Редакция от 30.11.2011

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 1. Законодательные, Статья 1. Законодательство

правовые и иные акты Российской Российской Федерации в области

Федерации в области использования использования атомной энергии

атомной энергии

Законодательство Российской

Отношения, возникающие при Федерации в области использования

использовании атомной энергии в атомной энергии в мирных и

мирных и оборонных целях, оборонных целях основывается на

регулируются настоящим Конституции Российской Федерации,

Федеральным законом, другими общепризнанных принципах и нормах

законами и иными правовыми актами международного права и

Российской Федерации. международных договорах

Деятельность, связанная с Российской Федерации в области

разработкой, изготовлением, использования атомной энергии в

испытанием, эксплуатацией и мирных и оборонных целях и

утилизацией ядерного оружия и состоит из настоящего

ядерных энергетических установок Федерального закона, других

военного назначения, федеральных законов и принимаемых

осуществляется на основании иных в соответствии с ними иных

федеральных законов и не нормативных правовых актов

находится в сфере действия Российской Федерации.

настоящего Федерального закона. Положения федеральных законов

и иных нормативных правовых актов

Российской Федерации,

устанавливающих требования

промышленной безопасности опасных

производственных объектов,

требования пожарной безопасности,

требования по обеспечению

безопасности гидротехнических

сооружений, касающиеся сферы

применения настоящего

Федерального закона, применяются

к отношениям в области

использования атомной энергии в

мирных и оборонных целях в части,

не противоречащей настоящему

Федеральному закону.

Деятельность, связанная с

разработкой, изготовлением,

испытанием, эксплуатацией и

утилизацией ядерного оружия и

ядерных энергетических установок

военного назначения, не

регулируется настоящим

Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части первой статьи 2 абзацами. См. текст новой редакции

разграничение ответственности и функций органов государственного

регулирования безопасности, органов управления использованием атомной

энергии, уполномоченного органа управления использованием атомной

энергии и организаций, осуществляющих деятельность в области

использования атомной энергии;

независимость органов государственного регулирования безопасности при

принятии ими решений и осуществлении своих полномочий от органов

управления использованием атомной энергии, уполномоченного органа

управления использованием атомной энергии и от организаций,

осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;

соблюдение международных обязательств и гарантий Российской Федерации

в области использования атомной энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части первой статьи 3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Объектами применения Объектами применения

настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона

являются: (объектами использования атомной

энергии) являются:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть вторая статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Отнесение указанных в части Отнесение указанных в части

первой настоящей статьи объектов первой настоящей статьи объектов

к перечисленным категориям к перечисленным категориям,

определяется эксплуатирующей состав и границы указанных

организацией и фиксируется в объектов определяются в

соответствующем документе в зависимости от категории объекта

порядке, установленном организациями, осуществляющими

Правительством Российской деятельность в области

Федерации. использования атомной энергии, в

порядке, установленном

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 новой частью третьей. См. текст новой редакции

Для целей настоящего Федерального закона под полным жизненным циклом

объекта использования атомной энергии в зависимости от категории объекта

применения настоящего Федерального закона понимаются размещение,

проектирование (включая изыскания), конструирование, производство,

сооружение или строительство (включая монтаж, наладку, ввод в

эксплуатацию), эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, вывод из

эксплуатации (закрытие), транспортирование (перевозка), обращение,

хранение, захоронение и утилизация объектов использования атомной

энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго статьи 4

старая редакция новая редакция

размещение, проектирование, размещение, проектирование,

сооружение, эксплуатацию и вывод сооружение, эксплуатацию и вывод

из эксплуатации ядерных из эксплуатации ядерных

установок, радиационных установок, радиационных

источников и пунктов хранения; источников и пунктов хранения,

закрытие пунктов захоронения

радиоактивных отходов, проведение

экспертизы безопасности объектов

использования атомной энергии и

(или) видов деятельности в

области использования атомной

энергии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 6 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца четвертого статьи 9

старая редакция новая редакция

определяет функции, порядок определяет функции, порядок

деятельности, права и обязанности деятельности, права и обязанности

органов управления использованием органов управления использованием

атомной энергии и органов атомной энергии и органов (в том

государственного регулирования числе уполномоченного органа)

безопасности в соответствии с государственного регулирования

законодательством Российской безопасности в соответствии с

Федерации; законодательством Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 новым абзацем пятым. См. текст новой редакции

устанавливает порядок осуществления аккредитации в области

использования атомной энергии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четырнадцатый части второй статьи 20 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

организация системы обеспечение единства измерений

обеспечения единства измерений в в области использования атомной

области использования атомной энергии;

энергии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части второй статьи 20 новым абзацем пятнадцатым. См. текст

новой редакции

организация и осуществление аккредитации в области использования

атомной энергии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 23

старая редакция новая редакция

Государственное регулирование Государственное регулирование

безопасности при использовании безопасности при использовании

атомной энергии предусматривает атомной энергии предусматривает

деятельность соответствующих деятельность соответствующих

федеральных органов федеральных органов

исполнительной власти и исполнительной власти и

Государственной корпорации по Государственной корпорации по

атомной энергии "Росатом", атомной энергии "Росатом",

направленную на организацию направленную на организацию

разработки, утверждение и разработки, утверждение и

введение в действие норм и правил введение в действие норм и правил

в области использования атомной в области использования атомной

энергии, выдачу разрешений энергии, выдачу разрешений

(лицензий) на право ведения работ (лицензий) на право ведения работ

в области использования атомной в области использования атомной

энергии, осуществление надзора за энергии, осуществление

безопасностью, проведение аккредитации, стандартизации,

экспертизы и проверок оценки соответствия,

(инспекций), контроля за осуществление надзора за

разработкой и реализацией безопасностью, проведение

мероприятий по защите работников экспертизы и проверок

объектов использования атомной (инспекций), контроля за

энергии, населения и охране разработкой и реализацией

окружающей среды в случае аварии мероприятий по защите работников

при использовании атомной объектов использования атомной

энергии. энергии, населения и охране

окружающей среды в случае аварии

при использовании атомной

энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 24

старая редакция новая редакция

Государственное регулирование Государственное регулирование

безопасности при использовании безопасности при использовании

атомной энергии осуществляется атомной энергии осуществляется

федеральными органами федеральными органами

исполнительной власти - органами исполнительной власти - органами

государственного регулирования государственного регулирования

безопасности, осуществляющими безопасности, осуществляющими

регулирование ядерной, регулирование безопасности при

радиационной, технической и использовании атомной энергии.

пожарной безопасности. Указанные Указанные органы независимы от

органы независимы от других других государственных органов, а

государственных органов, а также также от организаций,

от организаций, деятельность деятельность которых связана с

которых связана с использованием использованием атомной энергии.

атомной энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 24

старая редакция новая редакция

Виды деятельности в области Виды деятельности в области

регулирования ядерной, регулирования безопасности при

радиационной, технической и использовании атомной энергии и

пожарной безопасности и разграничение полномочий, прав,

разграничение полномочий, прав, обязанностей и ответственности

обязанностей и ответственности соответствующих органов, а также

соответствующих органов, а также полномочия должностных лиц

полномочия должностных лиц указанных органов устанавливаются

указанных органов устанавливаются в положениях об органах

в положениях об органах государственного регулирования

государственного регулирования безопасности.

безопасности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 24 новой частью третьей. См. текст новой редакции

Меры, реализуемые органами государственного регулирования

безопасности, по выполнению возложенных на них полномочий должны быть

соразмерны потенциальной опасности объектов использования атомной

энергии и деятельности в области использования атомной энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац восьмой статьи 25 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

проводить экспертизу организовывать и (или)

безопасности ядерных установок, проводить экспертизу безопасности

радиационных источников и пунктов (экспертизу обоснования

хранения, в том числе с безопасности) объектов

привлечением независимых использования атомной энергии и

экспертов; (или) видов деятельности в

области использования атомной

энергии, установленных настоящим

Федеральным законом, в том числе

с привлечением независимых

экспертов и (или) организаций

научно-технической поддержки;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 25 абзацами. См. текст новой редакции

разрабатывать, утверждать и вводить в действие руководства по

безопасности при использовании атомной энергии;

участвовать в работе по аккредитации в области использования атомной

энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть четвертая статьи 26 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

Перечень видов деятельности в В соответствии с настоящим

области использования атомной Федеральным законом

энергии, для осуществления лицензированию подлежат виды

которых требуется получение деятельности в области

разрешений (лицензий), порядок использования атомной энергии -

выдачи и прекращения действия размещение, сооружение,

разрешений (лицензий) эксплуатация и вывод из

устанавливаются Правительством эксплуатации ядерных установок,

Российской Федерации. радиационных источников, пунктов

хранения ядерных материалов и

радиоактивных веществ, хранилищ

радиоактивных отходов, закрытие

пунктов захоронения радиоактивных

отходов, обращение с ядерными

материалами и радиоактивными

веществами, в том числе при

разведке и добыче урановых руд,

при производстве, использовании,

переработке, транспортировании и

хранении ядерных материалов и

радиоактивных веществ, обращение

с радиоактивными отходами при их

хранении, переработке,

транспортировании и захоронении,

использование ядерных материалов

и (или) радиоактивных веществ при

проведении научно-

исследовательских и опытно-

конструкторских работ,

проектирование и конструирование

ядерных установок, радиационных

источников, пунктов хранения

ядерных материалов и

радиоактивных веществ, хранилищ

радиоактивных отходов,

конструирование и изготовление

оборудования для ядерных

установок, радиационных

источников, пунктов хранения

ядерных материалов и

радиоактивных веществ, хранилищ

радиоактивных отходов, проведение

экспертизы безопасности

(экспертизы обоснования

безопасности) объектов

использования атомной энергии и

(или) видов деятельности в

области использования атомной

энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статью 26 частями восьмой - двенадцатой. См. текст новой

редакции

По заявлению соискателя лицензии или лицензиата может выдаваться

совмещенная лицензия на право осуществления нескольких видов

деятельности в области использования атомной энергии в отношении одного

или нескольких объектов, на которых осуществляется указанная

деятельность.

Порядок лицензирования, в том числе порядок выдачи и прекращения

действия разрешений (лицензий), устанавливается Правительством

Российской Федерации.

При принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения

работ в области использования атомной энергии проводится экспертиза

безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов

использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области

использования атомной энергии (далее - экспертиза).

Предметом экспертизы является анализ соответствия документов,

представленных заявителем для получения лицензии и обосновывающих

безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов

деятельности в области использования атомной энергии, и (или)

фактического состояния объекта использования атомной энергии

законодательству Российской Федерации, нормам и правилам в области

использования атомной энергии, современному уровню развития науки,

техники и производства.

Экспертиза проводится в порядке, установленном уполномоченным органом

государственного регулирования безопасности при использовании атомной

энергии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 26.1. См. текст новой редакции

Статья 26.1. Периодическая оценка безопасности ядерной установки,

пункта хранения

При эксплуатации ядерной установки, пункта хранения на основании

разрешения (лицензии), выданного на срок более чем 10 лет,

эксплуатирующая организация выполняет периодическую оценку безопасности

ядерной установки, пункта хранения. Порядок представления

эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного

регулирования безопасности документов, содержащих результаты оценки

безопасности ядерной установки, пункта хранения и обосновывающих

безопасность их эксплуатации, и требования к составу и содержанию этих

документов определяются уполномоченным органом государственного

регулирования безопасности.

Периодическая оценка безопасности выполняется в целях оценки

состояния безопасности с учетом срока эксплуатации ядерной установки,

пункта хранения, а также старения оборудования на основе

законодательства Российской Федерации в области использования атомной

энергии и в целях применения результатов такой оценки для обеспечения

безопасности в период эксплуатации ядерной установки, пункта хранения до

следующей периодической оценки безопасности или до окончания срока

эксплуатации ядерной установки, пункта хранения.

Первая периодическая оценка безопасности ядерной установки, пункта

хранения выполняется через 10 лет после начала их эксплуатации с

последующей периодической оценкой безопасности ядерной установки, пункта

хранения через каждые 10 лет вплоть до окончания их эксплуатации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего части третьей статьи 35

старая редакция новая редакция

организацию и координацию организацию и координацию

разработки и выполнения программ разработки и выполнения программ

обеспечения качества на всех обеспечения качества на всех

этапах создания, эксплуатации и этапах создания, эксплуатации и

вывода из эксплуатации ядерной вывода из эксплуатации ядерной

установки, радиационного установки, радиационного

источника и пункта хранения; источника и пункта хранения,

контроль за выполнением этих

программ;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 36.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 37.1. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименовании статьи 39

старая редакция новая редакция

Статья 39. Общественные Статья 39. Публичные

мероприятия на территориях мероприятия на территориях

ядерных установок и пунктов ядерных установок и пунктов

хранения хранения

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 39

старая редакция новая редакция

Проведение несанкционированных Проведение несанкционированных

собраний, митингов, демонстраций собраний, митингов, демонстраций

и других несанкционированных и других несанкционированных

общественных мероприятий на публичных мероприятий (далее -

территории ядерной установки или публичные мероприятия) на

пункта хранения и в их санитарно- территории ядерной установки или

защитных зонах запрещается. пункта хранения и в их санитарно-

защитных зонах запрещается.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 39

старая редакция новая редакция

Не допускаются организация и Не допускаются организация и

проведение митингов, проведение публичных мероприятий

демонстраций, пикетирования, за пределами территорий ядерных

блокирования транспортных установок и пунктов хранения, а

коммуникаций и других также забастовок, если в

общественных мероприятий за результате этого может произойти

пределами территорий ядерных нарушение работоспособности

установок и пунктов хранения, а ядерной установки или пункта

также забастовок, если в хранения, будет затруднено

результате этого может произойти выполнение работниками ядерных

нарушение работоспособности установок или пунктов хранения

ядерной установки или пункта своих служебных обязанностей либо

хранения, будет затруднено будут иметь место иные угрозы

выполнение работниками ядерных безопасности населения,

установок или пунктов хранения окружающей среды, здоровью,

своих служебных обязанностей либо правам и законным интересам

будут иметь место иные угрозы других лиц. Протесты против

безопасности населения, недопущения и запрещения

окружающей среды, здоровью, указанных действий разрешаются в

правам и законным интересам порядке, устанавливаемом

других лиц. Протесты против законодательством Российской

недопущения и запрещения Федерации.

указанных действий разрешаются в

порядке, устанавливаемом

законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 61

старая редакция новая редакция

Статья 61. Ответственность Статья 61. Ответственность

должностных лиц органов должностных лиц органов

государственной власти, органов государственной власти, органов

местного самоуправления, органов местного самоуправления, органов

управления использованием атомной управления использованием атомной

энергии, органов государственного энергии, органов государственного

регулирования безопасности, регулирования безопасности,

эксплуатирующих организаций, эксплуатирующих организаций,

организаций, выполняющих работы и организаций, выполняющих работы и

предоставляющих услуги для предоставляющих услуги для

эксплуатирующих организаций, эксплуатирующих организаций,

работников ядерных установок, организаций, осуществляющих

радиационных источников и пунктов деятельность с использованием

хранения, работников организаций, радиационных источников,

осуществляющих иную деятельность содержащих в своем составе

в области использования атомной радионуклидные источники

энергии, а также граждан за четвертой и пятой категорий

нарушение законодательства радиационной опасности,

Российской Федерации в области работников ядерных установок,

использования атомной энергии радиационных источников и пунктов

хранения, работников организаций,

осуществляющих иную деятельность

в области использования атомной

энергии, а также граждан за

нарушение законодательства

Российской Федерации в области

использования атомной энергии

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 61

старая редакция новая редакция

Нарушение должностными лицами Нарушение должностными лицами

органов государственной власти, органов государственной власти,

органов местного самоуправления, органов местного самоуправления,

органов управления использованием органов управления использованием

атомной энергии, органов атомной энергии, органов

государственного регулирования государственного регулирования

безопасности, эксплуатирующих безопасности, эксплуатирующих

организаций, организаций, организаций, организаций,

выполняющих работы и выполняющих работы и

предоставляющих услуги для предоставляющих услуги для

эксплуатирующих организаций, эксплуатирующих организаций,

работниками (в том числе организаций, осуществляющих

командированными) ядерных деятельность с использованием

установок, радиационных радиационных источников,

источников и пунктов хранения, содержащих в своем составе

работниками (в том числе радионуклидные источники

командированными) организаций, четвертой и пятой категорий

осуществляющих иную деятельность радиационной опасности,

в области использования атомной работниками (в том числе

энергии, а также гражданами командированными) ядерных

законодательства Российской установок, радиационных

Федерации в области использования источников и пунктов хранения,

атомной энергии влечет за собой работниками (в том числе

ответственность в соответствии с командированными) организаций,

законодательством Российской осуществляющих иную деятельность

Федерации. в области использования атомной

энергии, а также гражданами

законодательства Российской

Федерации в области использования

атомной энергии влечет за собой

ответственность в соответствии с

законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца двадцать девятого части второй статьи 61

старая редакция новая редакция

участие в организации и участие в организации и

проведении на территории ядерной проведении на территории ядерной

установки, радиационного установки, радиационного

источника или пункта хранения источника или пункта хранения

несанкционированных общественных несанкционированных публичных

мероприятий; мероприятий;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца тридцатого части второй статьи 61

старая редакция новая редакция

организация и проведение организация и проведение

митингов, других общественных митингов, других публичных

мероприятий вне территории мероприятий вне территории

ядерной установки, радиационного ядерной установки, радиационного

источника или пункта хранения, источника или пункта хранения,

если в результате организации и если в результате организации и

проведения таких общественных проведения таких публичных

мероприятий может произойти мероприятий может произойти

нарушение работоспособности нарушение работоспособности

ядерной установки, радиационного ядерной установки, радиационного

источника или пункта хранения, источника или пункта хранения,

либо будет затруднено выполнение либо будет затруднено выполнение

работниками указанных объектов работниками указанных объектов

своих трудовых обязанностей, либо своих трудовых обязанностей, либо

будут иметь место иные угрозы будут иметь место иные угрозы

безопасности населения и безопасности населения и

окружающей среды. окружающей среды.

Законодательством Российской Законодательством Российской

Федерации могут быть Федерации могут быть

предусмотрены другие нарушения, предусмотрены другие нарушения,

за совершение которых в за совершение которых в

соответствии с настоящей статьей соответствии с настоящей статьей

наступает ответственность; наступает ответственность;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────