Редакция от 11.06.2021

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 12 пункта 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

12) установление порядка 12) установление порядка

организации и осуществления организации и осуществления

федерального государственного федерального государственного

надзора за состоянием, контроля (надзора) за состоянием,

содержанием, сохранением, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией и использованием, популяризацией и

государственной охраной объектов государственной охраной объектов

культурного наследия федерального культурного наследия федерального

значения (далее - федеральный значения (далее - федеральный

государственный надзор в области государственный контроль (надзор)

охраны объектов культурного в области охраны объектов

наследия); культурного наследия);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 13 пункта 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

13) осуществление федерального 13) осуществление федерального

государственного надзора в области государственного контроля

охраны объектов культурного (надзора) в области охраны

наследия в отношении отдельных объектов культурного наследия в

объектов культурного наследия отношении отдельных объектов

федерального значения, перечень культурного наследия федерального

которых устанавливается значения, перечень которых

Правительством Российской устанавливается Правительством

Федерации; Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 3 пункта 1 статьи 9.1

старая редакция новая редакция

3) федеральный государственный 3) федеральный государственный

надзор в области охраны объектов контроль (надзор) в области охраны

культурного наследия. объектов культурного наследия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 4.1 статьи 9.2

старая редакция новая редакция

4.1) осуществление 4.1) осуществление

регионального государственного регионального государственного

надзора за состоянием, контроля (надзора) за состоянием,

содержанием, сохранением, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией и использованием, популяризацией и

государственной охраной объектов государственной охраной объектов

культурного наследия регионального культурного наследия регионального

значения, объектов культурного значения, объектов культурного

наследия местного (муниципального) наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов значения, выявленных объектов

культурного наследия (далее - культурного наследия (далее -

региональный государственный региональный государственный

надзор в области охраны объектов контроль (надзор) в области охраны

культурного наследия); объектов культурного наследия);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 4.2 статьи 9.2

старая редакция новая редакция

4.2) установление порядка 4.2) установление порядка

организации и осуществления организации и осуществления

регионального государственного регионального государственного

надзора в области охраны объектов контроля (надзора) в области

культурного наследия; охраны объектов культурного

наследия;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 11

старая редакция новая редакция

Статья 11. Государственный Статья 11. Государственный

надзор за состоянием, содержанием, контроль (надзор) за состоянием,

сохранением, использованием, содержанием, сохранением,

популяризацией и государственной использованием, популяризацией и

охраной объектов культурного государственной охраной объектов

наследия культурного наследия

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Под государственным надзором 1. Государственный контроль

за состоянием, содержанием, (надзор) за состоянием,

сохранением, использованием, содержанием, сохранением,

популяризацией и государственной использованием, популяризацией и

охраной объектов культурного государственной охраной объектов

наследия (далее - государственный культурного наследия (далее -

надзор в области охраны объектов государственный контроль (надзор)

культурного наследия) понимаются в области охраны объектов

деятельность уполномоченных культурного наследия)

федерального органа исполнительной осуществляется посредством:

власти и органов исполнительной 1) федерального

власти субъектов Российской государственного контроля

Федерации, направленная на (надзора) в области охраны

предупреждение, выявление и объектов культурного наследия,

пресечение нарушений органами осуществляемого федеральным

государственной власти, органами органом исполнительной власти,

местного самоуправления, а также уполномоченным Правительством

юридическими лицами, их Российской Федерации,

руководителями и иными региональными органами охраны

должностными лицами, объектов культурного наследия,

индивидуальными предпринимателями, которым переданы полномочия по

их уполномоченными представителями осуществлению федерального

(далее - юридические лица, государственного контроля

индивидуальные предприниматели) и (надзора) в области охраны

физическими лицами требований, объектов культурного наследия, в

установленных в соответствии с соответствии с положением,

международными договорами утверждаемым Правительством

Российской Федерации, настоящим Российской Федерации;

Федеральным законом, другими 2) регионального

федеральными законами, государственного контроля

принимаемыми в соответствии с ними (надзора) в области охраны

иными нормативными правовыми объектов культурного наследия,

актами Российской Федерации, осуществляемого региональными

законами и иными нормативными органами охраны объектов

правовыми актами субъектов культурного наследия, в

Российской Федерации в области соответствии с положениями,

охраны объектов культурного утверждаемыми высшими

наследия (далее - обязательные исполнительными органами

требования), посредством государственной власти субъектов

организации и проведения проверок Российской Федерации.

указанных лиц, мероприятий по

контролю за состоянием объектов

культурного наследия, принятия

предусмотренных законодательством

Российской Федерации мер по

пресечению и (или) устранению

последствий выявленных нарушений,

в том числе выдача обязательных

для исполнения предписаний об

отмене решений органов

государственной власти или органов

местного самоуправления, принятых

с нарушением настоящего

Федерального закона, или о

внесении в них изменений, и

деятельность указанных

уполномоченных органов

государственной власти по

систематическому наблюдению за

исполнением обязательных

требований, анализу и

прогнозированию состояния

исполнения обязательных требований

при осуществлении органами

государственной власти, органами

местного самоуправления,

юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

и физическими лицами своей

деятельности (далее -

систематическое наблюдение).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 11 - изложен в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Региональный государственный 3. Организация и осуществление

надзор в области охраны объектов государственного контроля

культурного наследия (надзора) в области охраны

осуществляется региональными объектов культурного наследия

органами охраны объектов регулируются Федеральным законом

культурного наследия согласно их от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О

компетенции в порядке, государственном контроле (надзоре)

установленном высшим и муниципальном контроле в

исполнительным органом Российской Федерации".

государственной власти субъекта

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. К отношениям, связанным с 4. Государственный контроль

осуществлением государственного (надзор) за реализацией органами

надзора в области охраны объектов исполнительной власти субъектов

культурного наследия в части Российской Федерации и органами

организации и проведения проверок местного самоуправления полномочий

юридических лиц, индивидуальных в области охраны объектов

предпринимателей, применяются культурного наследия

положения Федерального закона от осуществляется федеральным органом

26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О охраны объектов культурного

защите прав юридических лиц и наследия, региональными органами

индивидуальных предпринимателей охраны объектов культурного

при осуществлении государственного наследия в соответствии с

контроля (надзора) и положениями Федерального закона от

муниципального контроля". 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об

общих принципах организации

законодательных (представительных)

и исполнительных органов

государственной власти субъектов

Российской Федерации" и

Федерального закона от 6 октября

2003 года N 131-ФЗ "Об общих

принципах организации местного

самоуправления в Российской

Федерации".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 статьи 11 - изложен в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 1 пункта 6 статьи 11 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 2 пункта 6 статьи 11

старая редакция новая редакция

2) беспрепятственно по 2) беспрепятственно по

предъявлении служебного предъявлении служебного

удостоверения и копии приказа удостоверения и в соответствии с

(распоряжения) руководителя полномочиями, установленными

(заместителя руководителя) органа решением органа охраны объектов

государственного надзора о культурного наследия о проведении

назначении проверки либо задания контрольного (надзорного)

соответствующего органа охраны мероприятия посещать и обследовать

объектов культурного наследия используемые органами

посещать и обследовать государственной власти, органами

используемые органами местного самоуправления,

государственной власти, органами юридическими лицами,

местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями

юридическими лицами, и физическими лицами при

индивидуальными предпринимателями осуществлении хозяйственной и иной

и физическими лицами при деятельности территории, здания,

осуществлении хозяйственной и иной производственные, хозяйственные и

деятельности территории, здания, иные нежилые помещения, строения,

производственные, хозяйственные и сооружения, являющиеся объектами

иные нежилые помещения, строения, культурного наследия либо

сооружения, являющиеся объектами находящиеся в зонах охраны таких

культурного наследия либо объектов, земельные участки, на

находящиеся в зонах охраны таких которых такие объекты расположены

объектов, земельные участки, на либо которые находятся в зонах

которых такие объекты расположены охраны таких объектов, а с

либо которые находятся в зонах согласия собственников жилые

охраны таких объектов, а с помещения, являющиеся объектами

согласия собственников жилые культурного наследия. Дата и время

помещения, являющиеся объектами посещения и обследования

культурного наследия, и проводить должностным лицом органа охраны

исследования, испытания, объектов культурного наследия

измерения, расследования, жилого помещения, занимаемого

экспертизы и другие мероприятия по физическим лицом, должны быть

контролю. Дата и время посещения и предварительно согласованы с

обследования должностным лицом указанным физическим лицом;

органа охраны объектов культурного

наследия жилого помещения,

занимаемого физическим лицом,

должны быть предварительно

согласованы с указанным физическим

лицом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункты 7 - 8 статьи 11 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 статьи 11

старая редакция новая редакция

9. В случае, если по 9. В случае, если по

результатам проведенной проверки в результатам проведенных

рамках осуществления контрольных (надзорных)

