I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации (далее - государственная функция) разработан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 697 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285).

1.2. Исполнение государственной функции по обеспечению функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3609; 2002, N 26, ст. 2516; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 6, ст. 638);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27, ст. 2700, N 27, ст. 2708, 2717, N 46, ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855, N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45, N 10, ст. 762, 763, N 13, ст. 1077, 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, 2721, N 30 (ч. I), ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10, N 2, ст. 172, 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17, ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, 4634, 4641, N 50, ст. 5279, 5281, N 52, ст. 5498);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1969, N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8, N 7, ст. 835, N 31, ст. 4002);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 598, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 191; 1999, N 41, ст. 4923; 2003, N 21, ст. 2009, N 39, ст. 3773);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 32 "Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 553);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 497 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также выполнения работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3685);

Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N 50, ст. 5321; 2006, N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581);

Положением о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 36, ст. 4405; 2005, N 7, ст. 560);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продуктов и услуг" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 598, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 191; 1999, N 41, ст. 4923; 2003, N 21, ст. 2009, N 39, ст. 3773);

Постановлением Госстандарта России от 30 января 2004 г. N 4 "О национальных стандартах Российской Федерации", зарегистрировано в Минюсте России 13 февраля 2004 г., регистрационный номер 5546 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 8);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 94 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации по международному обмену данными гидрометеорологических наблюдений и осуществлению функций Мирового метеорологического центра в г. Москве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 693);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5410; 2008, N 13, ст. 1314);

Приказом Росгидромета от 17 октября 2000 г. N 150 "Об утверждении Перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях", регистрационный номер 2462 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 49);

Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденным Приказом Росгидромета от 17 апреля 2007 г. N 123, регистрационный номер 9534 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 28);

Приказом Росгидромета от 21 января 2000 г. N 13 "Об утверждении Положения о порядке организации, учета и функционирования ведомственной сети", регистрационный номер 2141 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 10);

Приказом Росгидромета от 28 февраля 2007 г. N 61 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Росгидромета", регистрационный номер 9212 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 17).

1.3. Государственную функцию исполняет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), ее территориальные органы и подведомственные федеральные государственные учреждения (далее - ФГУ Росгидромета).

Перечень территориальных органов и ФГУ Росгидромета приведен в приложении N 16 к настоящему Административному регламенту.

В Росгидромете ответственными за исполнение указанной государственной функции являются Управление гидрометеорологии и кадров (далее - УГМК), Управление геофизического мониторинга, активных воздействий и государственного надзора (далее - УГМАВ), Управление планирования, финансирования, учета и отчетности, федерального имущества (далее - УПФ) и Организационно-правовое управление (далее - ОПУ).

1.4. Административный регламент исполнения государственной функции направлен на регулирование деятельности пунктов наблюдений государственной наблюдательной сети, которая, согласно статье 1 Федерального закона "О гидрометеорологической службе", является наблюдательной сетью федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, то есть наблюдательной сетью Росгидромета. Административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности административно-управленческого процесса в Росгидромете по выполнению указанной государственной функции участниками ее исполнения: структурными подразделениями центрального аппарата Росгидромета, территориальными органами и подведомственными учреждениями.

Результатом исполнения государственной функции является сбор первичных данных с пунктов гидрометеорологических наблюдений ФГУ Росгидромета, распространение их по информационно-телекоммуникационной сети Росгидромета участникам деятельности гидрометеорологической службы и для международного обмена данными гидрометеорологических наблюдений в рамках Всемирной Службы Погоды Всемирной метеорологической организации (далее - ВСП ВМО).

Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является факт передачи ФГУ Росгидромета гидрометеорологических бюллетеней со сводками данных наблюдений в информационно-телекоммуникационную сеть Росгидромета для распространения получателям информации.

Способ фиксации выполнения административного действия по сбору и распространению информации осуществляется в электронных системах аппаратно-программным методом, а также диспетчерскими записками о прохождении информации.

1.5. Получателями данных наблюдений в форме метеорологических бюллетеней являются:

участники деятельности гидрометеорологической службы, осуществляющие подготовку и предоставление потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды;

национальные гидрометеорологические службы, участвующие в международном обмене данными гидрометеорологических наблюдений в рамках ВСП ВМО.

От имени получателя информации выступает руководитель или уполномоченное лицо.