22. Переоформление, изменение (продление) срока действия, приостановление или прекращение действия (аннулирование) лицензии

22. Переоформление, изменение (продление) срока действия, приостановление или прекращение действия (аннулирование) лицензии.

22.1. Переоформление лицензии.

22.1.1. Переоформление лицензии при реорганизации или изменении наименования юридического лица лицензиата.

22.1.1.1. Предусмотренное пунктом 35 Положения о лицензировании переоформление лицензии при реорганизации или изменении наименования юридического лица лицензиата производится в порядке, установленном для получения лицензии в пунктах 17 - 20 настоящего Регламента.

22.1.2. Переоформление лицензии при изменении условий действия лицензии.

22.1.2.1. Ответственное подразделение обеспечивает передачу проекта изменения условий действия лицензии (два экземпляра с приложением утвержденного решения о внесении изменения в условия действия лицензии) на утверждение:

руководителю Ростехнадзора - в случае исполнения государственной функции по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора;

руководителю территориального органа - в случае исполнения государственной функции по лицензированию соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.

22.1.2.2. В случае исполнения государственной функции по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора ответственное подразделение обеспечивает:

утверждение 2-х экземпляров изменения условий действия лицензии руководителем Ростехнадзора;

заверение 2-х экземпляров изменения условий действия лицензии гербовой печатью Ростехнадзора.

22.1.2.3. В случае исполнения государственной функции по лицензированию соответствующим территориальным органом Ростехнадзора ответственное подразделение обеспечивает:

утверждение 2-х экземпляров изменения условий действия лицензии руководителем территориального органа Ростехнадзора;

заверение 2-х экземпляров изменения условий действия лицензии гербовой печатью территориального органа Ростехнадзора.

22.1.2.4. После утверждения изменения условий действия лицензии ответственное подразделение направляет в координирующее подразделение с сопроводительным письмом:

утвержденное решение о внесении изменения в условия действия лицензии (в двух экземплярах);

утвержденное изменение условий действия лицензии (в двух экземплярах).

Одновременно ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронные копии указанных документов. После этого координирующее подразделение информирует заявителя о времени и месте выдачи изменения условий действия лицензии, а также о документе, необходимом для предъявления при получении изменения условий действия лицензии.

22.1.2.5. Административные действия, предусмотренные пунктами 22.1.2.1 - 22.1.2.4 настоящего Регламента, осуществляются в срок не более 20 дней со дня утверждения решения о внесении изменения в условия действия лицензии.

22.1.2.6. Результатом выполнения административной процедуры по внесению в условия действия лицензии необходимых изменений является утвержденное изменение условий действия лицензии. Данный результат фиксируется путем присвоения регистрационного номера изменению условий действия лицензии.

22.1.2.7. Утвержденное изменение условий действия лицензии выдается координирующим подразделением представителю заявителя с сопроводительным письмом, подписанным начальником координирующего подразделения и уведомляющим заявителя о выдаче изменения условий действия лицензии, после предоставления представителем заявителя документа, подтверждающего право представителя заявителя на получение изменения условий действия лицензии.

22.1.2.8. В случае исполнения государственной функции по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора после выдачи представителю заявителя изменения условий действия лицензии координирующее подразделение направляет (с сопроводительным письмом):

экземпляр решения об изменении условий действия лицензии и ксерокопию изменения условий действия лицензии - в ответственное подразделение;

ксерокопию изменения условий действия лицензии - в территориальный орган Ростехнадзора (по месту регистрации заявителя согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту) для учета при проведении государственного контроля за соблюдением условий действия лицензии.

22.1.2.9. В случае исполнения государственной функции по лицензированию территориальным органом Ростехнадзора ксерокопии изменения условий действия лицензии направляются:

координирующим подразделением - в ответственное подразделение;

руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом) - в соответствующее структурное подразделение территориального органа для учета при проведении государственного контроля за соблюдением условий действия лицензии.

22.1.2.10. В координирующем подразделении в течение срока действия лицензии хранятся:

утвержденный визовый экземпляр решения о внесении изменения в условия действия лицензии;

утвержденный визовый экземпляр изменения условий действия лицензии;

документ, подтверждающий право представителя заявителя на получение изменения условий действия лицензии.

22.1.2.11. В ответственном подразделении в течение срока действия лицензии хранятся:

экземпляр решения об изменении условий действия лицензии;

ксерокопия изменения условий действия лицензии;

заявление об изменении условий действия лицензии вместе с документами, представленными заявителем для получения изменения условий действия лицензии;

экспертное заключение экспертной организации;

акт инспекции (если таковая проводилась).

22.1.2.12. Блок-схема выполнения административной процедуры, предусмотренной пунктом 22.1.2 настоящего Регламента, приведена в Приложении N 14 к настоящему Регламенту.

22.2. Изменение (продление) срока действия лицензии.

Изменение (продление) срока действия лицензии производится посредством оформления лицензии с новым сроком действия в порядке, установленном для получения лицензии в пунктах 17 - 20 настоящего Регламента.

22.3. Приостановление или прекращение действия (аннулирование) лицензии.

22.3.1. На основе анализа результатов надзорной деятельности за соблюдением федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условий действия выданной лицензии посредством проведения плановых и внеплановых инспекций лицензиата при осуществлении им лицензированной деятельности, а также исходя из характера выявленных нарушений требований по ядерной и радиационной безопасности, причин отказов и нарушений в работе оборудования и систем объекта использования атомной энергии, результатов расследования аварий на объекте использования атомной энергии, ответственным подразделением может быть подготовлен проект решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании.

22.3.2. В соответствии с требованиями п. 29 Положения о лицензировании Ростехнадзор может приостановить действие лицензии или аннулировать ее.

22.3.2.1. Основанием для приостановления действия лицензии является:

а) нарушение лицензиатом федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии;

б) нарушение лицензиатом условий действия лицензии;

в) невыполнение лицензиатом предписаний Ростехнадзора или других органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

г) невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановление ими деятельности лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22.3.2.2. Основанием для аннулирования лицензии является неспособность лицензиата устранить нарушения, повлекшие приостановление действия лицензии.

22.3.2.3. В соответствии с п. 29 Положения о лицензировании лицензия может быть аннулирована по заявлению лицензиата.

22.3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административных действий по рассмотрению заявления лицензиата об аннулировании лицензии, является поступление в координирующее подразделение заявления об аннулировании лицензии.

22.3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления об аннулировании лицензии, является начальник координирующего подразделения или лицо, исполняющее его обязанности.

22.3.2.3.3. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления об аннулировании лицензии.

22.3.2.3.4. Исполнители присваивают заявлению регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком формирования таких номеров и в течение трех дней с момента поступления в координирующее подразделение заявления об аннулировании лицензии направляют его в ответственное подразделение с сопроводительным письмом (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению), подписанным начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).

22.3.2.3.5. Дальнейший порядок выполнения административных действий при подаче лицензиатом заявления об аннулировании лицензии приведен в п. п. 22.3.3 - 22.3.8 и совпадает с порядком выполнения административных действий по приостановлению действия лицензии или ее аннулированию.

22.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по приостановлению действия лицензии или ее аннулированию является начальник ответственного подразделения.

22.3.4. После выявления одного или более фактов нарушений в соответствии с подпунктами а), б), в), г) подпункта 22.3.2 настоящего Регламента или при подаче лицензиатом соответствующего заявления ответственное подразделение в течение 7 дней подготавливает проект решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии.

Образец решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии приведен в Приложении N 15 к настоящему Регламенту. В решении указываются обоснованная причина и дата приостановления или прекращения действия (аннулирования) лицензии (с учетом соблюдения требований подпункта 22.3.7 настоящего Регламента).

22.3.5. Проект решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии оформляется в двух экземплярах, один из которых на последнем листе визируется исполнителями, начальником ответственного подразделения, подписывается заместителем руководителя Ростехнадзора (или заместителем руководителя соответствующего территориального органа Ростехнадзора) и передается на утверждение:

в центральном аппарате Ростехнадзора - руководителю Ростехнадзора;

в территориальном органе Ростехнадзора - руководителю территориального органа Ростехнадзора.

Ответственное подразделение обеспечивает:

утверждение решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании:

в центральном аппарате Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора,

в территориальном органе Ростехнадзора - руководителем соответствующего территориального органа Ростехнадзора;

заверение утвержденного решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии гербовой печатью Ростехнадзора или соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

22.3.6. Два экземпляра утвержденного решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии направляются ответственным подразделением с сопроводительным письмом в координирующее подразделение.

22.3.7. Координирующее подразделение присваивает регистрационный номер утвержденному решению о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии и, в соответствии с п. 30 Положения о лицензировании, направляет лицензиату указанное решение заказным письмом с уведомлением не позднее даты, с которой действие лицензии приостанавливается или лицензия аннулируется.

Одновременно координирующее подразделение доводит указанное решение до соответствующего территориального органа Ростехнадзора (в случае исполнения государственной функции по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора) или до соответствующего структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора (в случае исполнения государственной функции по лицензированию территориальным органом Ростехнадзора).

22.3.8. Координирующее подразделение информирует о принятом решении:

соответствующий орган исполнительной власти, подтвердивший право лицензиата владеть или пользоваться ядерными материалами, ядерными установками, радиационными источниками, пунктами хранения, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами, - в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии;

соответствующий налоговый орган - в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии (см. п. 20.5.1).

Если лицензиат является эксплуатирующей организацией, то координирующее подразделение также информирует о принятом решении орган управления использованием атомной энергии, признавший эту организацию пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

22.3.9. После получения решения:

о приостановлении действия лицензии лицензиат обязан, в соответствии с требованиями пункта 32 Положения о лицензировании, прекратить осуществлять разрешенный этой лицензией вид деятельности;

о прекращении действия (аннулировании) лицензии лицензиат обязан, в соответствии с требованиями пункта 33 Положения о лицензировании, прекратить осуществлять разрешенный этой лицензией вид деятельности и возвратить лицензию в Ростехнадзор.

22.3.10. Результатом выполнения административной процедуры по приостановлению или прекращению действия (аннулированию) лицензии является утвержденное решение о приостановлении или прекращении действия (аннулировании) лицензии.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем присвоения указанному решению регистрационного номера.

22.3.11. Блок-схема выполнения административной процедуры по приостановлению или прекращению действия (аннулированию) лицензии приведена в Приложении N 16 к настоящему Регламенту.