Участие в планировании заседаний Правительства Российской Федерации и порядок подготовки к заседаниям Правительства Российской Федерации

20. Подразделения ФСБ России в установленные сроки представляют (направляют) статс-секретарю - заместителю Директора ФСБ России предложения по включению вопросов в проект плана заседаний Правительства Российской Федерации на соответствующий период.

Указанные предложения должны быть направлены на решение органами безопасности задач, поставленных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, выполнение программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации.

Предложения должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения Правительства Российской Федерации;

г) перечень соисполнителей (федеральных органов исполнительной власти и подразделений ФСБ России, участвующих в подготовке вопроса);

д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

В случае если подразделением ФСБ России в качестве ответственного исполнителя по подготовке вопроса предлагается иной федеральный орган исполнительной власти или другое подразделение ФСБ России, то такое предложение должно быть согласовано с этим органом либо подразделением.

21. Сводные предложения ФСБ России в установленном порядке докладываются Директору ФСБ России и направляются в Правительство Российской Федерации.

При отсутствии предложений в проект плана заседаний Правительства Российской Федерации соответствующее письмо в Правительство Российской Федерации может быть подписано статс-секретарем - заместителем Директора ФСБ России.

22. Предложения о внесении изменений в план заседаний Правительства Российской Федерации в части содержания или сроков рассмотрения включенных в него вопросов, по которым ФСБ России является ответственной за подготовку, а также о рассмотрении дополнительных (внеплановых) вопросов докладываются Директору ФСБ России для последующего представления Председателю Правительства Российской Федерации.

Указанные предложения подготавливаются с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 20 и 21 Регламента.

Предложения о внесении изменений в план заседаний Правительства Российской Федерации в части содержания или сроков рассмотрения включенных в него вопросов, за подготовку которых ответственными являются иные федеральные органы исполнительной власти, направляются в установленном порядке в эти органы.

23. В соответствии с утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации планом заседаний Правительства Российской Федерации статс-секретарем - заместителем Директора ФСБ России организуется разработка в 10-дневный срок плана подготовки в ФСБ России материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации на соответствующий период, который после утверждения Директором ФСБ России доводится до заинтересованных подразделений ФСБ России.

Состав исполнителей по подготовке документов по конкретному вопросу, определенных указанным планом, может уточняться в соответствии с содержанием материалов, поступающих из Аппарата Правительства Российской Федерации.

24. Организация подготовки необходимых материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и обеспечение своевременного их доклада Директору ФСБ России возлагаются на статс-секретаря - заместителя Директора ФСБ России.

25. Должностные лица ФСБ России, на которых возложена подготовка материалов по вопросам, вносимым на заседания Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления (направления). Они обязаны:

а) организовывать работу с материалами к заседаниям Правительства Российской Федерации в соответствии с планами подготовки в ФСБ России материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации на соответствующий период;

б) осуществлять при необходимости в установленном порядке совместно с департаментами Правительства Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку материалов, предварительную проработку вопросов, вносимых на заседания Правительства Российской Федерации. С этой целью могут создаваться рабочие группы с привлечением представителей заинтересованных подразделений ФСБ России и проводиться согласительные совещания.

26. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым ФСБ России является ответственной за подготовку, подразделением ФСБ России, определенным головным исполнителем, докладываются в установленном порядке Директору ФСБ России с соответствующим проектом сопроводительного письма в установленный им срок, но не позднее чем за 20 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации (одновременно для направления в Правительство Российской Федерации представляется копия материалов в электронном виде).

27. По вопросам, включенным в план заседаний Правительства Российской Федерации, по которым ФСБ России определена соисполнителем, подразделением ФСБ России, являющимся головным исполнителем, в установленном порядке направляются предложения в федеральный орган исполнительной власти, определенный ответственным в плане заседаний Правительства Российской Федерации.

28. Проект повестки заседания Правительства Российской Федерации и материалы, поступившие в ФСБ России из Аппарата Правительства Российской Федерации, незамедлительно направляются в соответствующие подразделения ФСБ России для их рассмотрения и подготовки по ним необходимых заключений с замечаниями и предложениями, а также справочных материалов для возможного выступления Директора ФСБ России.

Указанные заключения должны содержать оценку актуальности представленных материалов, ожидаемые наиболее важные социально-экономические результаты и степень влияния на конкретные направления деятельности органов безопасности при реализации содержащихся в материалах положений, а также вывод о необходимости поддержки, отклонения или доработки предлагаемых проектов документов.

Замечания и предложения обосновываются ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации.

В справочных материалах отражаются сведения о решении рассматриваемых вопросов в ФСБ России. К ним прилагаются копии обращений ФСБ России в государственные органы.

По вопросам, по которым ФСБ России является ответственной за подготовку, готовятся тезисы доклада, перечень возможных вопросов к докладчику и ответов на них, необходимые справочные материалы.

29. В случае наличия существенных разногласий между подразделениями ФСБ России руководитель, начальник подразделения ФСБ России, являющегося головным исполнителем, информирует об этом статс-секретаря - заместителя Директора ФСБ России и действует в соответствии с его указаниями.

30. Материалы, поступившие в ФСБ России менее чем за 5 дней до заседания Правительства Российской Федерации, рассматриваются подразделениями ФСБ России в первоочередном порядке.

31. При необходимости, а также наличии замечаний и предложений по поступившим в ФСБ России материалам, в которых непосредственно затрагиваются интересы органов безопасности, руководитель, начальник соответствующего подразделения ФСБ России докладывает в установленном порядке Директору ФСБ России обоснованные замечания и предложения к вносимым проектам решений для представления их в Правительство Российской Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания.