Редакция от 08.08.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Редакция от 08.08.2024

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 03.04.2023 N 107-ФЗ, от 24.07.2023 N 387-ФЗ, от 08.08.2024 N 289-ФЗ, вступающих в силу с 01.03.2025. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 6.2 статьи 1 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 статьи 1

старая редакция новая редакция

9) субъекты транспортной 9) субъекты транспортной

инфраструктуры - юридические лица, инфраструктуры - юридические лица,

индивидуальные предприниматели и индивидуальные предприниматели и

физические лица, являющиеся физические лица, являющиеся

собственниками объектов собственниками объектов

транспортной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры и

(или) транспортных средств или (или) транспортных средств или

использующие их на ином законном использующие их на ином законном

основании; основании. Субъектом транспортной

инфраструктуры аэропорта,

аэродрома или вертодрома

гражданской авиации признается

лицо, владеющее аэродромом или

вертодромом на праве

собственности, на условиях аренды

или на ином законном основании и

эксплуатирующее такой аэродром или

такой вертодром в целях

обеспечения взлета, посадки,

руления и стоянки гражданских

воздушных судов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 4 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Обеспечение транспортной 3. Обеспечение транспортной

безопасности на объектах безопасности на объектах

транспортной инфраструктуры или транспортной инфраструктуры и

транспортных средствах воздушного транспортных средствах воздушного

транспорта включает в себя транспорта включает в себя

обеспечение авиационной осуществление комплекса мер по

безопасности. обеспечению защиты гражданской

авиации от актов незаконного

вмешательства, который

предусмотрен стандартами

Международной организации

гражданской авиации в области

защиты гражданской авиации от

актов незаконного вмешательства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 частью 3.1. См. текст новой редакции

3.1. В целях реализации международных договоров Российской Федерации

в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по

выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной

власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по

выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере внутренних дел, утверждает федеральные программы обеспечения

транспортной безопасности воздушного транспорта, контроля качества

обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, подготовки

персонала (специалистов) в области обеспечения транспортной безопасности

воздушного транспорта.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 7 статьи 5 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 5

старая редакция новая редакция

8. Порядок обращения со 8. Порядок обращения со

сведениями о результатах сведениями о результатах

проведенной оценки уязвимости проведенной оценки уязвимости

объектов транспортной объектов транспортной

инфраструктуры, судов ледокольного инфраструктуры, судов ледокольного

флота, используемых для проводки флота, используемых для проводки

по морским путям, судов, в по морским путям, судов, в

отношении которых применяются отношении которых применяются

правила торгового мореплавания и правила торгового мореплавания и

требования в области охраны судов требования в области охраны судов

и портовых средств, установленные и портовых средств, установленные

международными договорами международными договорами

Российской Федерации, а также со Российской Федерации, а также со

сведениями, содержащимися в планах сведениями, содержащимися в

и паспортах обеспечения программах обеспечения

транспортной безопасности объектов транспортной безопасности

транспортной инфраструктуры и эксплуатантов (транспортных

(или) транспортных средств, средств), планах и паспортах

которые являются информацией обеспечения транспортной

ограниченного доступа, безопасности объектов транспортной

устанавливается Правительством инфраструктуры и (или)