государственного надзора в области мероприятий в рамках осуществления

охраны объектов культурного государственного контроля

наследия должностным лицом органа (надзора) в области охраны

охраны объектов культурного объектов культурного наследия

наследия выявлен факт размещения должностным лицом органа охраны

объекта капитального строительства объектов культурного наследия

с нарушением требований к выявлен факт размещения объекта

осуществлению деятельности в капитального строительства с

границах территории объекта нарушением требований к

культурного наследия либо особого осуществлению деятельности в

режима использования земельного границах территории объекта

участка, водного объекта или его культурного наследия либо особого

части, в границах которых режима использования земельного

располагается объект участка, водного объекта или его

археологического наследия, части, в границах которых

требований градостроительных располагается объект

регламентов в границах территорий археологического наследия,

зон охраны объекта культурного требований градостроительных

наследия, в границах территории регламентов в границах территорий

достопримечательного места, в зон охраны объекта культурного

границах территории исторического наследия, в границах территории

поселения и установленных для этих достопримечательного места, в

территорий особых режимов границах территории исторического

использования земель, требований к поселения и установленных для этих

осуществлению деятельности в территорий особых режимов

границах территории использования земель, требований к

достопримечательного места, осуществлению деятельности в

указанное лицо в срок не позднее границах территории

пяти рабочих дней со дня окончания достопримечательного места,

проверки направляет в орган указанное лицо в срок не позднее

местного самоуправления поселения, пяти рабочих дней со дня окончания

муниципального округа, городского проверки направляет в орган

округа по месту нахождения местного самоуправления поселения,

земельного участка, на котором муниципального округа, городского

размещен такой объект капитального округа по месту нахождения

строительства, или в случае земельного участка, на котором

нахождения указанного земельного размещен такой объект капитального

участка на межселенной территории строительства, или в случае

в орган местного самоуправления нахождения указанного земельного

муниципального района уведомление участка на межселенной территории

о выявлении самовольной постройки в орган местного самоуправления

с приложением документов, муниципального района уведомление

подтверждающих указанный факт. о выявлении самовольной постройки

Форма уведомления о выявлении с приложением документов,

самовольной постройки, а также подтверждающих указанный факт.

перечень документов, Форма уведомления о выявлении

подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, а также

самовольной постройки, перечень документов,

устанавливается в соответствии с подтверждающих наличие признаков

законодательством о самовольной постройки,

градостроительной деятельности. устанавливается в соответствии с

Результаты указанной проверки законодательством о

могут быть обжалованы в судебном градостроительной деятельности.

порядке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 14 пункта 2 статьи 33

старая редакция новая редакция

14) обследование и фотофиксацию 14) обследование и фотофиксацию

один раз в пять лет состояния один раз в пять лет состояния

объектов культурного наследия, объектов культурного наследия,

включенных в реестр, в целях включенных в реестр, с

определения мероприятий по составлением актов технического

обеспечению их сохранности; состояния объектов культурного

наследия, включенных в реестр, в

целях определения мероприятий по

обеспечению их сохранности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 45

старая редакция новая редакция

1. Работы по сохранению объекта 1. Работы по сохранению объекта

культурного наследия, включенного культурного наследия, включенного

в реестр, или выявленного объекта в реестр, или выявленного объекта

культурного наследия проводятся на культурного наследия проводятся на

основании задания на проведение основании задания на проведение

указанных работ, разрешения на указанных работ, разрешения на

проведение указанных работ, проведение указанных работ,

выданных органом охраны объектов выданных органом охраны объектов

культурного наследия, указанным в культурного наследия, указанным в

пункте 2 настоящей статьи, пункте 2 настоящей статьи,

проектной документации на проектной документации на

проведение работ по сохранению проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия, объекта культурного наследия,

включенного в реестр, или включенного в реестр, или

выявленного объекта культурного выявленного объекта культурного

наследия, согласованной наследия, согласованной

соответствующим органом охраны соответствующим органом охраны

объектов культурного наследия, объектов культурного наследия,

указанным в пункте 2 настоящей указанным в пункте 2 настоящей

статьи, а также при условии статьи, а также при условии

осуществления технического, осуществления технического,

авторского надзора и авторского надзора и

государственного надзора в области государственного контроля

охраны объектов культурного (надзора) в области охраны

наследия за их проведением. объектов культурного наследия за

их проведением.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 45

старая редакция новая редакция

В случае, если при проведении В случае, если при проведении

работ по сохранению объекта работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного культурного наследия, включенного

в реестр, или выявленного объекта в реестр, или выявленного объекта

культурного наследия затрагиваются культурного наследия затрагиваются

конструктивные и другие конструктивные и другие

характеристики надежности и характеристики надежности и

безопасности объекта, указанные безопасности объекта, указанные

работы проводятся также при работы проводятся также при

наличии положительного заключения наличии положительного заключения

государственной экспертизы государственной экспертизы

проектной документации, проектной документации,

предоставляемого в соответствии с предоставляемого в соответствии с

требованиями Градостроительного требованиями Градостроительного

кодекса Российской Федерации, и кодекса Российской Федерации, и

при условии осуществления при условии осуществления

государственного строительного государственного строительного

надзора за указанными работами и надзора за указанными работами и

государственного надзора в области государственного контроля

охраны объектов культурного (надзора) в области охраны

наследия. объектов культурного наследия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 54 пунктом 4. См. текст новой редакции

4. Органы охраны объектов культурного наследия могут быть привлечены

судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе

для дачи заключения по искам о возмещении вреда, причиненного объектам

культурного наследия.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *