавливают соответствие представительствами иностранных

расходования денежных средств и некоммерческих

использования иного имущества неправительственных организаций -

некоммерческими организациями заявленным целям и задачам и

целям, предусмотренным их сообщают о результатах органу,

учредительными документами, а принявшему решение о регистрации

филиалами и представительствами соответствующей некоммерческой

иностранных некоммерческих организации, включении в реестр

неправительственных организаций - филиала или представительства

заявленным целям и задачам и иностранной некоммерческой

сообщают о результатах органу, неправительственной организации,

принявшему решение о регистрации а в отношении бюджетных

соответствующей некоммерческой учреждений - соответствующим

организации, включении в реестр органам, осуществляющим функции и

филиала или представительства полномочия учредителя.

иностранной некоммерческой

неправительственной организации,

а в отношении бюджетных

учреждений - соответствующим

органам, осуществляющим функции и

полномочия учредителя.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 32 пунктом 14.1. См. текст новой редакции

14.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на

осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию)

доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма,

анализирует информацию об операциях некоммерческих организаций,

полученную им на основании Федерального закона от 7 августа 2001 года N

115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию терроризма", и при наличии оснований,

свидетельствующих о неполноте и (или) недостоверности указанной

информации либо о том, что некоммерческая организация не исполняет или

не в полной мере исполняет требования законодательства Российской

Федерации, сообщает об этом органу, принявшему решение о государственной

регистрации данной некоммерческой организации, по запросу указанного

органа или по собственной инициативе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 32 пунктом 16. См. текст новой редакции

16. Уполномоченный орган ежегодно представляет Государственной Думе

Федерального Собрания Российской Федерации доклад о деятельности

некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,

содержащий информацию об участии их в политической деятельности,

осуществляемой на территории Российской Федерации, о поступлении и

расходовании денежных средств, а также о результатах контроля за их

деятельностью.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────