Редакция от 01.07.2021

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 3 частью 2.2-2. См. текст новой редакции

2.2-2. В целях финансирования мероприятий по завершению строительства

объектов незавершенного строительства, строительству многоквартирных

домов и иных объектов недвижимости в рамках урегулирования обязательств

застройщика перед участниками строительства публично-правовая компания,

указанная в части 1 статьи 23.2 настоящего Федерального закона,

принявшая на себя обязательство перед участниками строительства в

порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона

от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства

для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов

недвижимости, и на указанную компанию распространяются требования части

1.2 настоящей статьи. Денежные средства участников долевого

строительства направляются на расчетный счет Фонда, открытый в

уполномоченном банке в сфере жилищного строительства. В отношении

указанных средств осуществляется банковское сопровождение в соответствии

со статьей 9.2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О

публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого

строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 2.6 статьи 3

старая редакция новая редакция

4) о соответствии застройщика 4) о соответствии застройщика

требованиям, указанным в частях требованиям, указанным в частях

1.1 и 2 настоящей статьи, - не 1.1 и 2 настоящей статьи, о

позднее одного рабочего дня, передаче приобретателю имущества и

следующего за днем установления обязательств застройщика в

факта соответствия застройщика порядке, установленном статьей

указанным требованиям. 201.15-1 Федерального закона от 26

октября 2002 года N 127-ФЗ "О

несостоятельности (банкротстве)",

в соответствии с определением

арбитражного суда - не позднее

одного рабочего дня, следующего за

днем установления факта

соответствия застройщика указанным

требованиям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 11 части 2 статьи 3.1

старая редакция новая редакция

11) документ, содержащий 11) документ, содержащий

информацию о расчете размера информацию о расчете размера

собственных средств и нормативах собственных средств и нормативах

финансовой устойчивости финансовой устойчивости

застройщика; застройщика. Требования о расчете

размера собственных средств и

нормативах финансовой устойчивости

застройщика не распространяются на

застройщиков, осуществляющих

привлечение денежных средств

участников долевого строительства

в соответствии со статьей 15.4

настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частью 5.1. См. текст новой редакции

5.1. Наложение ареста, запрета совершать определенные действия с

недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта

уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в

соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской

Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным

домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды

(субаренды) такого земельного участка не являются основанием для

приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного

дома, государственной регистрации права собственности участника долевого

строительства на объект долевого строительства или для государственной

регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для

государственной регистрации права общей долевой собственности участника

(участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При

этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные

действия или о залоге погашается одновременно с государственной

регистрацией права собственности на последний объект долевого

строительства в данном многоквартирном доме.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 4 статьи 21.1 пунктом 3. См. текст новой редакции

3) функции технического заказчика, включая проведение строительного

контроля, в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости, линейных объектов и иных объектов инженерной

инфраструктуры, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов,

завершение строительства которых осуществляется Фондом субъекта

Российской Федерации с использованием средств, предоставляемых

публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 23.2 настоящего

Федерального закона, осуществляет указанная публично-правовая компания

или юридическое лицо, специально созданное такой компанией для этих

целей. В отношении указанных объектов Правительство Российской Федерации

вправе принять решение о проведении строительного контроля федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или

подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или

автономным) учреждением.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 21.1 частью 8.1. См. текст новой редакции

8.1. Функции уполномоченного банка в сфере жилищного строительства,

предусмотренные настоящей статьей, на территориях Республики Крым и

города федерального значения Севастополя осуществляет уполномоченный

банк, определенный решением Правительства Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 23

старая редакция новая редакция

Статья 23. Государственное Статья 23. Государственное

регулирование, государственный регулирование в области долевого

контроль (надзор) в области строительства многоквартирных

долевого строительства домов и (или) иных объектов

многоквартирных домов и (или) иных недвижимости

объектов недвижимости

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 23 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Государственный контроль 2. Уполномоченный орган в

(надзор) в области долевого порядке, установленном

строительства многоквартирных Правительством Российской

домов и (или) иных объектов Федерации, по предложению высшего

недвижимости осуществляется в должностного лица субъекта

соответствии с настоящим Российской Федерации (руководителя

Федеральным законом уполномоченным высшего исполнительного органа

органом исполнительной власти государственной власти субъекта

субъекта Российской Федерации, на Российской Федерации) осуществляет

территории которого осуществляется согласование назначения на

данное строительство (далее - должность и освобождения от

контролирующий орган). должности руководителя

уполномоченного на осуществление

регионального государственного

контроля (надзора) в области

долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости органа

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, на

территории которого осуществляется

данное строительство (далее -

контролирующий орган).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части 2.1 - 2.2 статьи 23 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 23

старая редакция новая редакция

2) разрабатывает и издает 2) разрабатывает и издает

методические рекомендации по методические рекомендации по

вопросам практики осуществления вопросам практики осуществления

государственного контроля регионального государственного

(надзора) в области долевого контроля (надзора) в области

строительства многоквартирных долевого строительства

домов и (или) иных объектов многоквартирных домов и (или) иных

недвижимости; объектов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3.6 части 3 статьи 23 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункты 1 - 1.1 части 6 статьи 23 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 6 статьи 23

старая редакция новая редакция

2) вправе получать от 2) вправе получать от

федерального органа исполнительной федерального органа исполнительной

власти, осуществляющего функции по власти, осуществляющего функции по

формированию официальной формированию официальной

статистической информации о статистической информации о

социальных, экономических, социальных, экономических,

демографических, экологических и демографических, экологических и

других общественных процессах в других общественных процессах в

Российской Федерации, документы и Российской Федерации, документы и

информацию, необходимые для информацию о деятельности

осуществления контроля за застройщиков, связанной с

деятельностью застройщиков, привлечением денежных средств

связанной с привлечением денежных участников долевого строительства

средств участников долевого для строительства (создания)

строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных

(создания) многоквартирных домов и объектов недвижимости;

(или) иных объектов недвижимости;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 6 статьи 23

старая редакция новая редакция

3) вправе получать от органа 3) вправе получать от органа

регистрации прав документы и регистрации прав документы и

информацию, необходимые для информацию о деятельности

осуществления контроля за застройщиков, связанной с

деятельностью застройщиков, привлечением денежных средств

связанной с привлечением денежных участников долевого строительства

средств участников долевого для строительства (создания)

строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных

(создания) многоквартирных домов и объектов недвижимости;

(или) иных объектов недвижимости;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 6 статьи 23 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 части 6 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

5) вправе получать от органов 5) вправе получать от органов

местного самоуправления документы местного самоуправления документы

и информацию, необходимые для и информацию о деятельности

осуществления государственного застройщиков, связанной со

контроля (надзора) в области строительством многоквартирных

долевого строительства домов и (или) иных объектов

многоквартирных домов и (или) иных недвижимости;

объектов недвижимости (в том числе

документы, связанные со

строительством многоквартирного

дома и (или) иного объекта

недвижимости);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 7 части 6 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

7) осуществляет контроль за 7) осуществляет региональный

деятельностью застройщиков, государственный контроль (надзор)

связанной с привлечением денежных в области долевого строительства

средств участников долевого многоквартирных домов и (или) иных

строительства для строительства объектов недвижимости;

(создания) многоквартирных домов и

(или) иных объектов недвижимости;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части 6 статьи 23

старая редакция новая редакция

8) осуществляет контроль за 8) запрашивает у Центрального

соблюдением требований настоящего банка Российской Федерации

Федерального закона, в том числе информацию о соответствии банка, с

запрашивает у Центрального банка которым застройщиком заключен

Российской Федерации информацию о договор поручительства, или

соответствии банка, с которым страховой организации, с которой

застройщиком заключен договор застройщиком заключен договор

поручительства, или страховой страхования, требованиям

организации, с которой настоящего Федерального закона, а

застройщиком заключен договор также рассматривает жалобы граждан

страхования, требованиям и юридических лиц, связанные с

настоящего Федерального закона, а нарушениями настоящего

также рассматривает жалобы граждан Федерального закона;

и юридических лиц, связанные с

нарушениями настоящего

Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 9 части 6 статьи 23 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9.1 части 6 статьи 23

старая редакция новая редакция

9.1) размещает на официальном 9.1) размещает на официальном

сайте контролирующего органа в сайте контролирующего органа в

информационно-телекоммуникационной информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет" информацию о сети "Интернет" информацию о

проведенных проверках деятельности проведенных контрольных

застройщика, за исключением (надзорных) мероприятиях в

сведений, доступ к которым отношении деятельности

ограничен законодательством застройщика, за исключением

Российской Федерации, а также сведений, доступ к которым

сведения о вступивших в законную ограничен законодательством

силу постановлениях Российской Федерации, а также

контролирующего органа о сведения о вступивших в законную

привлечении застройщика, его силу постановлениях

должностных лиц к административной контролирующего органа о

ответственности за нарушение привлечении застройщика, его

требований настоящего Федерального должностных лиц к административной

закона; ответственности за нарушение

требований настоящего Федерального

закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части 8 - 14 статьи 23 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 18 статьи 23 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1.4 статьи 23.1 пунктами 3 - 5. См. текст новой

редакции

3) погашение субъектом Российской Федерации требований всех граждан -

участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и

нежилых помещений или денежных требований в порядке, установленном

субъектом Российской Федерации;

4) отсутствие обязательств застройщика перед гражданами - участниками

строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным

в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае, если в

едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о

зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и в

отношении такого застройщика не введена процедура, применяемая в деле о

банкротстве застройщика;

5) выплата всем гражданам - участникам строительства, чьи денежные

средства привлечены для строительства соответствующего проблемного

объекта, включенного в единый реестр проблемных объектов, страхового

возмещения в рамках договора страхования гражданской ответственности

застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по

передаче жилого помещения по договору об участии в долевом

строительстве.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 23.1

старая редакция новая редакция

3. Состав сведений единого 3. Состав сведений единого

реестра застройщиков, единого реестра застройщиков, единого

реестра проблемных объектов реестра проблемных объектов

устанавливается уполномоченным устанавливается уполномоченным

федеральным органом исполнительной федеральным органом исполнительной

власти, указанным в части 1 статьи власти, указанным в части 1 статьи

23 настоящего Федерального закона. 23 настоящего Федерального закона.

Сведения, являющиеся основанием

для исключения проблемных объектов

из единого реестра проблемных

объектов, размещаются

контролирующим органом в единой

информационной системе жилищного

строительства в соответствии с

формой, утвержденной

уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти, указанным в

части 1 статьи 23 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3.1 статьи 23.3

старая редакция новая редакция

3.1. Субъектами информации 3.1. Субъектами информации

являются застройщики, являются застройщики,

контролирующие органы, контролирующие органы,

уполномоченный орган, орган уполномоченный орган, орган

регистрации прав, федеральный регистрации прав, федеральный

орган исполнительной власти, орган исполнительной власти,

осуществляющий функции по осуществляющий функции по

выработке и реализации выработке и реализации

государственной политики и государственной политики и

нормативно-правовому регулированию нормативно-правовому регулированию

в сфере строительства, в сфере строительства,

архитектуры, градостроительства, архитектуры, градостроительства,

или определенное таким федеральным или определенное таким федеральным

органом исполнительной власти органом исполнительной власти

подведомственное ему подведомственное ему

государственное (бюджетное или государственное (бюджетное или

автономное) учреждение, автономное) учреждение,

осуществляющее ведение единого осуществляющее ведение единого

государственного реестра государственного реестра

заключений экспертизы проектной заключений экспертизы проектной

документации объектов капитального документации объектов капитального

строительства в соответствии со строительства в соответствии со

статьей 50.1 Градостроительного статьей 50.1 Градостроительного

кодекса Российской Федерации кодекса Российской Федерации

(далее - оператор единого (далее - оператор единого

государственного реестра государственного реестра

заключений), органы исполнительной заключений), субъект Российской

власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной

Федерации, уполномоченные на власти субъектов Российской

осуществление государственного Федерации, уполномоченные на

строительного надзора, органы осуществление государственного

местного самоуправления, Фонд, строительного надзора, органы

жилищно-строительные кооперативы и местного самоуправления, Фонд,

иные лица, которые в соответствии Фонд субъекта Российской

с федеральными законами и иными Федерации, конкурсный управляющий,

нормативными правовыми актами жилищно-строительные кооперативы и

Российской Федерации обязаны иные лица, которые в соответствии

размещать информацию в системе. с федеральными законами и иными

Субъекты информации, имеющие нормативными правовыми актами

доступ к информации, размещенной в Российской Федерации обязаны

закрытой части системы, размещать информацию в системе.

обеспечивают конфиденциальность Субъекты информации, имеющие

информации, доступ к которой доступ к информации, размещенной в

ограничен в соответствии с закрытой части системы,

законодательством Российской обеспечивают конфиденциальность

Федерации. информации, доступ к которой

ограничен в соответствии с

законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 5 статьи 23.3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) информацию о наделенных 1) информацию о должностных

полномочиями на размещение лицах контролирующего органа,

информации в системе должностных наделенных полномочиями на

лицах контролирующего органа, размещение информации в системе;

уполномоченных на осуществление

контроля;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 5 статьи 23.3 пунктом 6. См. текст новой редакции

6) сведения, являющиеся основанием для исключения проблемных объектов

из единого реестра проблемных объектов в соответствии с частью 1.4

статьи 23.1 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 6.2 статьи 23.3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) сведения о выполнении 3) сведения о выполнении или

предписаний органов контроля об невыполнении выданных предписаний

устранении выявленных нарушений об устранении выявленных нарушений

обязательных требований (с (с указанием реквизитов выданных

указанием реквизитов выданных предписаний);

предписаний);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 6.2 статьи 23.3 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части 6.2 статьи 23.3 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) сведения об обжаловании 8) сведения об обжаловании

решений и действий (бездействия) решений органов регионального

органов контроля либо его государственного контроля

должностных лиц и о результатах (надзора) и действий их

такого обжалования; должностных лиц и о результатах

такого обжалования;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 части 6.2 статьи 23.3

старая редакция новая редакция

9) информацию об отмене 9) информацию об отмене

результатов проверки в случае, результатов контрольных

если такая отмена была (надзорных) мероприятий в случае,

осуществлена; если такая отмена была

осуществлена;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 6.3 статьи 23.3

старая редакция новая редакция

2) разрешение на строительство 2) разрешение на строительство

объекта капитального строительства объекта капитального

жилого назначения; строительства, строительство

которого осуществляется в

соответствии с настоящим

Федеральным законом;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 6.3 статьи 23.3

старая редакция новая редакция

4) разрешение на ввод в 4) разрешение на ввод в

эксплуатацию объекта капитального эксплуатацию объекта капитального

строительства жилого назначения. строительства, строительство

которого осуществляется в

соответствии с настоящим

Федеральным законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 7 статьи 23.3 пунктом 4.1. См. текст новой редакции

4.1) информацию об объектах незавершенного строительства, в отношении

которых произведена выплата страхового возмещения всем гражданам -

участникам долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для

строительства соответствующего проблемного объекта, включенного в единый

реестр проблемных объектов, в рамках договора страхования гражданской

ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение

обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в

долевом строительстве;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 23.3 частями 7.1 - 7.3. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 23.4

старая редакция новая редакция

1. Взаимодействие 1. Взаимодействие

уполномоченного органа, органа уполномоченного органа, субъектов

регистрации прав, контролирующих Российской Федерации, органа

органов, Фонда, уполномоченных регистрации прав, контролирующих

банков, застройщиков, органов, Фонда, Фондов субъектов

жилищно-строительных кооперативов, Российской Федерации, конкурсных

Фонда субъекта Российской управляющих, уполномоченных

Федерации осуществляется банков, застройщиков,

посредством информационных жилищно-строительных кооперативов,

ресурсов, размещенных на сайте Фонда субъекта Российской

единой информационной системы Федерации осуществляется

жилищного строительства в посредством информационных

информационно-телекоммуникационной ресурсов, размещенных на сайте

сети "Интернет", в том числе путем единой информационной системы

предоставления указанным лицам жилищного строительства в

доступа к их личным кабинетам, информационно-телекоммуникационной

ведение которых осуществляется сети "Интернет", в том числе путем

оператором системы в установленном предоставления указанным лицам

им порядке, а также с доступа к их личным кабинетам,

использованием электронных ведение которых осуществляется

документов. оператором системы в установленном

им порядке, а также с

использованием электронных

документов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 23.4

старая редакция новая редакция

7. Контролирующий орган вправе 7. Контролирующий орган вправе

запрашивать у уполномоченного запрашивать у уполномоченного

банка информацию в отношении банка информацию в отношении

застройщиков, необходимую для застройщиков, необходимую для

осуществления своих полномочий по осуществления своих полномочий по

государственному контролю региональному государственному

(надзору) в области долевого контролю (надзору) в области

строительства многоквартирных долевого строительства

домов и (или) иных объектов многоквартирных домов и (или) иных

недвижимости, в порядке, объектов недвижимости, в порядке,

установленном Правительством установленном Правительством

Российской Федерации по Российской Федерации по

согласованию с Центральным банком согласованию с Центральным банком

Российской Федерации. Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 23.5. См. текст новой редакции

Статья 23.5. Региональный государственный контроль (надзор) в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости

1. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого

строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

осуществляется контролирующим органом.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в

области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости является соблюдение лицами, привлекающими денежные

средства участников долевого строительства для строительства (создания)

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных

требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в

соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации.

3. При осуществлении регионального государственного контроля

(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)

иных объектов недвижимости плановые контрольные (надзорные) мероприятия

не проводятся, может выдаваться предписание об устранении выявленных

нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за

соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

4. Организация и осуществление регионального государственного

контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости регулируются положениями

Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном

контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

5. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого

строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым высшим

исполнительным органом государственной власти субъекта Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────