<Письмо> ФНС РФ от 14.07.2008 N 3-1-11/182@ "О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков"

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.

Согласно нормам статьи 19 Кодекса налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

При этом пунктом 3 статьи 11 Кодекса указано, что понятие "налогоплательщик" используется в значениях, определяемых в соответствующих статьях Кодекса.

В соответствии со статьей 143 Кодекса налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее - налогоплательщики) признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Статьей 26 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Кодекса).

Согласно положениям статьи 29 Кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Исходя из имеющихся в распоряжении Федеральной налоговой службы материалов, заявителем не представлены документы, подтверждающие его полномочия представителя налогоплательщика ООО "ХК "Росгосстрах" по налогу на добавленную стоимость.

Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба оставляет вышеуказанный запрос без рассмотрения.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С.Н.ШУЛЬГИН