II. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Порядок информирования и консультирования об исполнении государственной функции.

7.1. Получение сведений

Адрес центрального аппарата Росстата: 107450, Россия, Москва, Мясницкая, 39

Справочный телефон Росстата: (495) 607-4902, факс: (495) 607-4087

Адрес официального Интернет-сайта Росстата: www.gks.ru

Адрес электронной почты для справок: stat@gks.ru

Режим работы:

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы территориальных органов Росстата приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются на Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов.

7.2. Консультации по порядку исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками центрального аппарата Росстата и его территориальных органов:

по письменным обращениям;

по личным обращениям;

по телефону;

по электронной почте, на Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов.

При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 3 минут.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся сотруднику органа государственной власти должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7.3. Перечень официальной статистической информации, размещаемой на информационных стендах и Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов:

текст Административного регламента с приложениями;

сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты, графиках работы Росстата, территориальных органов Росстата;

описание порядка исполнения государственной функции;

основания отказа в предоставлении официальной статистической информации;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

8. Исполнение государственной функции предполагает предоставление Росстатом:

8.1. сводной (агрегированной) документированной информации о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлений в Российской Федерации, формируемой в соответствии с федеральным планом статистических работ и официальной статистической методологией;

8.2. сведений об организации, сроках и методологии формирования официальной статистической информации:

федерального плана статистических работ, который в соответствии с п. 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 182-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации, а также решения об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ, принятого Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

образцов форм федерального статистического наблюдения и инструкций по их заполнению;

разработанных Федеральной службой государственной статистики методологических документов по статистике;

информации о применяемых в статистической практике социально-экономических классификациях.

9. Исполнение государственной функции предполагает предоставление Росстатом в зависимости от категории доступа следующих видов официальной статистической информации:

9.1. Общедоступная сводная официальная статистическая информация, отражающая важнейшие показатели социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, включая электронные версии официальных изданий Росстата и территориальных органов Росстата, и размещаемая на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов в открытом бесплатном доступе, в том числе предоставляемая в соответствии с международными договорами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, со Специальным стандартом распространения данных, а также нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.

Перечень официальной статистической информации, предоставляемой конкретной международной организации, определяется условиями международного договора с соответствующей организацией.

9.2. Официальная статистическая информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", в порядке, установленном в статье 16 указанного Закона, а также другими федеральными законами.

9.3. Вся указанная в пп. 9.1 и 9.2 Административного регламента официальная статистическая информация может предоставляться за весь период наблюдения конкретного статистического показателя, формируемого в соответствии с федеральным планом статистических работ.

10. Распределение сфер ответственности между центральным аппаратом и территориальными органами Росстата:

10.1. Центральным аппаратом Росстата предоставляется официальная статистическая информация, формируемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, в том числе с учетом его актуализации (корректировки), который в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета, утверждается Правительством Российской Федерации. Решение об актуализации (корректировке) федерального плана статистических работ принимается Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

10.2. Территориальные органы Росстата предоставляют официальную статистическую информацию, приведенную в пп. 9.1 - 9.3 Административного регламента, по выборке значений показателей, относящихся непосредственно к субъектам Российской Федерации, входящим в сферу ответственности данного территориального органа, а также в официальных статистических изданиях данные по Российской Федерации и по другим субъектам Российской Федерации, разрабатываемые в соответствии с федеральным планом статистических работ.

11. Форма предоставления официальной статистической информации в зависимости от степени ее доступности:

электронная рассылка, в том числе по защищенным каналам связи;

почтовая рассылка, в том числе фельдпочтой;

размещение на официальных Интернет-сайтах Росстата и территориальных органов Росстата в открытом бесплатном доступе;

опубликование в официальных изданиях субъектов официального статистического учета;

предоставление официальной статистической информации, распространение которой в Российской Федерации ограничивается Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", с санкции органов государственной власти, в распоряжении которых в соответствии со статьей 9 указанного Закона находятся сведения, содержащиеся в официальной статистической информации, по мотивированному письменному запросу органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций;

предоставление официальной статистической информации, содержащей сведения, ограничения на доступ к которым установлены федеральными законами, по мотивированному письменному запросу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