Российской Федерации. транспортных средств и являющимися

информацией ограниченного доступа,

устанавливается Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 8

старая редакция новая редакция

4. Требования по соблюдению 4. Требования по соблюдению

транспортной безопасности для транспортной безопасности для

физических лиц, следующих либо юридических лиц и индивидуальных

находящихся на объектах предпринимателей, не являющихся

транспортной инфраструктуры или субъектами транспортной

транспортных средствах, по видам инфраструктуры и осуществляющих

транспорта, а также в зонах деятельность на объекте

безопасности, установленных вокруг транспортной инфраструктуры, для

отдельных судов и (или) иных физических лиц, следующих либо

плавучих средств с ядерным находящихся на объектах

реактором либо судов и (или) иных транспортной инфраструктуры или

плавучих средств, транспортирующих транспортных средствах, по видам

ядерные материалы, объектов транспорта, а также в зонах

транспортной инфраструктуры, в безопасности, установленных вокруг

соответствии с частью 8.1 статьи отдельных судов и (или) иных

12.3 настоящего Федерального плавучих средств с ядерным

закона устанавливаются реактором либо судов и (или) иных

Правительством Российской плавучих средств, транспортирующих

Федерации по представлению ядерные материалы, объектов

федерального органа исполнительной транспортной инфраструктуры, в

власти, осуществляющего функции по соответствии с частью 8.1 статьи

выработке государственной политики 12.3 настоящего Федерального

и нормативно-правовому закона устанавливаются

регулированию в сфере транспорта, Правительством Российской

согласованному с федеральным Федерации по представлению

органом исполнительной власти в федерального органа исполнительной

области обеспечения безопасности власти, осуществляющего функции по

Российской Федерации и федеральным выработке государственной политики

органом исполнительной власти, и нормативно-правовому

осуществляющим функции по регулированию в сфере транспорта,

выработке государственной политики согласованному с федеральным

и нормативно-правовому органом исполнительной власти в

регулированию в сфере внутренних области обеспечения безопасности

дел. Указанные требования являются Российской Федерации и федеральным

обязательными для исполнения органом исполнительной власти,

физическими лицами, прибывающими осуществляющим функции по

на объекты транспортной выработке государственной политики

инфраструктуры или транспортные и нормативно-правовому

средства либо находящимися на них. регулированию в сфере внутренних

дел. Указанные требования являются

обязательными для исполнения

юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями,

не являющимися субъектами

транспортной инфраструктуры и

осуществляющими деятельность на

объекте транспортной

инфраструктуры, а также

физическими лицами, прибывающими

на объекты транспортной

инфраструктуры или транспортные

средства либо находящимися на них.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1.1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1.1. Субъекты транспортной 1.1. Субъекты транспортной

