<Письмо> Минэкономразвития РФ от 14.11.2008 N 17511-АП/Д05, ФАС РФ от 07.11.2008 N АЦ/29107, Рособоронзаказа от 07.11.2008 N 6/5219 "О разъяснении порядка регистрации контрактов, заключенных по результатам закрытых торгов"

В связи с возникающими вопросами о порядке регистрации государственных или муниципальных контрактов, заключенных по результатам закрытых торгов, в реестре контрактов в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) Минэкономразвития России совместно с ФАС России и Рособоронзаказом направляют настоящие разъяснения.

В соответствии с частью 7 статьи 18 Закона сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов и составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр и не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет". Положение о порядке ведения такого реестра контрактов утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491.

Указанное положение (пункт 1) определяет порядок ведения реестра государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну (далее - закрытый реестр контрактов). Иными словами, в указанный реестр контрактов вносится информация о контрактах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Согласно части 2 статьи 20 и части 2 статьи 32 Закона закрытый конкурс или закрытый аукцион проводятся исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в конкурсной документации, документации об аукционе или в проекте государственного контракта.

При этом контракт, заключаемый по результатам торгов, должен быть составлен на основании конкурсной документации (документации об аукционе), включая проект контракта, и заявки участника, с которым заключается контракт. Следовательно, в контракте, заключенном по результатам закрытых торгов (конкурса, аукциона), всегда будут содержаться либо в виде документа, либо в виде ссылки на него и порядка его передачи исполнителю требования к предмету закупки и сведения, которые присутствовали в документации о закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и составляли государственную тайну.

Соответственно, сведения о контракте, заключенном по результатам закрытого конкурса или закрытого аукциона вне зависимости от того, какой гриф секретности или гриф "для служебного пользования" присвоен контракту, должны направляться заказчиком в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение закрытого реестра контрактов (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган, получивший от заказчика сведения о контракте, заключенном по результатам закрытых торгов (конкурса, аукциона), вносит указанные сведения в закрытый реестр в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491.

Статс-секретарь -

заместитель Министра

экономического развития

Российской Федерации

А.В.ПОПОВА

Статс-секретарь -

заместитель Руководителя

Федеральной антимонопольной службы

А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

Директор

Федеральной службы

по оборонному заказу

С.А.МАЕВ