предоставление по письменному запросу;

предоставление в соответствии с соглашениями сторон об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной статистики, с одной стороны, и иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, органов прокуратуры, Банка России, государственных внебюджетных фондов, профсоюзных объединений и объединений работодателей, с другой стороны (рекомендуемый образец Соглашения об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной статистики и субъекта официального статистического учета - приложение 2 к Административному регламенту);

официальная статистическая информация независимо от формы предоставления и степени ее доступности (электронная рассылка, почтовая рассылка, размещение на официальных Интернет-сайтах, опубликование в официальных изданиях, предоставление по письменному запросу и в соответствии с соглашениями сторон об информационном взаимодействии) предоставляется бесплатно.

12. Сведения о платности исполнения государственной функции.

Официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, в том числе с учетом его актуализации (корректировки), который в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации, предоставляется бесплатно.

13. Режим предоставления официальной статистической информации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, судам, органам прокуратуры, Банку России.

Федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, судам, органам прокуратуры, Банку России предоставляется бесплатно:

общедоступная официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ и размещаемая на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов в открытом бесплатном доступе, посредством электронной рассылки, по письменному запросу;

официальная статистическая информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", а также другими федеральными законами.

14. Режим предоставления официальной статистической информации органам местного самоуправления.

Органам местного самоуправления предоставляется бесплатно общедоступная официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, включая электронные версии официальных изданий Росстата и территориальных органов Росстата, и размещаемая на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов в открытом бесплатном доступе, посредством электронной рассылки, по письменному запросу.

15. Режим предоставления официальной статистической информации государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей.

Государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей предоставляется бесплатно общедоступная официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, включая электронные версии официальных изданий Росстата и территориальных органов Росстата, и размещаемая на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов в открытом бесплатном доступе, посредством электронной рассылки, по письменному запросу.

16. Режим предоставления официальной статистической информации международным организациям.

Международным организациям предоставляется бесплатно общедоступная официальная статистическая информация, разрабатываемая в соответствии с федеральным планом статистических работ, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии со Специальным стандартом распространения данных, посредством электронной рассылки, по письменному запросу.

17. Максимальные сроки предоставления официальной статистической информации по письменному запросу (поручению) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, органов прокуратуры, Банка России, государственных внебюджетных фондов, профсоюзных объединений и объединений работодателей, международных организаций составляют:

17.1. не более 10 календарных дней с даты получения запроса или поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации или в сроки, установленные в поручении Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:

поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Росстатом рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок;

если срок исполнения в поручении Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день;

в случае если по объективным причинам исполнение поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений центрального аппарата Росстата по согласованию с заместителем руководителя Росстата (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Росстата предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации. В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Росстата одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем руководителя Росстата (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления срока и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения;

в случае если поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации выходит за пределы компетенции Росстата, руководители структурных подразделений центрального аппарата Росстата обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Росстата (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росстата предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации;

в случае если поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации не входит в компетенцию Росстата, руководители структурных подразделений центрального аппарата Росстата по согласованию с заместителем руководителя Росстата (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росстата проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство Российской Федерации;

указанные предложения представляются руководителю Росстата в течение 7 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно;

17.2. не более 10 календарных дней с даты получения парламентских запросов Государственной Думы Российской Федерации, парламентских запросов Совета Федерации Российской Федерации, запросов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации;

17.3. не более 15 календарных дней с даты получения запросов депутатов Государственной Думы Российской Федерации, членов Совета Федерации Российской Федерации, депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации;

17.4. не более 15 календарных дней с момента поступления запросов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Банка России;

17.5. не более 30 календарных дней с момента поступления запросов государственных внебюджетных фондов, профсоюзных объединений и объединений работодателей;

17.6. не более 30 календарных дней с момента поступления запросов международных организаций, если иной срок не установлен по соглашению между Росстатом и указанной организацией по конкретному запросу.

18. Максимальные сроки рассылки официальной статистической информации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, международным организациям, а также сроки размещения официальной статистической информации на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов составляют:

18.1. при электронной рассылке официальной статистической информации - не позднее 1 рабочего дня после срока подготовки официальной статистической информации, указанного в федеральном плане статистических работ;

18.2. при размещении официальной статистической информации, включая электронные версии официальных изданий Росстата и территориальных органов Росстата, метаинформации на официальном Интернет-сайте Росстата - не позднее 1 рабочего дня после срока подготовки официальной статистической информации, указанного в федеральном плане статистических работ;

18.3. при почтовой рассылке официальной статистической информации - не позднее 3 рабочих дней после срока выпуска, указанного в федеральном плане статистических работ;

18.4. максимальный срок для обработки поступившего запроса на получение электронной рассылки официальной статистической информации или пролонгацию направленного ранее запроса составляет 5 рабочих дней после его регистрации Росстатом.

Электронная рассылка официальной статистической информации осуществляется в течение 2 рабочих дней после ее опубликования Росстатом (в соответствии с федеральным планом статистических работ) и размещения на официальном Интернет-сайте Росстата.

19. Максимальные сроки заключения соглашения об информационном взаимодействии по предоставлению официальной статистической информации или отказа в заключении такого соглашения составляют 30 дней, без учета времени ожидания подписания соглашения заявителем.

20. Максимальные сроки подготовки официальной статистической информации указываются в федеральном плане статистических работ, размещаемом на официальных Интернет-сайтах Росстата и его территориальных органов.

21. В письменном запросе о предоставлении официальной статистической информации, разрабатываемой в соответствии с федеральным планом статистических работ, должна указываться информация, позволяющая однозначно определить состав требуемых сведений (наименования статистических показателей) с указанием периода и динамики запрашиваемых статистических показателей, а также наиболее предпочтительный способ предоставления информации по запросу (по почте, электронной почте и т.п.).

Запрос о предоставлении официальной статистической информации подписывается ответственным должностным лицом с указанием фамилии, имени, отчества, телефона и адреса электронной почты исполнителя.

Запрос о предоставлении официальной статистической информации со стороны международных организаций может быть подготовлен на английском языке.

22. Для заключения соглашения об информационном взаимодействии по предоставлению официальной статистической информации, разрабатываемой в соответствии с федеральным планом статистических работ, необходимо направить письмо с предложением о заключении соглашения, подписанное руководителем (заместителем руководителя) органа или организации. В письме должна указываться информация, позволяющая однозначно определить состав требуемых сведений, период, за который необходима информация, наиболее предпочтительный способ предоставления информации (по почте, электронной почте и т.п.), желаемый срок действия соглашения, а также ответственное за подготовку проекта соглашения должностное лицо.

Для подписки на рассылку официальной статистической информации, разрабатываемой в соответствии с федеральным планом статистических работ, в электронной форме необходимо направить в Росстат письменный запрос на получение информации или пролонгацию направленного ранее письменного запроса, подписанный руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа или организации, с указанием перечня официальной статистической информации из состава федерального плана статистических работ на текущий год, которую данный орган или организация намеревается получать посредством электронной рассылки, а также электронного адреса для получения сведений.

23. В предоставлении официальной статистической информации по письменному запросу может быть отказано в следующих случаях:

23.1. по запросу невозможно однозначно определить состав запрашиваемых статистических показателей и временные интервалы запрашиваемых статистических показателей;

23.2. требуемая статистическая информация не разрабатывается в рамках федерального плана статистических работ либо не может быть получена на основании сведений, подготавливаемых Росстатом и указанных в п. 9 Административного регламента;

23.3. решение об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ принимается Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации");

23.4. запрашиваемая статистическая информация относится к информации ограниченного доступа (в соответствии с п. 9.2 Административного регламента), а орган или организация, направившая запрос, не обладают правами доступа к данной информации.

24. В предоставлении официальной статистической информации в рамках соглашения об информационном взаимодействии по предоставлению официальной статистической информации может быть отказано в случае непредставления документов, предусмотренных соглашением.

25. В предоставлении официальной статистической информации посредством электронной рассылки может быть отказано, если требуемая информация не разрабатывается в рамках федерального плана статистических работ, действующего на текущий год.