Редакция от 08.08.2024

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части шестнадцатой статьи 1

старая редакция новая редакция

Органы управления единой Органы управления единой

государственной системы государственной системы

предупреждения и ликвидации предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций - это чрезвычайных ситуаций - это

органы, создаваемые для органы, создаваемые для

координации деятельности координации деятельности

федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной

власти, органов исполнительной власти, исполнительных органов

власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации,

Федерации, органов местного органов местного самоуправления,

самоуправления, организаций в организаций в области защиты

области защиты населения и населения и территорий от

территорий от чрезвычайных чрезвычайных ситуаций и сил,

ситуаций и сил, привлекаемых для привлекаемых для предупреждения и

предупреждения и ликвидации ликвидации чрезвычайных ситуаций.

чрезвычайных ситуаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца пятого части первой статьи 3

старая редакция новая редакция

разграничение полномочий в разграничение полномочий в

области защиты населения и области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций между федеральными ситуаций между федеральными

органами исполнительной власти, органами исполнительной власти,

органами исполнительной власти исполнительными органами субъектов

субъектов Российской Федерации, Российской Федерации, органами

органами местного самоуправления и местного самоуправления и

организациями. организациями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 4

старая редакция новая редакция

Единая государственная система Единая государственная система

предупреждения и ликвидации предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций объединяет чрезвычайных ситуаций объединяет

органы управления, силы и средства органы управления, силы и средства

федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной

власти, органов исполнительной власти, исполнительных органов

власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации,

Федерации, органов местного органов местного самоуправления,

самоуправления, организаций, в организаций, в полномочия которых

полномочия которых входит решение входит решение вопросов по защите

вопросов по защите населения и населения и территорий от

территорий от чрезвычайных чрезвычайных ситуаций, в том числе

ситуаций, в том числе по по обеспечению безопасности людей

обеспечению безопасности людей на на водных объектах.

водных объектах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2.1 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

2.1. Правительственную комиссию 2.1. Правительственную комиссию

по предупреждению и ликвидации по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

возглавляет руководитель возглавляет руководитель

федерального органа исполнительной федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на решение власти, уполномоченного на решение

задач в области защиты населения и задач в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций. Комиссии по ситуаций. Комиссии по

предупреждению и ликвидации предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной

власти и государственных власти и государственных

корпораций возглавляют корпораций возглавляют

руководители федеральных органов руководители федеральных органов

исполнительной власти и исполнительной власти и

государственных корпораций или их государственных корпораций или их

заместители. Комиссии по заместители. Комиссии по

предупреждению и ликвидации предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

субъектов Российской Федерации субъектов Российской Федерации

возглавляют высшие должностные возглавляют высшие должностные

лица субъектов Российской лица субъектов Российской

Федерации (руководители высших Федерации. Комиссии по

исполнительных органов предупреждению и ликвидации

государственной власти субъектов чрезвычайных ситуаций и

Российской Федерации). Комиссии по обеспечению пожарной безопасности

предупреждению и ликвидации муниципальных образований

чрезвычайных ситуаций и возглавляют главы местных

обеспечению пожарной безопасности администраций. Комиссии по

муниципальных образований предупреждению и ликвидации

возглавляют главы местных чрезвычайных ситуаций и

администраций. Комиссии по обеспечению пожарной безопасности

предупреждению и ликвидации организаций, в полномочия которых

чрезвычайных ситуаций и входит решение вопросов по защите

обеспечению пожарной безопасности населения и территорий от

организаций, в полномочия которых чрезвычайных ситуаций, в том числе

входит решение вопросов по защите по обеспечению безопасности людей

населения и территорий от на водных объектах, возглавляют

чрезвычайных ситуаций, в том числе руководители организаций или их

по обеспечению безопасности людей заместители.

на водных объектах, возглавляют

руководители организаций или их

заместители.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2.2 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

2.2. Правительственная комиссия 2.2. Правительственная комиссия

по предупреждению и ликвидации по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

(Правительство Российской (Правительство Российской

Федерации в случае, Федерации в случае,

предусмотренном подпунктом "а" предусмотренном подпунктом "а"

пункта 2 настоящей статьи), пункта 2 настоящей статьи),

комиссии по предупреждению и комиссии по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

комиссии по предупреждению и комиссии по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

муниципальных образований, муниципальных образований,

комиссии по предупреждению и комиссии по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

организаций, в полномочия которых организаций, в полномочия которых

входит решение вопросов по защите входит решение вопросов по защите

населения и территорий от населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций, в том числе чрезвычайных ситуаций, в том числе

по обеспечению безопасности людей по обеспечению безопасности людей

на водных объектах, осуществляют на водных объектах, осуществляют

координацию деятельности органов координацию деятельности органов

управления и сил федеральных управления и сил федеральных

органов исполнительной власти, органов исполнительной власти,

государственных корпораций, государственных корпораций,

органов исполнительной власти исполнительных органов субъектов

субъектов Российской Федерации, Российской Федерации, органов

органов местного самоуправления и местного самоуправления и

организаций по предупреждению и организаций по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций ликвидации чрезвычайных ситуаций

соответственно на федеральном и соответственно на федеральном и

межрегиональном, региональном, межрегиональном, региональном,

муниципальном, объектовом уровнях муниципальном, объектовом уровнях

единой государственной системы единой государственной системы

предупреждения и ликвидации предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций. чрезвычайных ситуаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "в" пункта 4 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

в) на региональном уровне - в) на региональном уровне -

центры управления в кризисных центры управления в кризисных

ситуациях территориальных органов ситуациях территориальных органов

федерального органа исполнительной федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на решение власти, уполномоченного на решение

задач в области защиты населения и задач в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций, а также организации ситуаций, а также организации

(подразделения) территориальных (подразделения) территориальных

органов федеральных органов органов федеральных органов

исполнительной власти по субъектам исполнительной власти по субъектам

Российской Федерации и организации Российской Федерации и организации

(подразделения) органов (подразделения) исполнительных

исполнительной власти субъектов органов субъектов Российской

Российской Федерации, Федерации, обеспечивающие

обеспечивающие деятельность этих деятельность этих органов в

органов в области защиты населения области защиты населения и

и территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций, управления силами и ситуаций, управления силами и

средствами, предназначенными и средствами, предназначенными и

привлекаемыми для предупреждения и привлекаемыми для предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций,

осуществления обмена информацией и осуществления обмена информацией и

оповещения населения о оповещения населения о

чрезвычайных ситуациях; чрезвычайных ситуациях;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 5 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

5. Обеспечение координации 5. Обеспечение координации

деятельности органов повседневного деятельности органов повседневного

управления единой государственной управления единой государственной

системы предупреждения и системы предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

гражданской обороны (в том числе гражданской обороны (в том числе

управления силами и средствами управления силами и средствами

единой государственной системы единой государственной системы

предупреждения и ликвидации предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций, силами и чрезвычайных ситуаций, силами и

средствами гражданской обороны), средствами гражданской обороны),

организации информационного организации информационного

взаимодействия федеральных органов взаимодействия федеральных органов

исполнительной власти, органов исполнительной власти,

исполнительной власти субъектов исполнительных органов субъектов

Российской Федерации, органов Российской Федерации, органов

местного самоуправления и местного самоуправления и

организаций при решении задач в организаций при решении задач в

области защиты населения и области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций и гражданской обороны, а ситуаций и гражданской обороны, а

также при осуществлении мер также при осуществлении мер

информационной поддержки принятия информационной поддержки принятия

решений в области защиты населения решений в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных и территорий от чрезвычайных

ситуаций и гражданской обороны ситуаций и гражданской обороны

осуществляют: осуществляют:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "в" пункта 8 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

в) региональный уровень в) региональный уровень

реагирования - решением высшего реагирования - решением высшего

должностного лица субъекта должностного лица субъекта

Российской Федерации (руководителя Российской Федерации при

высшего исполнительного органа возникновении чрезвычайной

государственной власти субъекта ситуации регионального или

Российской Федерации) при межмуниципального характера и

возникновении чрезвычайной привлечении к ее ликвидации сил и

ситуации регионального или средств организаций, органов

межмуниципального характера и местного самоуправления городского

привлечении к ее ликвидации сил и поселения, муниципального района,

средств организаций, органов муниципального округа, городского

местного самоуправления городского округа и исполнительных органов

поселения, муниципального района, субъекта Российской Федерации,

муниципального округа, городского оказавшихся в зоне чрезвычайной

округа и органов исполнительной ситуации;

власти субъекта Российской

Федерации, оказавшихся в зоне

чрезвычайной ситуации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "г" пункта 8 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

г) федеральный уровень г) федеральный уровень

реагирования - решением реагирования - решением

Правительственной комиссии по Правительственной комиссии по

предупреждению и ликвидации предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности обеспечению пожарной безопасности

(решением Правительства Российской (решением Правительства Российской

Федерации в случае, Федерации в случае,

предусмотренном подпунктом "а" предусмотренном подпунктом "а"

пункта 2 настоящей статьи) при пункта 2 настоящей статьи) при

возникновении чрезвычайной возникновении чрезвычайной

ситуации федерального или ситуации федерального или

межрегионального характера и межрегионального характера и

привлечении к ее ликвидации сил и привлечении к ее ликвидации сил и

средств федеральных органов средств федеральных органов

исполнительной власти и исполнительной власти и

государственных корпораций и (или) государственных корпораций и (или)

сил и средств органов сил и средств исполнительных

исполнительной власти двух и более органов двух и более субъектов

субъектов Российской Федерации, Российской Федерации, оказавшихся

оказавшихся в зоне чрезвычайной в зоне чрезвычайной ситуации.

ситуации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 11 статьи 4.1

старая редакция новая редакция

11. Руководитель ликвидации 11. Руководитель ликвидации

чрезвычайной ситуации осуществляет чрезвычайной ситуации осуществляет

руководство ликвидацией руководство ликвидацией

чрезвычайной ситуации силами и чрезвычайной ситуации силами и

средствами органов исполнительной средствами исполнительных органов

власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации,

Федерации, органов местного органов местного самоуправления,

самоуправления, организаций, на организаций, на территориях

территориях которых сложилась которых сложилась чрезвычайная

чрезвычайная ситуация, а также ситуация, а также привлеченными

привлеченными силами и средствами силами и средствами федеральных

федеральных органов исполнительной органов исполнительной власти, в

власти, в полномочия которых полномочия которых входит решение

входит решение задач в области задач в области защиты населения и

защиты населения и территорий от территорий от чрезвычайных

чрезвычайных ситуаций. ситуаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части четвертой статьи 7

старая редакция новая редакция

Ликвидация чрезвычайных Ликвидация чрезвычайных

ситуаций осуществляется силами и ситуаций осуществляется силами и

средствами организаций, органов средствами организаций, органов

местного самоуправления, органов местного самоуправления,

исполнительной власти субъектов исполнительных органов субъектов

Российской Федерации, на Российской Федерации, на

территориях которых сложилась территориях которых сложилась

чрезвычайная ситуация. При чрезвычайная ситуация. При

недостаточности вышеуказанных сил недостаточности вышеуказанных сил

и средств в установленном и средств в установленном

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации порядке привлекаются Федерации порядке привлекаются

силы и средства федеральных силы и средства федеральных

органов исполнительной власти. органов исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "е" пункта 2 статьи 11

старая редакция новая редакция

е) организуют и проводят е) организуют и проводят

аварийно-спасательные и другие аварийно-спасательные и другие

неотложные работы, а также неотложные работы, а также

поддерживают общественный порядок поддерживают общественный порядок

при их проведении; при при их проведении; при

недостаточности собственных сил и недостаточности собственных сил и

средств обращаются за помощью к средств обращаются за помощью к

органам исполнительной власти исполнительным органам субъектов

субъектов Российской Федерации; Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 1 статьи 18

старая редакция новая редакция

в соответствии с планами в соответствии с планами

действий по предупреждению и действий по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций ликвидации чрезвычайных ситуаций

использовать средства коллективной использовать средства коллективной

и индивидуальной защиты и другое и индивидуальной защиты и другое

имущество органов исполнительной имущество исполнительных органов

власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации,

Федерации, органов местного органов местного самоуправления и

самоуправления и организаций, организаций, предназначенное для

предназначенное для защиты защиты населения от чрезвычайных

населения от чрезвычайных ситуаций;

ситуаций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 23

старая редакция новая редакция

Финансовое обеспечение Финансовое обеспечение

деятельности федерального органа деятельности федерального органа

исполнительной власти, органа исполнительной власти,

исполнительной власти субъекта исполнительного органа субъекта

Российской Федерации, органа Российской Федерации, органа

местного самоуправления, местного самоуправления,

специально уполномоченных на специально уполномоченных на

решение задач в области защиты решение задач в области защиты

населения и территорий от населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций в чрезвычайных ситуаций в

соответствии с настоящим соответствии с настоящим

Федеральным законом, является Федеральным законом, является

расходным обязательством расходным обязательством

соответственно Российской соответственно Российской

Федерации, субъекта Российской Федерации, субъекта Российской

Федерации и муниципального Федерации и муниципального

образования. образования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части первой статьи 25

старая редакция новая редакция

Резервы финансовых и Резервы финансовых и

материальных ресурсов для материальных ресурсов для

ликвидации чрезвычайных ситуаций ликвидации чрезвычайных ситуаций

создаются заблаговременно в целях создаются заблаговременно в целях

экстренного привлечения экстренного привлечения

необходимых средств в случае необходимых средств в случае

возникновения чрезвычайных возникновения чрезвычайных

ситуаций. Указанные резервы ситуаций. Указанные резервы

создаются федеральными органами создаются федеральными органами

исполнительной власти, органами исполнительной власти,

исполнительной власти субъектов исполнительными органами субъектов

Российской Федерации, органами Российской Федерации, органами

местного самоуправления, а также местного самоуправления, а также

организациями. организациями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части второй статьи 25

старая редакция новая редакция

Порядок создания и Порядок создания и

использования указанных в части использования указанных в части

первой настоящей статьи резервов первой настоящей статьи резервов

(резервных фондов) и порядок (резервных фондов) и порядок

восполнения использованных средств восполнения использованных средств

этих резервов определяются этих резервов определяются

соответственно Правительством соответственно Правительством

Российской Федерации, органами Российской Федерации,

исполнительной власти субъектов исполнительными органами субъектов

Российской Федерации, органами Российской Федерации, органами

местного самоуправления, местного самоуправления,

организациями. организациями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "б" пункта 1 статьи 27

старая редакция новая редакция

б) регионального б) регионального

государственного надзора в области государственного надзора в области

защиты населения и территорий от защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций,

осуществляемого уполномоченными осуществляемого уполномоченными

органами исполнительной власти исполнительными органами субъектов

субъектов Российской Федерации, в Российской Федерации, в

соответствии с положениями, соответствии с положениями,

утверждаемыми высшими утверждаемыми высшими

исполнительными органами исполнительными органами субъектов

государственной власти субъектов Российской Федерации.

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 статьи 27

старая редакция новая редакция

5. Государственный надзор за 5. Государственный надзор за

реализацией органами реализацией исполнительными

исполнительной власти субъектов органами субъектов Российской

Российской Федерации полномочий в Федерации полномочий в области

области защиты населения и защиты населения и территорий от

территорий от чрезвычайных чрезвычайных ситуаций

ситуаций осуществляется осуществляется федеральным органом

федеральным органом исполнительной исполнительной власти,

власти, уполномоченным на решение уполномоченным на решение задач в

задач в области защиты населения и области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций, на основании положений ситуаций, на основании положений

Федерального закона от 6 октября Федерального закона от 21 декабря

1999 года N 184-ФЗ "Об общих 2021 года N 414-ФЗ "Об общих

принципах организации принципах организации публичной

законодательных (представительных) власти в субъектах Российской

и исполнительных органов Федерации" в соответствии с

государственной власти субъектов порядком, утверждаемым

Российской Федерации" в Правительством Российской

соответствии с порядком, Федерации.

утверждаемым Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 статьи 27

старая редакция новая редакция

6. Государственный надзор за 6. Государственный надзор за

реализацией органами местного реализацией органами местного

самоуправления полномочий в самоуправления полномочий в

области защиты населения и области защиты населения и

территорий от чрезвычайных территорий от чрезвычайных

ситуаций осуществляется ситуаций осуществляется

уполномоченными органами уполномоченными исполнительными

исполнительной власти субъектов органами субъектов Российской

Российской Федерации на основании Федерации на основании положений

положений Федерального закона от 6 Федерального закона от 6 октября

октября 2003 года N 131-ФЗ "Об 2003 года N 131-ФЗ "Об общих

общих принципах организации принципах организации местного

местного самоуправления в самоуправления в Российской

Российской Федерации" в Федерации" в соответствии с

соответствии с порядками, порядками, утверждаемыми высшими

утверждаемыми высшими исполнительными органами субъектов

исполнительными органами Российской Федерации.

государственной власти субъектов

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────