5.3. Требования к составным частям комплекса технических средств физической защиты

5.3.1. Требования к системе охранной сигнализации.

5.3.1.1. Система охранной сигнализации предназначена для обнаружения попыток и фактов совершения несанкционированных действий и должна информировать об этих событиях персонал физической защиты, другие функциональные системы, входящие в систему физической защиты, для выполнения соответствующих адекватных действий, а также автоматически подавать необходимые команды управления на исполнительные устройства и управляемые физические барьеры.

5.3.1.2. Система охранной сигнализации должна обеспечивать:

- обнаружение несанкционированного доступа;

- выдачу сигнала о срабатывании средств обнаружения на ЦПУ (ЛПУ) и протоколирование этого события;

- ведение архива всех событий, происходящих в системе физической защиты, с фиксацией всех необходимых сведений для их последующей однозначной идентификации (тип и номер устройства, тип и причина события, дата и время его наступления и т.п.);

- исключение возможности бесконтрольного снятия с охраны и постановки под охрану;

- осуществление функции приема (снятия) средств обнаружения (группы средств обнаружения) под контроль (с контроля).

5.3.2. Требования к ТВС.

5.3.2.1. ТВС предназначена для экстренного вызова сил реагирования, информирования о совершении несанкционированных действий, выдачи сигнала о принуждении со стороны нарушителя, а также для контроля жизнедеятельности часового и для контроля прохода патруля по заранее заданному маршруту.

5.3.2.2. ТВС должна обеспечивать:

- информирование персонала физической защиты о срабатывании ее устройств;

- определение места вызова;

- скрытость ее установки и удобство пользования вызывным устройством;

- невозможность снятия с контроля устройств ТВС;

- отличие сигналов о срабатывании устройств ТВС от сигналов о срабатывании устройств системы охранной сигнализации;

- контроль жизнедеятельности операторов пунктов управления, часовых и контролеров, находящихся на посту.

5.3.2.3. Информация, поступающая в ЦПУ и ЛПУ от устройств ТВС, должна иметь приоритет представления ее оператору по сравнению с другими сигналами.

5.3.2.4. При выборе устройств ТВС и мест их установки должны быть учтены:

- доступность для персонала физической защиты и рассредоточенность в местах несения службы;

- воздействия на персонал физической защиты, возникающие в результате угроз.

5.3.3. Требования к СКУД.

5.3.3.1. СКУД предназначена для контроля и обеспечения доступа работников (персонала) ядерного объекта, командированных лиц, посетителей и проезда транспортных средств в помещения, здания, сооружения, охраняемые зоны, на территорию и выход (выезд) из них в соответствии с установленным на ядерном объекте пропускным режимом.

5.3.3.2. СКУД должна обеспечивать:

- исключение (или создание максимально возможного препятствования) несанкционированного проникновения на территорию, в охраняемые помещения, здания, сооружения и зоны. В случае обнаружения попыток несанкционированного проникновения, а также при выявлении фактов силового воздействия на элементы конструкций пропускных устройств и терминалов СКУД соответствующая информация должна представляться дежурному (дежурным), оператору (операторам);

- сохранение информации обо всех фактах проходов и нарушений правил прохода персоналом ядерного объекта, командированными лицами и посетителями;

- изготовление пропусков, при этом должен вестись полный архив изготавливаемых и выдаваемых пропусков.

5.3.3.3. Конструкции пропускных устройств СКУД (людских и транспортных контрольно-пропускных пунктов) должны обеспечивать возможность их аварийного ручного открывания.

5.3.3.4. Пропуска, используемые в СКУД, не должны содержать информацию, знание и применение которой может приводить к несанкционированному доступу (персональные идентификационные номера, характеристики и значения биометрических показателей и признаков, другие эталонные данные).

5.3.3.5. В состав СКУД на контрольно-пропускных пунктах должны входить средства, обеспечивающие досмотр проходящего персонала и проезжающего транспорта с целью предотвращения проноса (провоза) ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, предметов из металла.

5.3.4. Требования к системе оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации.

5.3.4.1. Система оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации предназначена для дистанционного наблюдения за подступами к охраняемым зонам, участками периметров и другими областями пространства с целью оценки текущей обстановки, наблюдения за действиями и продвижением нарушителей, координации действий персонала физической защиты, а также архивирования видеоинформации.

5.3.4.2. В составе системы оптико-электронного наблюдения и оценки ситуации должны быть выделены следующие элементы:

- СОЭН;

- средства, обеспечивающие выполнение функций наблюдения часовыми.

5.3.4.3. СОЭН должна обеспечивать:

- представление оператору необходимой и достаточной информации об обстановке на объекте и в его охраняемых зонах, зданиях, сооружениях и помещениях;

- представление информации для оценки ситуации в случае выявления факта совершения несанкционированного действия и видеоподтверждение факта его совершения;

- отображение, регистрацию и архивирование информации в объеме, необходимом для последующего анализа возникающих нештатных ситуаций;

- работоспособность при всех условиях ее эксплуатации, определенных в нормативных документах;

- контроль наличия неисправностей (пропадание видеосигнала, вскрытие оборудования, попытки доступа к линиям связи и т.п.), информирование об этом операторов пунктов управления и архивирование данной информации.

5.3.4.4. Информация, представляемая СОЭН операторам пунктов управления, должна обеспечивать возможность различать в области видимости нарушителей и животных.

5.3.5. Требования к СОСО.

5.3.5.1. СОСО предназначена для организации обмена речевой информацией между персоналом физической защиты в целях обеспечения скоординированных действий по охране ядерного объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях.

5.3.5.2. СОСО должна обеспечивать:

- надежную и непрерывную работу на всей территории ядерного объекта и на ближних подступах к нему, во всех его зданиях, сооружениях и помещениях во всех допустимых режимах работы, в том числе в процессе внутриобъектового транспортирования ядерных материалов;

- учет и протоколирование проводимых переговоров с указанием времени и их продолжительности с периодичностью, определяемой с учетом оперативной обстановки на ядерном объекте;

- исключение несанкционированного подключения к СОСО других абонентов и по возможности выявление, локализацию и протоколирование таких фактов;

- организацию каналов связи между руководством ядерного объекта, службой безопасности, подразделениями охраны, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих охрану и безопасность ядерных объектов, и другими заинтересованными организациями.

5.3.5.3. Для обеспечения надежной работы в СОСО должны применяться, по крайней мере, две разные технологии соединения между абонентами. Альтернативные способы установления связи должны быть доступны сразу же, как только выйдет из строя основной способ обмена информацией.

5.3.5.4. Если установление радиосвязи в охраняемых зонах, сооружениях и помещениях ядерного объекта невозможно в связи с технологическими особенностями, должны предусматриваться альтернативные средства двусторонней связи.

5.3.6. Требования к СТК.

5.3.6.1. СТК предназначена для обеспечения надежного обмена информацией между системами, входящими в состав системы физической защиты.

5.3.6.2. Оборудование СТК должно применяться в том случае, если штатное оборудование, входящее в состав функциональных систем, указанных в п. 5.2.2.8, не удовлетворяет предъявляемым требованиям к передаче циркулирующей в системе физической защиты информации, а также для стыковки и согласования различных систем, входящих в состав системы физической защиты.

5.3.6.3. СТК должна обеспечивать:

- передачу достоверной информации;

- непрерывность функционирования;

- тактически приемлемое время доставки сообщений;

- систематизацию, документирование и архивирование информации о функционировании СТК;

- обмен информацией с другими элементами систем различных видов безопасности ядерного объекта.

5.3.6.4. В СТК должны быть предусмотрены резервные и альтернативные каналы передачи функционально значимой для работоспособности комплекса информации (резервирование каналов, применение маршрутизаторов и т.д.). Резервные каналы должны прокладываться по физически разнесенным с основными каналами маршрутам.

5.3.6.5. СТК должна обеспечивать формирование замкнутой системы передачи информации, обеспечивая работоспособность отдельных охраняемых зон. Для взаимодействия с остальными элементами комплекса ИТСФЗ должны применяться один или несколько хорошо защищенных и недоступных для нарушителя каналов связи.

5.3.7. Требования к системе защиты информации.

5.3.7.1. Необходимость защиты информации в системе физической защиты обусловлена наличием в этой системе информации, составляющей государственную и служебную тайны, информации, раскрывающей систему физической защиты на конкретном ядерном объекте и (или) определяющей режим ее функционирования.

5.3.7.2. Система защиты информации - необходимая составная часть автоматизированной системы физической защиты. На всех уровнях управления и этапах функционирования системы физической защиты (передача, сбор, обработка, анализ, хранение данных, передача управляющих команд) защита информации должна обеспечиваться применением комплекса средств и проведением мероприятий по предотвращению утечки информации или исключению воздействия на нее по техническим каналам, по предупреждению случайных или преднамеренных программно-технических воздействий с целью нарушения целостности (уничтожения, искажения) информации в процессе ее обработки, передачи и хранения или нарушения работоспособности технических средств.

5.3.8. Требования к системе обеспечения электропитания, освещения.

5.3.8.1. Система электропитания предназначена для обеспечения бесперебойного снабжения электропитанием элементов ИТСФЗ.

5.3.8.2. Электропитание элементов ИТСФЗ должно осуществляться от двух независимых источников тока с взаимным резервированием. Переход на резервное питание должен производиться автоматически.

5.3.8.3. Информация о переходе ИТСФЗ или их элементов на резервное питание должна выводиться на соответствующий ЛПУ и ЦПУ с обязательной регистрацией.

5.3.8.4. Устройства электропитания и кабельные сети должны быть защищены от несанкционированных действий, направленных на их вывод из строя.

5.3.9. Требования к техническому оснащению рабочих мест операторов ЦПУ и ЛПУ.

5.3.9.1. ЦПУ и ЛПУ предназначены для вывода оперативной и справочной информации о состоянии всех элементов комплекса ИТСФЗ или его автономных комплексов и вводе команд управления, а также документирования циркулирующих сообщений и выполняемых действий.

5.3.9.2. На пункт управления должна поступать и отображаться необходимая и достаточная информация, позволяющая дежурному оператору однозначно оценивать ситуацию и принимать правильное решение, а также оперативно управлять процессами, происходящими в системе физической защиты (для ЛПУ - в части, их касающейся).

5.3.9.3. На пунктах управления должны обеспечиваться:

- защита от несанкционированного доступа к оборудованию и информации в соответствии с требованиями нормативных документов по защите информации;

- документирование всех действий оператора (в том числе передачи и приема смены);

- тестирование оборудования без нарушения работоспособности комплекса ИТСФЗ или отдельных его элементов;

- дублирование и резервирование оборудования.

5.3.9.4. Если подтверждение жизнедеятельности или работоспособности оператора отсутствует, данное событие должно регистрироваться и передаваться заинтересованным абонентам.