Пропуск трафика в телефонной сети связи общего пользования с 1 января 2006 года регулируется Приказом Мининформсвязи России от 08.08.2005 N 98, присоединение сетей электросвязи и их взаимодействие - Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 N 161.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.10.94 N 1989 "Об особенностях государственного управления сетью электросвязи общего пользования".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок присоединения любых сетей электросвязи к сетям электросвязи общего пользования Российской Федерации, а также порядок регулирования пропуска телефонного трафика (телефонной нагрузки) по сети электросвязи общего пользования Российской Федерации.

Порядок присоединения к сетям электросвязи общего пользования глобальных систем подвижной спутниковой связи и пропуска соответствующего трафика регламентируется отдельными документами, утверждаемыми Министерством связи Российской Федерации по согласованию с ГКЭС России.

1.3. В настоящем документе используются следующие основные термины и понятия.

Сеть электросвязи * (далее по тексту документа - сеть связи) - технологические системы, обеспечивающие один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную, передачу данных и иных видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания.

Взаимоувязанная сеть связи * (ВСС России) - комплекс технологически сопряженных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, обеспеченный общим централизованным управлением.

Сеть связи общего пользования * - составная часть ВСС России, открытая для пользования всем физическим и юридическим лицам, в услугах которой этим лицам не может быть отказано.

Ведомственные сети связи * - сети электросвязи министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, создаваемые для удовлетворения производственных и иных специальных нужд, имеющие выход на сети связи общего пользования.

Выделенные сети связи * - сети электросвязи физических и юридических лиц, не имеющие выхода на сети связи общего пользования.

Коммутируемая сеть связи - сеть связи, в которой путь передачи сообщений между пользователями устанавливается только на время передачи этих сообщений и под воздействием адресной информации, определяемой пользователем, инициирующим соединение.

Некоммутируемая сеть связи - сеть связи, в которой путь передачи информации между пользователями определяется предварительным соглашением между пользователями и владельцем (оператором) сети и организуется вне зависимости от времени фактической передачи информации между пользователями.

Оператор связи * - физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг электросвязи. Документом, дающим такое право, является выданная Министерством связи Российской Федерации лицензия.

Оператор сети - оператор связи, предоставляющий услуги электросвязи с помощью данной сети связи.

Международный оператор сети - оператор сети связи, имеющий в соответствии с лицензией, выданной Министерством связи Российской Федерации, право на организацию международной электросвязи и на ведение взаиморасчетов с соответствующими международными операторами других стран.

Присоединение одной сети связи к другой (выход одной сети связи на другую) - организация взаимодействия между двумя коммутируемыми сетями связи, при котором становится возможным установление соединения и передачи информации между абонентами (пользователями) этих сетей.

Уровень присоединения - уровень сети, определяемый по иерархии и плану нумерации присоединяющей сети связи, на котором осуществляется присоединение другой сети связи.

Присоединение на местном уровне - присоединение одной сети связи к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) включается в план нумерации местной сети, осуществляющей присоединение.

Присоединение на внутризоновом уровне - присоединение одной сети связи к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) становится имеющей собственный внутризоновый код доступа местной сетью, включенной в междугородную станцию сети, осуществляющей присоединение.

Присоединение на междугородном уровне - присоединение одной сети связи к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) становится зоной нумерации сети, осуществляющей присоединение.

Примечание. В лицензиях, выданных Министерством связи Российской Федерации до принятия настоящего Положения, в качестве присоединения на междугородном уровне понимается возможность организации прямых пучков каналов связи между присоединяемой сетью и междугородными станциями сети общего пользования без организации зоны нумерации.

Присоединение на уровне абонентских установок - присоединение одной сети связи к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети, отдельные технические средства) выполняет функции абонентской установки (установок) сети, осуществляющей присоединение.

Трафик (нагрузка) - совокупность сообщений, передаваемых по сети связи.

Пропуск трафика - осуществление процесса установления соединения и передачи информации между абонентами (сетями).

Регулирование пропуска трафика - установление правил, по которым выбираются (или исключаются) те или иные способы и пути пропуска трафика на сетях связи и между ними.

Управление пропуском трафика - аспект регулирования пропуска трафика, определяющий выбор конкретных путей и способов пропуска трафика на отдельных направлениях и сети (сетях) в целом в процессе эксплуатации сети связи в соответствии с установленным порядком регулирования.

Примечание к пункту в целом. Термины, отмеченные знаком "*", определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О связи" N 15-ФЗ от 16.02.95, принятым Государственной Думой Российской Федерации 20.01.95.

1.4. Вопросы пропуска исходящего и входящего телефонного трафика между сетями связи общего пользования Российской Федерации и сетями связи общего пользования других государств регламентируются соглашениями соответствующих Администраций связи.

1.5. При выдаче Министерством связи Российской Федерации лицензий на осуществление деятельности по электросвязи вопросы присоединения к сетям связи общего пользования и пропуска телефонного трафика должны регулироваться в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Настоящее Положение не затрагивает вопросов собственности на здания, сооружения и технические средства связи, возникающих при присоединении сетей связи к сетям связи общего пользования и пропуске телефонного трафика сетей связи общего пользования.