Редакция от 30.12.2008

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ. См. справку к редакции.

Общий комментарий: Терминология закона приведена в соответствие с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" - из словосочетаний "окружающая природная среда" исключено слово "природная". Кроме того, изменения коснулись объектов государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение преамбулы

старая редакция новая редакция

Настоящий Федеральный закон Настоящий Федеральный закон

регулирует отношения в области регулирует отношения в области

экологической экспертизы, экологической экспертизы,

направлен на реализацию направлен на реализацию

конституционного права граждан конституционного права граждан

Российской Федерации на Российской Федерации на

благоприятную окружающую среду благоприятную окружающую среду

посредством предупреждения посредством предупреждения

негативных воздействий негативных воздействий

хозяйственной и иной деятельности хозяйственной и иной деятельности

на окружающую природную среду. на окружающую среду.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого статьи 3

старая редакция новая редакция

комплексности оценки комплексности оценки

воздействия на окружающую воздействия на окружающую среду

природную среду хозяйственной и хозяйственной и иной деятельности

иной деятельности и его и его последствий;

последствий;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

делегирование экспертов для делегирование экспертов для

участия в качестве наблюдателей в участия в качестве наблюдателей в

заседаниях экспертных комиссий заседаниях экспертных комиссий

государственной экологической государственной экологической

экспертизы объектов экологической экспертизы объектов экологической

экспертизы в случае реализации экспертизы в случае реализации

этих объектов на соответствующей этих объектов на соответствующей

территории и в случае возможного территории и в случае возможного

воздействия на окружающую воздействия на окружающую среду

природную среду хозяйственной и хозяйственной и иной

иной деятельности, намечаемой деятельности, намечаемой другой

другой административно- административно-территориальной

территориальной единицей; единицей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца седьмого пункта 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

информирование органов информирование органов

прокуратуры, федеральных органов прокуратуры, федеральных органов

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

охраны окружающей природной среды охраны окружающей среды и органов

и органов государственной власти государственной власти субъектов

субъектов Российской Федерации о Российской Федерации о начале

начале реализации объекта реализации объекта экологической

экологической экспертизы без экспертизы без положительного

положительного заключения заключения государственной

государственной экологической экологической экспертизы;

экспертизы;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 2 статьи 9

старая редакция новая редакция

получать от соответствующих получать от соответствующих

государственных органов государственных органов

необходимую информацию об необходимую информацию об

объектах экологической объектах экологической

экспертизы, реализация которых экспертизы, реализация которых

может оказывать воздействие на может оказывать воздействие на

окружающую природную среду в окружающую среду в пределах

пределах территории территории соответствующего

соответствующего муниципального муниципального образования, и о

образования, и о результатах результатах проведения

проведения государственной государственной экологической

экологической экспертизы и экспертизы и общественной

общественной экологической экологической экспертизы;

экспертизы;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 4 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4) материалы обоснования 4) материалы обоснования

лицензий на осуществление лицензий на осуществление

деятельности, которая может отдельных видов деятельности,

оказать воздействие на окружающую которые оказывают негативное

среду, если их выдача относится в воздействие на окружающую среду и

соответствии с законодательством лицензирование которых

Российской Федерации к осуществляется в соответствии с

компетенции федеральных органов Федеральным законом от 8 августа

исполнительной власти; 2001 года N 128-ФЗ "О

лицензировании отдельных видов

деятельности" (далее -

Федеральный закон "О

лицензировании отдельных видов

деятельности") (за исключением

материалов обоснования лицензий

на осуществление деятельности по

сбору, использованию,

обезвреживанию,

транспортированию, размещению

отходов) и законодательством в

области использования атомной

энергии федеральными органами

исполнительной власти;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 подпунктом 7.2. См. текст новой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 3 статьи 12 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) материалы обоснования 3) материалы обоснования

лицензий на осуществление лицензий на осуществление

деятельности, которая может отдельных видов деятельности,

оказать воздействие на окружающую лицензирование которых

среду, если их выдача относится в осуществляется в соответствии с

соответствии с законодательством Федеральным законом "О

Российской Федерации к лицензировании отдельных видов

компетенции органов деятельности" органами

исполнительной власти субъектов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации; Российской Федерации (за

исключением материалов

обоснования лицензий на

осуществление деятельности по

сбору, использованию,

обезвреживанию,

транспортированию, размещению

отходов);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 14

старая редакция новая редакция

документации, подлежащей документации, подлежащей

государственной экологической государственной экологической

экспертизе в соответствии со экспертизе в соответствии со

статьями 11 и 12 настоящего статьями 11 и 12 настоящего

Федерального закона, за Федерального закона, за

исключением объектов, указанных в исключением объектов, указанных в

подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 7.1 статьи 11 и

подпункте 4.1 статьи 12 подпункте 4.1 статьи 12

настоящего Федерального закона, в настоящего Федерального закона, в

объеме, который определен в объеме, который определен в

установленном порядке, и установленном порядке, и

содержащей материалы оценки содержащей материалы оценки

воздействия на окружающую воздействия на окружающую среду

природную среду хозяйственной и хозяйственной и иной

иной деятельности, которая деятельности, которая подлежит

подлежит государственной государственной экологической

экологической экспертизе; экспертизе;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 5 статьи 16

старая редакция новая редакция

осуществлять всесторонний, осуществлять всесторонний,

полный, объективный и комплексный полный, объективный и комплексный

анализ представляемых на анализ представляемых на

государственную экологическую государственную экологическую

экспертизу материалов с учетом экспертизу материалов с учетом

передовых достижений передовых достижений

отечественной и зарубежной науки отечественной и зарубежной науки

и техники, определять их и техники, определять их

соответствие нормативным правовым соответствие нормативным правовым

актам Российской Федерации в актам Российской Федерации в

области охраны окружающей области охраны окружающей среды,

природной среды, нормативным нормативным правовым актам

правовым актам субъектов субъектов Российской Федерации в

Российской Федерации в области области охраны окружающей среды,

охраны окружающей природной нормативно-техническим документам

среды, нормативно-техническим и предоставлять заключения по

документам и предоставлять таким материалам;

заключения по таким материалам;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца пятого пункта 5 статьи 18

старая редакция новая редакция

изменения условий изменения условий

природопользования федеральным природопользования федеральным

органом исполнительной власти в органом исполнительной власти в

области охраны окружающей области охраны окружающей среды;

природной среды;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 статьи 18

старая редакция новая редакция

6. Заключение государственной 6. Заключение государственной

экологической экспертизы экологической экспертизы

направляется заказчику. Для направляется заказчику. Для

осуществления соответствующих осуществления соответствующих

контрольных функций информация о контрольных функций информация о

заключении государственной заключении государственной

экологической экспертизы экологической экспертизы

направляется территориальным направляется территориальным

органам федерального органа органам федерального органа

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

охраны окружающей природной среды охраны окружающей среды (в случае

(в случае проведения проведения государственной

государственной экологической экологической экспертизы

экспертизы федеральным органом федеральным органом

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

экологической экспертизы), экологической экспертизы),

органам исполнительной власти органам исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и

органам местного самоуправления и органам местного самоуправления и

в случаях, определяемых в случаях, определяемых

федеральным органом федеральным органом

исполнительной власти в области исполнительной власти в области

экологической экспертизы, - экологической экспертизы, -

кредитным организациям, которые кредитным организациям, которые

осуществляют финансирование осуществляют финансирование

реализации объекта реализации объекта

государственной экологической государственной экологической

экспертизы. экспертизы.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 20

старая редакция новая редакция

Статья 20. Общественная Статья 20. Общественная

экологическая экспертиза экологическая экспертиза

Общественная экологическая Общественная экологическая

экспертиза организуется и экспертиза организуется и

проводится по инициативе граждан проводится по инициативе граждан

и общественных организаций и общественных организаций

(объединений), а также по (объединений), а также по

инициативе органов местного инициативе органов местного

самоуправления общественными самоуправления общественными

организациями (объединениями), организациями (объединениями),

основным направлением основным направлением

деятельности которых в деятельности которых в

соответствии с их уставами соответствии с их уставами

является охрана окружающей является охрана окружающей среды,

природной среды, в том числе в том числе организация и

организация и проведение проведение экологической

экологической экспертизы, и экспертизы, и которые

которые зарегистрированы в зарегистрированы в порядке,

порядке, установленном установленном законодательством

законодательством Российской Российской Федерации.

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 части третьей статьи 30

старая редакция новая редакция

1) нарушение требований 1) нарушение требований

законодательства Российской законодательства Российской

Федерации об экологической Федерации об экологической

экспертизе, а также экспертизе, а также

законодательства Российской законодательства Российской

Федерации об охране окружающей Федерации об охране окружающей

природной среды, стандартов и среды, стандартов и иных

иных нормативно-технических нормативно-технических

документов; документов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 2 части четвертой статьи 30

старая редакция новая редакция

2) выдача разрешений на 2) выдача разрешений на

специальное природопользование специальное природопользование

или на осуществление иной или на осуществление иной

деятельности, которая может деятельности, которая может

оказать прямое или косвенное оказать прямое или косвенное

воздействие на окружающую воздействие на окружающую среду,

природную среду, без без положительного заключения

положительного заключения государственной экологической

государственной экологической экспертизы;

экспертизы;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *