Редакция от 13.07.2015 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго преамбулы

старая редакция новая редакция

Настоящий Закон регулирует Настоящий Закон регулирует

отношения, возникающие в области отношения, возникающие в области

геологического изучения, геологического изучения,

использования и охраны недр, использования и охраны недр,

использования отходов использования отходов добычи

горнодобывающего и связанных с полезных ископаемых и связанных с

ним перерабатывающих производств, ней перерабатывающих производств,

специфических минеральных специфических минеральных

ресурсов (рапы лиманов и озер, ресурсов (рапы лиманов и озер,

торфа, сапропеля и других), торфа, сапропеля и других),

подземных вод, включая попутные подземных вод, включая попутные

воды (воды, извлеченные из недр воды (воды, извлеченные из недр

вместе с углеводородным сырьем), вместе с углеводородным сырьем),

и вод, использованных и вод, использованных

пользователями недр для пользователями недр для

собственных производственных и собственных производственных и

технологических нужд. технологических нужд.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части первой статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) создание и ведение единой 4) создание и ведение единой

системы федерального и системы федерального фонда

территориальных фондов геологической информации о недрах

геологической информации о и его территориальных фондов;

недрах, распоряжение информацией, утверждение перечней первичной

полученной за счет геологической информации о недрах

государственных средств; и интерпретированной

геологической информации о

недрах, представляемых

пользователями недр в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, фонды

геологической информации

субъектов Российской Федерации по

видам пользования недрами и видам

полезных ископаемых, требований к

содержанию геологической

информации о недрах и форме ее

представления, порядка

представления геологической

информации о недрах в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, фонды

геологической информации

субъектов Российской Федерации,

порядка и условий использования

геологической информации о

недрах, обладателем которой

является Российская Федерация,

перечней геологической информации

о недрах, представляемой

пользователями недр в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, фонды

геологической информации

субъектов Российской Федерации и

передаваемой на временное

хранение пользователям недр,

порядка ее временного хранения

пользователями недр; установление

порядка представления образцов

горных пород, керна, пластовых

жидкостей, флюидов и иных

материальных носителей первичной

геологической информации о недрах

в государственные

специализированные хранилища, их

хранения, обработки и описания;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 3 пунктом 4.1. См. текст новой редакции

4.1) создание и эксплуатация федеральной государственной

информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах"

(далее - единый фонд геологической информации о недрах), а также

установление порядка создания и эксплуатации единого фонда геологической

информации о недрах, состава информации, представляемой обладателями

информации в единый фонд геологической информации о недрах, порядка

информационного взаимодействия оператора единого фонда геологической

информации о недрах с обладателями этой информации и ее пользователями,

порядка обеспечения доступа к информации, содержащейся в едином фонде

геологической информации о недрах, порядка взаимодействия единого фонда

геологической информации о недрах с иными государственными

информационными системами, формата внесения записей в реестр первичной

геологической информации о недрах и интерпретированной геологической

информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 3 пунктом 8.1. См. текст новой редакции

8.1) установление и согласование правил подготовки технических

проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных

ископаемых, правил подготовки проектной документации на проведение

геологического изучения недр и разведки месторождений полезных

ископаемых по видам полезных ископаемых и правил разработки

месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) создание и ведение 4) создание и ведение фондов

территориальных фондов геологической информации

геологической информации, субъектов Российской Федерации,

распоряжение информацией, установление порядка и условий

полученной за счет средств использования геологической

бюджетов соответствующих информации о недрах, обладателем

субъектов Российской Федерации и которой является субъект

соответствующих местных бюджетов; Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части первой статьи 6

старая редакция новая редакция

3) разведки и добычи полезных 3) разведки и добычи полезных

ископаемых, в том числе ископаемых, в том числе

использования отходов использования отходов добычи

горнодобывающего и связанных с полезных ископаемых и связанных с

ним перерабатывающих производств, ней перерабатывающих производств,

а также в случае разведки и а также в случае разведки и

добычи углеводородного сырья для добычи углеводородного сырья для

размещения в пластах горных пород размещения в пластах горных пород

попутных вод и вод, попутных вод и вод,

использованных пользователями использованных пользователями

недр для собственных недр для собственных

производственных и производственных и

технологических нужд; технологических нужд;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части шестой статьи 9

старая редакция новая редакция

Пользователями недр при Пользователями недр при

ведении работ по добыче ведении работ по добыче

радиоактивных веществ и радиоактивных веществ и

захоронению радиоактивных, захоронению радиоактивных

токсичных и иных опасных отходов отходов, отходов I - V классов

могут быть юридические лица, опасности могут быть юридические

созданные в соответствии с лица, созданные в соответствии с

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации и имеющие выданные Федерации и имеющие выданные

уполномоченным федеральным уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти органом исполнительной власти

разрешения (лицензии) на ведение разрешения (лицензии) на ведение

работ по добыче и использованию работ по добыче и использованию

радиоактивных веществ, по радиоактивных веществ, по

использованию токсичных и иных использованию отходов I - V

опасных отходов. классов опасности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого пункта 1 статьи 10.1

старая редакция новая редакция

для захоронения радиоактивных, для захоронения радиоактивных

токсичных и иных опасных отходов отходов, отходов I - V классов

в глубоких горизонтах, опасности в глубоких горизонтах,

обеспечивающих локализацию таких обеспечивающих локализацию таких

отходов; отходов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части четвертой статьи 11

старая редакция новая редакция

Лицензия удостоверяет право Лицензия удостоверяет право

проведения работ по проведения работ по

геологическому изучению недр, геологическому изучению недр,

разработки месторождений полезных разработки месторождений полезных

ископаемых, размещения в пластах ископаемых, размещения в пластах

горных пород попутных вод и вод, горных пород попутных вод и вод,

использованных пользователями использованных пользователями

недр для собственных недр для собственных

производственных и производственных и

технологических нужд при разведке технологических нужд при разведке

и добыче углеводородного сырья, и добыче углеводородного сырья,

использования отходов использования отходов добычи

горнодобывающего и связанных с полезных ископаемых и связанных с

ним перерабатывающих производств, ней перерабатывающих производств,

использования недр в целях, не использования недр в целях, не

связанных с добычей полезных связанных с добычей полезных

ископаемых, образования особо ископаемых, образования особо

охраняемых геологических охраняемых геологических

объектов, сбора минералогических, объектов, сбора минералогических,

палеонтологических и других палеонтологических и других

геологических коллекционных геологических коллекционных

материалов. материалов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части первой статьи 12 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) соглашение о праве 8) сроки представления

собственности на геологическую геологической информации о недрах

информацию, получаемую в процессе в соответствии со статьей 27

пользования недрами; настоящего Закона в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, а

также в фонды геологической

информации субъектов Российской

Федерации (в отношении лицензий

на пользование участками недр

местного значения);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части седьмой статьи 16

старая редакция новая редакция

Порядок рассмотрения заявок на Порядок рассмотрения заявок на

получение права пользования получение права пользования

недрами для захоронения недрами для захоронения

радиоактивных, токсичных и иных радиоактивных отходов, отходов I

опасных отходов в глубоких - V классов опасности в глубоких

горизонтах, обеспечивающих горизонтах, обеспечивающих

локализацию таких отходов, при локализацию таких отходов, при

установлении факта открытия установлении факта открытия

месторождения полезных ископаемых месторождения полезных ископаемых

на участке недр федерального на участке недр федерального

значения или на участке недр, значения или на участке недр,

который отнесен к участкам недр который отнесен к участкам недр

федерального значения в федерального значения в

результате открытия месторождения результате открытия месторождения

полезных ископаемых пользователем полезных ископаемых пользователем

недр, проводившим работы по недр, проводившим работы по

геологическому изучению недр за геологическому изучению недр за

счет собственных средств для счет собственных средств для

разведки и добычи полезных разведки и добычи полезных

ископаемых открытого ископаемых открытого

месторождения, и порядок месторождения, и порядок

рассмотрения таких заявок для рассмотрения таких заявок для

разведки и добычи полезных разведки и добычи полезных

ископаемых или для геологического ископаемых или для геологического

изучения недр, разведки и добычи изучения недр, разведки и добычи

полезных ископаемых, полезных ископаемых,

осуществляемых по совмещенной осуществляемых по совмещенной

лицензии, на предоставляемых в лицензии, на предоставляемых в

пользование без проведения пользование без проведения

аукционов участке недр аукционов участке недр

федерального значения федерального значения

континентального шельфа континентального шельфа

Российской Федерации, участке Российской Федерации, участке

недр федерального значения, недр федерального значения,

расположенном на территории расположенном на территории

Российской Федерации и Российской Федерации и

простирающемся на ее простирающемся на ее

континентальный шельф, участке континентальный шельф, участке

недр федерального значения, недр федерального значения,

содержащем газ, устанавливаются содержащем газ, устанавливаются

Правительством Российской Правительством Российской

Федерации. Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 18

старая редакция новая редакция

Недра для добычи Недра для добычи

общераспространенных полезных общераспространенных полезных

ископаемых с целью производства ископаемых с целью производства

строительных материалов могут не строительных материалов могут не

предоставляться при условии предоставляться при условии

возможности использования отходов возможности использования отходов

горнодобывающего и иных добычи полезных ископаемых и

производств, являющихся отходов иных производств,

альтернативными источниками являющихся альтернативными

сырья. источниками сырья.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 части первой статьи 20

старая редакция новая редакция

5) в случаях, предусмотренных 5) в случаях, предусмотренных

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации о концессионных Федерации о концессионных

соглашениях. соглашениях, законодательством

Российской Федерации о

государственно-частном

партнерстве, муниципально-частном

партнерстве.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части второй статьи 20

старая редакция новая редакция

8) непредставления 8) непредставления

пользователем недр отчетности, пользователем недр отчетности,

предусмотренной законодательством предусмотренной законодательством

Российской Федерации о недрах; Российской Федерации о недрах,

непредставления или нарушения

сроков представления

геологической информации о недрах

в соответствии со статьей 27

настоящего Закона в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, а

также в фонды геологической

информации субъектов Российской

Федерации (в отношении лицензий

на пользование участками недр

местного значения);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части четвертой статьи 21

старая редакция новая редакция

В случаях, предусмотренных В случаях, предусмотренных

пунктами 2, 3 и 5 части второй пунктами 2, 3, 5 и 8 части второй

статьи 20 настоящего Закона, статьи 20 настоящего Закона,

решение о прекращении права решение о прекращении права

пользования недрами может быть пользования недрами может быть

принято по истечении трех месяцев принято по истечении трех месяцев

со дня получения пользователем со дня получения пользователем

недр письменного уведомления о недр письменного уведомления о

допущенных им нарушениях при допущенных им нарушениях при

условии, если в указанный срок условии, если в указанный срок

пользователь не устранил эти пользователь не устранил эти

нарушения. нарушения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части первой статьи 22

старая редакция новая редакция

4) использовать отходы своего 4) использовать отходы добычи

горнодобывающего и связанных с полезных ископаемых,

ним перерабатывающих производств, образовавшиеся в результате

если иное не оговорено в лицензии деятельности данного пользователя

или в соглашении о разделе недр, и связанных с ней

продукции; перерабатывающих производств,

если иное не оговорено в лицензии

или в соглашении о разделе

продукции;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части второй статьи 22 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) представление геологической 4) представление геологической

информации в федеральный и информации о недрах в

соответствующий территориальный соответствии со статьей 27

фонды геологической информации; настоящего Закона в федеральный

фонд геологической информации и

его территориальные фонды, а

также в фонды геологической

информации субъектов Российской

Федерации, если пользование

недрами осуществляется на

участках недр местного значения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 части второй статьи 22

старая редакция новая редакция

5) представление достоверных 5) представление достоверных

данных о разведанных, извлекаемых данных о разведанных, извлекаемых

и оставляемых в недрах запасах и оставляемых в недрах запасах

полезных ископаемых, содержащихся полезных ископаемых, содержащихся

в них компонентах, об в них компонентах, об

использовании недр в целях, не использовании недр в целях, не

связанных с добычей полезных связанных с добычей полезных

ископаемых, в федеральный и ископаемых, в федеральный фонд

соответствующий территориальный геологической информации и его

фонды геологической информации, в территориальные фонды, а также в

органы государственной фонды геологической информации

статистики; субъектов Российской Федерации,

если пользование недрами

осуществляется на участках недр

местного значения, в органы

государственной статистики;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части первой статьи 23

старая редакция новая редакция

8) предотвращение загрязнения 8) предотвращение загрязнения

недр при проведении работ, недр при проведении работ,

связанных с пользованием недрами, связанных с пользованием недрами,

особенно при подземном хранении особенно при подземном хранении

нефти, газа или иных веществ и нефти, газа или иных веществ и

материалов, захоронении вредных материалов, захоронении отходов I

веществ и отходов производства, - V классов опасности, сбросе

сбросе сточных вод, размещении в сточных вод, размещении в пластах

пластах горных пород попутных вод горных пород попутных вод и вод,

и вод, использованных использованных пользователями

пользователями недр для недр для собственных

собственных производственных и производственных и

технологических нужд; технологических нужд;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 23.2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 23.2. Порядок Статья 23.2. Технические

разработки месторождений полезных проекты и иная проектная

ископаемых и пользования недрами документация на выполнение работ,

в целях, не связанных с добычей связанных с пользованием недрами

полезных ископаемых

Разработка месторождений

Разработка месторождений полезных ископаемых (за

полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод,

исключением добычи подземных вод, которые используются для целей

которые используются для целей питьевого водоснабжения или

питьевого водоснабжения или технологического обеспечения

технологического обеспечения водой объектов промышленности

водой объектов промышленности либо объектов

либо объектов сельскохозяйственного назначения

сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет

и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в

не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в

сутки) и пользование недрами в соответствии с утвержденными

целях, не связанных с добычей техническими проектами и иной

полезных ископаемых, проектной документацией на

осуществляются в соответствии с выполнение работ, связанных с

утвержденными техническими пользованием недрами, а также

проектами. правилами разработки

Технические проекты и вносимые месторождений полезных ископаемых

в них изменения до утверждения по видам полезных ископаемых,

подлежат согласованию с устанавливаемыми федеральным

комиссией, которая создается органом управления

федеральным органом управления государственным фондом недр по

государственным фондом недр и в согласованию с уполномоченными

состав которой включаются Правительством Российской

представители органов Федерации федеральными органами

государственного горного надзора исполнительной власти.

и органов исполнительной власти в Пользование недрами в целях, не

области охраны окружающей среды, связанных с добычей полезных

в отношении участков недр ископаемых, осуществляется в

местного значения - с органами соответствии с утвержденными

государственной власти техническими проектами и иной

соответствующих субъектов проектной документацией на

Российской Федерации. выполнение работ, связанных с

Порядок подготовки, пользованием недрами.

согласования и утверждения Указанные в части первой

технических проектов разработки настоящей статьи технические

месторождений полезных ископаемых проекты и иная проектная

и иной проектной документации на документация на выполнение работ,

выполнение работ, связанных с связанных с пользованием недрами,

пользованием участками недр, изменения, вносимые в технические

устанавливается Правительством проекты и иную проектную

Российской Федерации по видам документацию на выполнение работ,

полезных ископаемых и видам связанных с пользованием недрами,

пользования недрами. до утверждения подлежат

согласованию с комиссией, которая

создается федеральным органом

управления государственным фондом

недр и в состав которой

включаются представители

уполномоченных Правительством

Российской Федерации федеральных

органов исполнительной власти, в

отношении участков недр местного

значения - с органами

государственной власти

соответствующих субъектов

Российской Федерации.

Состав и содержание

технических проектов разработки

месторождений полезных ископаемых

определяются правилами подготовки

технических проектов разработки

месторождений полезных ископаемых

по видам полезных ископаемых,

устанавливаемыми федеральным

органом управления

государственным фондом недр по

согласованию с уполномоченными

Правительством Российской

Федерации федеральными органами

исполнительной власти.

Порядок подготовки,

согласования и утверждения

технических проектов разработки

месторождений полезных ископаемых

и иной проектной документации на

выполнение работ, связанных с

пользованием участками недр,

устанавливается Правительством

Российской Федерации по видам

полезных ископаемых и видам

пользования недрами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 27 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 27.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 27.2. См. текст новой редакции

Статья 27.2. Особенности представления, хранения и использования

образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных

материальных носителей первичной геологической информации о недрах

Пользователи недр обязаны обеспечить сохранность образцов горных

пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей

первичной геологической информации о недрах, полученных при проведении

работ на участке недр, до их передачи в государственные

специализированные хранилища.

В составе геологической информации о недрах пользователь недр обязан

представлять в федеральный фонд геологической информации и его

территориальные фонды, а в отношении первичной геологической информации

об участках недр местного значения также в фонды геологической

информации субъектов Российской Федерации образцы горных пород, керна,

пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной

геологической информации о недрах, полученные при проведении работ на

участке недр. Пользователь недр обязан обеспечивать надлежащее состояние

образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных

материальных носителей первичной геологической информации о недрах при

их представлении в государственные специализированные хранилища в целях

обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока

хранения.

Порядок представления образцов горных пород, керна, пластовых

жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической

информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их

хранения, обработки и описания устанавливается федеральным органом

управления государственным фондом недр.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 32

старая редакция новая редакция

Государственный кадастр Государственный кадастр

месторождений и проявлений месторождений и проявлений

полезных ископаемых и полезных ископаемых и

государственный баланс запасов государственный баланс запасов

полезных ископаемых составляются полезных ископаемых составляются

и ведутся федеральным органом и ведутся федеральным органом

управления государственным фондом управления государственным фондом

недр на основе геологической недр на основе геологической

информации, представляемой информации, представляемой

предприятиями, осуществляющими пользователями недр,

геологическое изучение недр, в осуществляющими геологическое

федеральный и территориальный изучение недр, в федеральный фонд

фонды геологической информации в геологической информации и его

соответствии с настоящим Законом, территориальные фонды, а также в

а также на основе государственной фонды геологической информации

отчетности предприятий, субъектов Российской Федерации,

осуществляющих разведку если пользование недрами

месторождений полезных ископаемых осуществляется на участках недр

и их добычу, представляемой в местного значения, в соответствии

указанные фонды в порядке, с настоящим Законом, и на основе

устанавливаемом уполномоченным государственной отчетности

Правительством Российской пользователей недр,

Федерации федеральным органом осуществляющих разведку

исполнительной власти. месторождений полезных ископаемых

и их добычу, представляемой в

указанные фонды в порядке,

устанавливаемом уполномоченным

Правительством Российской

Федерации федеральным органом

исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть третья статьи 36.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Работы по геологическому Мероприятия по

изучению недр, поискам, разведке государственному геологическому

месторождений полезных изучению недр (включая

ископаемых, осуществляемые за региональное геологическое

счет средств федерального бюджета изучение недр, создание

и иных средств, проводятся в государственной сети опорных

соответствии с утвержденными в геолого-геофизических профилей,

установленном порядке проектами, параметрических и сверхглубоких

экспертиза которых проводится в скважин, научно-техническое

федеральном органе управления обеспечение геолого-разведочных

государственным фондом недр или работ, тематические и опытно-

его территориальном органе за методические работы, связанные с

счет средств пользователей недр. геологическим изучением недр,

сбор, обработку, хранение,

использование и предоставление в

пользование геологической

информации о недрах)

осуществляются государственными

(бюджетными или автономными)

учреждениями, находящимися в

ведении федерального органа

управления государственным фондом

недр или его территориального

органа, на основании

государственного задания.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 36.1 частями четвертой - пятой. См. текст новой

редакции

Работы по региональному геологическому изучению недр, геологическому

изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных

ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые

за счет государственных средств и средств пользователей недр, проводятся

в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза

которой организуется федеральным органом управления государственным

фондом недр или его территориальными органами и проводится

государственным учреждением, находящимся в ведении федерального органа

управления государственным фондом недр или его территориального органа,

за счет средств заявителей.

Требования к составу и содержанию проектной документации на

проведение работ по региональному геологическому изучению недр,

геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений

полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых

определяются правилами подготовки проектной документации на проведение

геологического изучения недр и разведки месторождений полезных

ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным

органом управления государственным фондом недр. Порядок проведения

экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному

геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая

поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке

месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение

устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом

недр.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────