инфраструктуры в отношении объекта инфраструктуры в отношении объекта

транспортной инфраструктуры, не транспортной инфраструктуры, не

подлежащего категорированию, и подлежащего категорированию, и

транспортного средства, за транспортного средства, за

исключением объектов транспортной исключением объектов транспортной

инфраструктуры морского инфраструктуры морского

транспорта, судов, в отношении транспорта, судов, в отношении

которых применяются правила которых применяются правила

торгового мореплавания и торгового мореплавания и

требования в области охраны судов требования в области охраны судов

и портовых средств, установленные и портовых средств, установленные

международными договорами международными договорами

Российской Федерации, судов Российской Федерации, судов

ледокольного флота, используемых ледокольного флота, используемых

для проводки по морским путям, для проводки по морским путям,

разрабатывают и утверждают воздушных судов гражданской

соответственно паспорт обеспечения авиации, используемых для

транспортной безопасности объекта осуществления воздушных

транспортной инфраструктуры и коммерческих перевозок,

паспорт обеспечения транспортной разрабатывают и утверждают

безопасности транспортного соответственно паспорт обеспечения

средства. Типовые формы указанных транспортной безопасности объекта

паспортов по видам транспорта транспортной инфраструктуры и

утверждаются в порядке, паспорт обеспечения транспортной

установленном Правительством безопасности транспортного

Российской Федерации. средства. Типовые формы указанных

паспортов по видам транспорта

утверждаются в порядке,

установленном Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1.2 статьи 9

старая редакция новая редакция

1.2. План обеспечения 1.2. План обеспечения

транспортной безопасности транспортной безопасности

соответственно объекта соответственно объекта

транспортной инфраструктуры, судна транспортной инфраструктуры, судна

ледокольного флота, используемого ледокольного флота, используемого

для проводки по морским путям, для проводки по морским путям,

судна, в отношении которого судна, в отношении которого

применяются правила торгового применяются правила торгового

мореплавания и требования в мореплавания и требования в

области охраны судов и портовых области охраны судов и портовых

средств, установленные средств, установленные

международными договорами международными договорами

Российской Федерации, паспорт Российской Федерации, паспорт

обеспечения транспортной обеспечения транспортной

безопасности объекта транспортной безопасности объекта транспортной

инфраструктуры и паспорт инфраструктуры, паспорт

обеспечения транспортной обеспечения транспортной

безопасности транспортного безопасности транспортного

средства определяют меры, средства, программа обеспечения

реализуемые субъектами транспортной безопасности

транспортной инфраструктуры по эксплуатанта (транспортного

исполнению соответствующих средства) определяют меры,

требований по обеспечению реализуемые субъектами

транспортной безопасности, транспортной инфраструктуры по

предусмотренных частями 1 и 1.1 исполнению соответствующих

статьи 8 настоящего Федерального требований по обеспечению

закона. транспортной безопасности,

предусмотренных частями 1 и 1.1

статьи 8 настоящего Федерального

закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 9

старая редакция новая редакция

3. Сведения, содержащиеся в 3. Сведения, содержащиеся в

планах обеспечения транспортной планах обеспечения транспортной

безопасности объектов транспортной безопасности объектов транспортной

инфраструктуры, судов ледокольного инфраструктуры, судов ледокольного

флота, используемых для проводки флота, используемых для проводки

по морским путям, судов, в по морским путям, судов, в

отношении которых применяются отношении которых применяются

правила торгового мореплавания и правила торгового мореплавания и

требования в области охраны судов требования в области охраны судов

и портовых средств, установленные и портовых средств, установленные

международными договорами международными договорами

Российской Федерации, паспортах Российской Федерации, паспортах

обеспечения транспортной обеспечения транспортной

безопасности объектов транспортной безопасности объектов транспортной

инфраструктуры и транспортных инфраструктуры и транспортных

средств, являются информацией средств, программах обеспечения

ограниченного доступа. Сведения, транспортной безопасности

содержащиеся в планах обеспечения эксплуатантов (транспортных

транспортной безопасности объектов средств), являются информацией

транспортной инфраструктуры, судов ограниченного доступа. Сведения,

ледокольного флота, используемых содержащиеся в планах обеспечения

для проводки по морским путям, транспортной безопасности объектов

судов, в отношении которых транспортной инфраструктуры, судов

применяются правила торгового ледокольного флота, используемых

мореплавания и требования в для проводки по морским путям,

области охраны судов и портовых судов, в отношении которых

средств, установленные применяются правила торгового

международными договорами мореплавания и требования в

Российской Федерации, настоящим области охраны судов и портовых

Федеральным законом, в паспортах средств, установленные

обеспечения транспортной международными договорами

безопасности объектов транспортной Российской Федерации, настоящим

инфраструктуры и транспортных Федеральным законом, в паспортах

средств, указанных в части 5 обеспечения транспортной

статьи 4 настоящего Федерального безопасности объектов транспортной

закона, являются сведениями, инфраструктуры и транспортных

составляющими государственную средств, указанных в части 5

тайну. статьи 4 настоящего Федерального

закона, являются сведениями,

составляющими государственную

тайну.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 9 статьи 9 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

9. Программа авиационной 9. Субъекты транспортной

безопасности эксплуатанта инфраструктуры в отношении

(авиационного предприятия), воздушных судов гражданской

предусмотренная международными авиации, используемых для

стандартами Международной осуществления воздушных

организации гражданской авиации в коммерческих перевозок,

области защиты гражданской авиации разрабатывают соответствующие

от актов незаконного программы обеспечения транспортной

вмешательства, включает в себя безопасности эксплуатантов

совокупность паспортов обеспечения (транспортных средств). Программа

транспортной безопасности обеспечения транспортной

транспортных средств воздушного безопасности эксплуатанта

транспорта, эксплуатируемых одним (транспортного средства) является

субъектом транспортной программой безопасности

инфраструктуры. эксплуатанта, предусмотренной

стандартами Международной

организации гражданской авиации в

области защиты гражданской авиации

от актов незаконного

вмешательства, и разрабатывается с

учетом требований, установленных

международными договорами

Российской Федерации, настоящим

Федеральным законом, а также

принимаемыми в соответствии с ними

иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 10 статьи 9

старая редакция новая редакция

10. План обеспечения 10. План обеспечения

транспортной безопасности транспортной безопасности

аэропорта (аэродрома) является аэропорта (аэродрома) является

программой авиационной программой безопасности

безопасности соответствующего соответствующего аэропорта

аэропорта (аэродрома), (аэродрома), предусмотренной

предусмотренной международными стандартами Международной

стандартами Международной организации гражданской авиации в

организации гражданской авиации в области защиты гражданской авиации

области защиты гражданской авиации от актов незаконного

от актов незаконного вмешательства, и разрабатывается с

вмешательства, и разрабатывается с учетом требований, установленных

учетом требований, установленных международными договорами

международными договорами Российской Федерации, настоящим

Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также

Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними

принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

актами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 частями 11 - 12. См. текст новой редакции

11. Программы обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов

(транспортных средств) утверждаются компетентным органом в области

обеспечения транспортной безопасности.

12. Структура и содержание планов обеспечения транспортной

безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта,

судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям,

судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и

требования в области охраны судов и портовых средств, установленные

международными договорами Российской Федерации, программ обеспечения

транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств)

устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом

исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской

Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере внутренних дел.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 6 статьи 11 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

6. Порядок формирования и 6. Порядок формирования и

ведения автоматизированных ведения автоматизированных

централизованных баз персональных централизованных баз персональных

данных о пассажирах и персонале данных о пассажирах и персонале

(экипаже) транспортных средств, а (экипаже) транспортных средств, а

также предоставления содержащихся также срок хранения и порядок

в них данных устанавливается предоставления содержащихся в них

уполномоченным Правительством данных устанавливаются федеральным

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,

органом исполнительной власти. осуществляющим функции по

выработке государственной политики

и нормативно-правовому

регулированию в сфере транспорта,

по согласованию с федеральным

органом исполнительной власти в

области обеспечения безопасности

Российской Федерации и федеральным

органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке государственной политики

и нормативно-правовому

регулированию в сфере внутренних

дел.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 11

старая редакция новая редакция

8. Проверка соблюдения порядка 8. Проверка соблюдения порядка

передачи сведений, предусмотренных передачи сведений, предусмотренных

настоящей статьей, в настоящей статьей, в

автоматизированные автоматизированные

централизованные базы персональных централизованные базы персональных

данных о пассажирах и персонале данных о пассажирах и персонале

транспортных средств проводится транспортных средств проводится

уполномоченным федеральным органом уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти при исполнительной власти при

осуществлении им государственного осуществлении им федерального

контроля (надзора) в области государственного контроля

транспортной безопасности. (надзора) в области транспортной

безопасности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 9 статьи 12.1 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

9. Аккредитация юридических лиц 9. Аккредитация юридических лиц

в качестве подразделений в качестве подразделений

транспортной безопасности транспортной безопасности,

осуществляется федеральными продление срока действия

органами исполнительной власти, аккредитации, аннулирование

осуществляющими функции по аккредитации, приостановление и

оказанию государственных услуг в возобновление действия

области обеспечения транспортной аккредитации осуществляются

безопасности, в установленной федеральными органами

сфере деятельности. Порядок исполнительной власти,

аккредитации юридических лиц в осуществляющими функции по

качестве подразделений оказанию государственных услуг в

транспортной безопасности и области обеспечения транспортной

требования к ним устанавливаются безопасности, в установленной

федеральным органом исполнительной сфере деятельности. Порядок

власти, осуществляющим функции по аккредитации юридических лиц в

выработке государственной политики качестве подразделений

и нормативно-правовому транспортной безопасности,

регулированию в сфере транспорта, продления срока действия

по согласованию с федеральным аккредитации, аннулирования

органом исполнительной власти в аккредитации, приостановления и

области обеспечения безопасности возобновления действия

Российской Федерации и федеральным аккредитации, а также требования к

органом исполнительной власти, таким юридическим лицам

осуществляющим функции по устанавливаются федеральным

выработке и реализации органом исполнительной власти,

государственной политики и осуществляющим функции по

нормативно-правовому регулированию выработке государственной политики

в сфере внутренних дел. В случаях, и нормативно-правовому

предусмотренных Федеральным регулированию в сфере транспорта,

законом от 29 апреля 2008 года N по согласованию с федеральным

57-ФЗ "О порядке осуществления органом исполнительной власти в

иностранных инвестиций в области обеспечения безопасности

хозяйственные общества, имеющие Российской Федерации и федеральным

стратегическое значение для органом исполнительной власти,

обеспечения обороны страны и осуществляющим функции по

безопасности государства" для выработке и реализации

получения аккредитации в качестве государственной политики и

подразделения транспортной нормативно-правовому регулированию

безопасности юридическим лицом, в сфере внутренних дел. В случаях,

находящимся под контролем предусмотренных Федеральным

иностранного инвестора или группы законом от 29 апреля 2008 года N

лиц, установление такого контроля 57-ФЗ "О порядке осуществления

иностранного инвестора или группы иностранных инвестиций в

лиц должно быть согласовано в хозяйственные общества, имеющие

порядке, установленном указанным стратегическое значение для

Федеральным законом. обеспечения обороны страны и

безопасности государства", для

получения аккредитации в качестве

подразделения транспортной

безопасности юридическим лицом,

находящимся под контролем

иностранного инвестора или группы

лиц, установление такого контроля

иностранного инвестора или группы

лиц должно быть согласовано в

порядке, установленном указанным

Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 13 статьи 12.2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

13. Правила проведения 13. Правила проведения

досмотра, дополнительного досмотра досмотра, дополнительного

и повторного досмотра в целях досмотра, повторного досмотра,

обеспечения транспортной наблюдения и (или) собеседования в

безопасности устанавливаются целях обеспечения транспортной

федеральным органом исполнительной безопасности устанавливаются

власти, осуществляющим функции по федеральным органом исполнительной

выработке государственной политики власти, осуществляющим функции по

и нормативно-правовому выработке государственной политики

регулированию в сфере транспорта, и нормативно-правовому

по согласованию с федеральным регулированию в сфере транспорта,

органом исполнительной власти в по согласованию с федеральным

области обеспечения безопасности органом исполнительной власти в

Российской Федерации и федеральным области обеспечения безопасности

органом исполнительной власти, Российской Федерации и федеральным

осуществляющим функции по органом исполнительной власти,

выработке и реализации осуществляющим функции по

государственной политики и выработке и реализации

нормативно-правовому регулированию государственной политики и

в сфере внутренних дел. нормативно-правовому регулированию

в сфере внутренних дел.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 14 статьи 12.2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

14. Правила проведения 14. Правила проведения

досмотра, дополнительного досмотра досмотра, дополнительного

и повторного досмотра в целях досмотра, повторного досмотра,

обеспечения транспортной наблюдения и (или) собеседования в

безопасности включают в себя в том целях обеспечения транспортной

числе перечни оружия, взрывчатых безопасности включают в себя в том

веществ или других устройств, числе особенности их проведения на

предметов и веществ, в отношении видах транспорта, перечни оружия,

которых установлены запрет или взрывчатых веществ или других

ограничение на перемещение в зону устройств, предметов и веществ, в

транспортной безопасности или ее отношении которых установлены

часть, а также порядок проведения запрет или ограничение на

наблюдения и (или) собеседования в перемещение в зону транспортной

целях обеспечения транспортной безопасности или ее часть,

безопасности. перечень опасных веществ и

предметов, взрывчатых веществ,

оружия, боеприпасов, запрещенных

(разрешенных с соблюдением

требуемых условий) к перевозке на

борту воздушного судна членами

экипажа и пассажирами в

зарегистрированном багаже и вещах,

находящихся при пассажирах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 12.3 частями 14 - 15. См. текст новой редакции

14. Защита от актов незаконного вмешательства аэропортов, подлежащих

обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации в

соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 5 части 3 статьи 6

Федерального закона от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной

гвардии Российской Федерации", обеспечивается подразделениями

вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации,

осуществляющими охрану границ территорий таких аэропортов на основании

возмездных договоров с субъектами транспортной инфраструктуры, и

подразделениями транспортной безопасности, осуществляющими защиту таких

аэропортов.

15. Защита от актов незаконного вмешательства находящихся в аэропорту

(на аэродроме) транспортных средств воздушного транспорта, в том числе

проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в

целях обеспечения транспортной безопасности, обеспечивается субъектами

транспортной инфраструктуры путем привлечения подразделения транспортной

безопасности, осуществляющего защиту такого аэропорта (аэродрома), при

наличии указанного подразделения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *