Редакция от 28.04.2023

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 14.07.2022 N 343-ФЗ, от 17.02.2023 N 25-ФЗ, от 28.04.2023 N 146-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй преамбулы - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Настоящий Закон регулирует Настоящий Закон регулирует

отношения, возникающие в области отношения, возникающие в области

геологического изучения, использования и охраны недр,

использования и охраны недр, разработки технологий

разработки технологий геологического изучения, разведки

геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых

и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования

полезных ископаемых, использования отходов недропользования

отходов добычи полезных ископаемых (вскрышных и вмещающих горных

и связанных с ней перерабатывающих пород, шламов, хвостов обогащения

производств, специфических полезных ископаемых и иных отходов

минеральных ресурсов (рапы лиманов геологического изучения, разведки,

и озер, торфа, сапропеля и добычи и первичной переработки

других), подземных вод, включая минерального сырья, содержащих

попутные воды (воды, извлеченные полезные ископаемые и полезные

из недр вместе с нефтью, газом и компоненты или не содержащих

газовым конденсатом (далее - полезных ископаемых и полезных

углеводородное сырье), и вод, компонентов), специфических

использованных пользователями недр минеральных ресурсов (рап лиманов

для собственных производственных и и озер, торфа, сапропеля и других

технологических нужд. минеральных ресурсов), подземных

вод, включая попутные воды (воды,

извлеченные из недр вместе с

нефтью, газом и газовым

конденсатом (далее -

углеводородное сырье), и вод,

использованных пользователями

недр.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть шестая статьи 1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Специфические отношения, Отношения, связанные с

связанные с геологическим геологическим изучением, разведкой

изучением и добычей отдельных и добычей отдельных видов полезных

видов минерального сырья, а также ископаемых, а также с захоронением

захоронением радиоактивных отходов в недрах радиоактивных отходов,

и токсичных веществ, могут отходов производства и

регулироваться другими потребления, регулируются

федеральными законами с настоящим Законом и другими

соблюдением принципов и положений, федеральными законами.

установленных настоящим Законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4.1 части первой статьи 3

старая редакция новая редакция

4.1) создание и эксплуатация 4.1) создание, эксплуатация и

федеральной государственной модернизация федеральной

информационной системы "Единый государственной информационной

фонд геологической информации о системы "Единый фонд геологической

недрах" (далее - единый фонд информации о недрах" (далее -

геологической информации о единый фонд геологической

недрах), а также установление информации о недрах), а также

порядка создания и эксплуатации установление порядка создания,

единого фонда геологической эксплуатации и модернизации

информации о недрах, состава единого фонда геологической

информации, представляемой информации о недрах, состава

обладателями информации в единый информации, представляемой

фонд геологической информации о обладателями информации в единый

недрах, порядка информационного фонд геологической информации о

взаимодействия оператора единого недрах, порядка информационного

фонда геологической информации о взаимодействия оператора единого

недрах с обладателями этой фонда геологической информации о

информации и ее пользователями, недрах с обладателями этой

порядка обеспечения доступа к информации и ее пользователями,

информации, содержащейся в едином порядка обеспечения доступа к

фонде геологической информации о информации, содержащейся в едином

недрах, порядка взаимодействия фонде геологической информации о

единого фонда геологической недрах, порядка взаимодействия

информации о недрах с иными единого фонда геологической

государственными информационными информации о недрах с иными

системами, формата внесения государственными информационными

записей в реестр первичной системами, формата внесения

геологической информации о недрах записей в реестр первичной

и интерпретированной геологической геологической информации о недрах

информации о недрах единого фонда и интерпретированной геологической

геологической информации о недрах; информации о недрах единого фонда

геологической информации о недрах;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 3 пунктом 21.1. См. текст новой

редакции

21.1) утверждение правил осуществления маркшейдерской деятельности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 3 пунктами 25.1 - 25.2. См. текст

новой редакции

25.1) установление порядка использования отходов недропользования, в

том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр;

25.2) установление порядка добычи полезных ископаемых и полезных

компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и

вмещающих горных пород;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части первой статьи 6

старая редакция новая редакция

3) разведки и добычи полезных 3) разведки и добычи полезных

ископаемых, в том числе ископаемых, в том числе добычи

использования отходов добычи полезных ископаемых и полезных

полезных ископаемых и связанных с компонентов из отходов

ней перерабатывающих производств, недропользования, в том числе из

размещения в пластах горных пород вскрышных и вмещающих горных

попутных вод и вод, использованных пород, использования отходов

пользователями недр для недропользования, в том числе

собственных производственных и вскрышных и вмещающих горных

технологических нужд при разведке пород, пользователями недр,

и добыче углеводородного сырья, размещения в пластах горных пород

размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных

вод, образующихся у пользователей пользователями недр для

недр, осуществляющих разведку и собственных производственных и

добычу, а также первичную технологических нужд при разведке

переработку калийных и магниевых и добыче углеводородного сырья,

солей; размещения в пластах горных пород

вод, образующихся у пользователей

недр, осуществляющих разведку и

добычу, а также первичную

переработку калийных и магниевых

солей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью четвертой. См. текст новой редакции

Пользование недрами осуществляется при условии выполнения мероприятий

по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания.

Примерный перечень таких мероприятий утверждается федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 13 части первой статьи 12

старая редакция новая редакция

13) сведения о собственнике 13) сведения о собственнике

добытых полезных ископаемых, добытых полезных ископаемых,

подземных вод, специфических подземных вод, специфических

минеральных ресурсов, попутных минеральных ресурсов, попутных

полезных ископаемых (при наличии) полезных ископаемых (при наличии),

- в отношении лицензий на вскрышных и вмещающих горных

пользование участками недр для пород, образовавшихся при

разведки и добычи полезных осуществлении пользования недрами

ископаемых или для геологического на предоставленном в пользование

изучения недр, разведки и добычи участке недр и подлежащих

полезных ископаемых, использованию в соответствии с

осуществляемых по совмещенной настоящим Законом (при наличии), -

лицензии, для сбора в отношении лицензий на

минералогических, пользование участками недр для

палеонтологических и других разведки и добычи полезных

геологических коллекционных ископаемых или для геологического

материалов, для разработки изучения недр, разведки и добычи

технологий геологического полезных ископаемых,

изучения, разведки и добычи осуществляемых по совмещенной

трудноизвлекаемых полезных лицензии, для сбора

ископаемых, а также предельный минералогических,

объем накопленной добычи полезных палеонтологических и других

ископаемых, установленный в геологических коллекционных

соответствии с проектной материалов, для разработки

документацией на разработку технологий геологического

технологий геологического изучения, разведки и добычи

изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных

трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также предельный

ископаемых, согласованной и объем накопленной добычи полезных

утвержденной в порядке, ископаемых, установленный в

предусмотренном статьей 23.2 соответствии с проектной

настоящего Закона; документацией на разработку

технологий геологического

изучения, разведки и добычи

трудноизвлекаемых полезных

ископаемых, согласованной и

утвержденной в порядке,

предусмотренном статьей 23.2

настоящего Закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части первой статьи 22 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) использовать отходы добычи 4) осуществлять добычу полезных

полезных ископаемых, ископаемых и полезных компонентов

образовавшиеся в результате из отходов недропользования, в том

деятельности данного пользователя числе из вскрышных и вмещающих

недр, и связанных с ней горных пород, образовавшихся при

перерабатывающих производств, если осуществлении пользования недрами

иное не оговорено в лицензии или в на предоставленном в пользование

соглашении о разделе продукции; участке недр, в порядке,

установленном настоящим Законом,

использовать отходы

недропользования, в том числе

вскрышные и вмещающие горные

породы, в соответствии с

техническими проектами,

предусмотренными статьей 23.2

настоящего Закона, иной

предусмотренной настоящим Законом

проектной документацией, если иное

не предусмотрено лицензией на

пользование недрами или

соглашением о разделе продукции, в

порядке, установленном федеральным

органом управления государственным

фондом недр;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части первой статьи 22 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) использовать для ликвидации 8) использовать для ликвидации

горных выработок вскрышные и горных выработок и иных

вмещающие горные породы, отходы сооружений, связанных с

производства черных металлов IV и пользованием недрами,

V классов опасности; рекультивации земель вскрышные и

вмещающие горные породы, отходы

недропользования V класса

опасности, образовавшиеся при

осуществлении пользования недрами,

а также отходы производства черных

металлов IV и V классов опасности,

золошлаковые отходы V класса

опасности от сжигания угля,

фосфогипс V класса опасности,

принадлежащие пользователю недр

или переданные ему собственниками

таких отходов в установленном

порядке, в соответствии с

техническими проектами,

предусмотренными статьей 23.2

настоящего Закона, иной

предусмотренной настоящим Законом

проектной документацией и (или)

проектом рекультивации земель;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 части второй статьи 22 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

5) представление достоверных 5) представление достоверных

данных о разведанных, извлекаемых данных о разведанных, об

и оставляемых в недрах запасах извлекаемых и оставляемых в недрах

полезных ископаемых, содержащихся запасах полезных ископаемых, о

в них компонентах, об содержащихся в них полезных

использовании недр в целях, не компонентах, об отходах

связанных с добычей полезных недропользования, в том числе о

ископаемых, в федеральный фонд вскрышных и вмещающих горных

геологической информации и его породах, о содержащихся в них

территориальные фонды, а также в полезных ископаемых и полезных

фонды геологической информации компонентах, об использовании недр

субъектов Российской Федерации, в целях, не связанных с добычей

если пользование недрами полезных ископаемых, в федеральный

осуществляется на участках недр фонд геологической информации и

местного значения, в органы его территориальные фонды, а также

государственной статистики; в фонды геологической информации

субъектов Российской Федерации,

если пользование недрами

осуществляется на участках недр

местного значения, в органы

государственной статистики;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части второй статьи 22 пунктом 13. См. текст новой

редакции

13) сохранность полезных ископаемых и полезных компонентов,

содержащихся в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и

вмещающих горных породах, образовавшихся при осуществлении пользования

недрами на предоставленном в пользование участке недр.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части второй статьи 22 пунктом 15. См. текст новой редакции

15) выполнение мероприятий по охране объектов растительного и

животного мира и среды их обитания в соответствии с частью четвертой

статьи 8 настоящего Закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 23.2

старая редакция новая редакция

Разработка месторождений Разработка месторождений

полезных ископаемых (за полезных ископаемых, добыча

исключением добычи подземных вод, полезных ископаемых и полезных

которые используются для целей компонентов из отходов

питьевого водоснабжения или недропользования, в том числе из

технического водоснабжения и объем вскрышных и вмещающих горных пород

добычи которых составляет не более (за исключением добычи подземных

100 кубических метров в сутки) вод, которые используются для

осуществляется в соответствии с целей питьевого водоснабжения или

утвержденными техническими технического водоснабжения и объем

проектами разработки месторождений добычи которых составляет не более

полезных ископаемых, а также 100 кубических метров в сутки),

правилами разработки месторождений осуществляются в соответствии с

полезных ископаемых по видам утвержденными техническими

полезных ископаемых, проектами разработки месторождений

устанавливаемыми федеральным полезных ископаемых, а также

органом управления государственным правилами разработки месторождений

фондом недр по согласованию с полезных ископаемых по видам

уполномоченными Правительством полезных ископаемых,

Российской Федерации федеральными устанавливаемыми федеральным

органами исполнительной власти. органом управления государственным

фондом недр по согласованию с

уполномоченными Правительством

Российской Федерации федеральными

органами исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 23.3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) наиболее полное 3) наиболее полное

использование продуктов и отходов использование отходов

переработки (шламов, пылей, недропользования, в том числе

сточных вод и других); вскрышных и вмещающих горных

складирование, учет и сохранение пород; складирование, учет и

временно не используемых продуктов сохранение подлежащих

и отходов производства, содержащих использованию отходов

полезные компоненты. недропользования, в том числе

вскрышных и вмещающих горных

пород.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 23.4 - 23.5. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части третьей статьи 24

старая редакция новая редакция

Орган федерального Орган федерального

государственного горного надзора в государственного горного надзора в

пределах своей компетенции пределах своей компетенции

обеспечивает государственное обеспечивает государственное

нормативное регулирование вопросов нормативное регулирование вопросов

безопасности работ, связанных с безопасности работ, связанных с

пользованием недрами, а также пользованием недрами, утверждает

выполняет контрольные (надзорные) правила осуществления

функции. маркшейдерской деятельности, а

также выполняет контрольные

(надзорные) функции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 26

старая редакция новая редакция

Статья 26. Ликвидация и Статья 26. Ликвидация и

консервация горных выработок, консервация горных выработок,

буровых скважин и иных сооружений, буровых скважин и иных сооружений,

связанных с пользованием недрами связанных с пользованием недрами,

объектов хранения отходов

недропользования и объектов

хранения вскрышных и вмещающих

горных пород

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 26

старая редакция новая редакция

Горные выработки, буровые Горные выработки, буровые

скважины и иные сооружения, скважины и иные сооружения,

связанные с пользованием недрами, связанные с пользованием недрами,

подлежат ликвидации или подлежат ликвидации или

консервации по истечении консервации по истечении

установленного лицензией на установленного лицензией на

пользование недрами срока пользование недрами срока

пользования участком недр или при пользования участком недр или при

досрочном прекращении пользования досрочном прекращении пользования

недрами. недрами. При этом пользователи

недр при ликвидации или

консервации объектов хранения

отходов недропользования и

объектов хранения вскрышных и

вмещающих горных пород обязаны

осуществить приведение таких

объектов в состояние,

обеспечивающее безопасность жизни

и здоровья населения и охрану

окружающей среды.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части третьей статьи 26

старая редакция новая редакция

При полной или частичной При полной или частичной

ликвидации или консервации горные ликвидации или консервации горные

выработки, буровые скважины и иные выработки, буровые скважины и иные

сооружения, связанные с сооружения, связанные с

пользованием недрами, должны быть пользованием недрами, должны быть

приведены в состояние, приведены в состояние,

обеспечивающее безопасность жизни обеспечивающее безопасность жизни

и здоровья населения, охрану и здоровья населения, охрану

окружающей среды, сохранность окружающей среды, сохранность

зданий и сооружений, а при зданий и сооружений, а при

консервации также сохранность консервации также сохранность

месторождения, горных выработок, месторождения, горных выработок,

буровых скважин и иных сооружений, буровых скважин и иных сооружений,

связанных с пользованием недрами, связанных с пользованием недрами,

на все время консервации. Для на все время консервации. Для

ликвидации горных выработок могут ликвидации горных выработок и иных

использоваться вскрышные и сооружений, связанных с

вмещающие горные породы, отходы пользованием недрами, могут

производства черных металлов IV и использоваться вскрышные и

V классов опасности в соответствии вмещающие горные породы, отходы

с проектом ликвидации горных недропользования V класса

выработок. опасности, образовавшиеся при

осуществлении пользования недрами,

а также отходы производства черных

металлов IV и V классов опасности,

золошлаковые отходы V класса

опасности от сжигания угля,

фосфогипс V класса опасности,

принадлежащие пользователю недр

или переданные ему собственниками

таких отходов в установленном

порядке, в соответствии с

техническими проектами,

предусмотренными статьей 23.2

настоящего Закона, иной

предусмотренной настоящим Законом

проектной документацией.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 27

старая редакция новая редакция

Под геологической информацией о Под геологической информацией о

недрах понимаются информация о недрах понимаются информация о

геологическом строении недр, о геологическом строении недр, о

находящихся в них полезных находящихся в них полезных

ископаемых (в том числе о ископаемых (в том числе о

специфических минеральных специфических минеральных

ресурсах, подземных водах), об ресурсах, подземных водах), об

условиях их разработки, иных условиях их разработки, иных

качествах и особенностях недр (в качествах и особенностях недр (в

том числе о подземных полостях том числе о подземных полостях

естественного или искусственного естественного или искусственного

(техногенного) происхождения), (техногенного) происхождения),

данные наблюдений, полученные при данные наблюдений, полученные при

осуществлении предусмотренных осуществлении предусмотренных

настоящим Законом видов настоящим Законом видов

пользования недрами, при охране пользования недрами, при охране

недр, при использовании отходов недр, при использовании отходов

добычи полезных ископаемых и недропользования, в том числе

связанных с ней перерабатывающих вскрышных и вмещающих горных

производств, при осуществлении в пород, при осуществлении в

соответствии с другими соответствии с другими

федеральными законами видов федеральными законами видов

деятельности, связанных с деятельности, связанных с

геологическим изучением и добычей геологическим изучением и добычей

отдельных видов минерального отдельных видов минерального

сырья, захоронением радиоактивных сырья, захоронением радиоактивных

отходов и токсичных веществ, и отходов и токсичных веществ, и

представленные на бумажном или представленные на бумажном или

электронном носителе либо на иных электронном носителе либо на иных

материальных носителях (в образцах материальных носителях (в образцах

горных пород, керна, пластовых горных пород, керна, пластовых

жидкостей, флюидов и на иных жидкостей, флюидов и на иных

материальных носителях первичной материальных носителях первичной

геологической информации о геологической информации о

недрах). недрах).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части третьей статьи 27.1

старая редакция новая редакция

Порядок создания и эксплуатации Порядок создания, эксплуатации

единого фонда геологической и модернизации единого фонда

информации о недрах, состав геологической информации о недрах,

информации, представляемой состав информации, представляемой

обладателями информации в единый обладателями информации в единый

фонд геологической информации о фонд геологической информации о

недрах, порядок информационного недрах, порядок информационного

взаимодействия оператора взаимодействия оператора

федеральной государственной федеральной государственной

информационной системы единого информационной системы единого

фонда геологической информации о фонда геологической информации о

недрах с обладателями этой недрах с обладателями этой

информации и ее пользователями, информации и ее пользователями,

порядок обеспечения доступа к порядок обеспечения доступа к

информации, содержащейся в едином информации, содержащейся в едином

фонде геологической информации о фонде геологической информации о

недрах, порядок взаимодействия недрах, порядок взаимодействия

единого фонда геологической единого фонда геологической

информации о недрах с иными информации о недрах с иными

государственными информационными государственными информационными

системами устанавливаются системами устанавливаются

Правительством Российской Правительством Российской

Федерации. Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 30

старая редакция новая редакция

Государственный кадастр Государственный кадастр

месторождений и проявлений месторождений и проявлений

полезных ископаемых должен полезных ископаемых должен

включать в себя сведения по включать в себя сведения по

каждому месторождению, каждому месторождению,

характеризующие количество и характеризующие количество и

качество основных и совместно с качество основных и совместно с

ними залегающих полезных ними залегающих полезных

ископаемых, содержащиеся в них ископаемых, содержащиеся в них

компоненты, горно-технические, полезные компоненты,

гидрогеологические, экологические горно-технические,

и другие условия разработки гидрогеологические, экологические

месторождения, содержать и другие условия разработки

геолого-экономическую оценку месторождения, содержать

каждому месторождению, а также геолого-экономическую оценку

включать в себя сведения по каждому месторождению, а также

выявленным проявлениям полезных включать в себя сведения по

ископаемых. выявленным проявлениям полезных

ископаемых.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *