Раздел 1. Итоги реформирования российской экономики

Раздел 1. ИТОГИ РЕФОРМИРОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Экономика России в 1992 - 1994 годах

Экономические реформы в России начались на фоне глубокого кризиса советской плановой экономики, резко обострившегося в конце 80-х годов. Низкая эффективность, отсутствие действенных стимулов хозяйственной активности, крупные структурные диспропорции, исчерпание ресурсов экстенсивного роста, бывшие в течение десятилетий опорой планово - распределительной системы, завели страну в тупик, обусловили ее нарастающее отставание от развитых индустриальных стран. Дальнейшее сохранение распределительной системы лишало Россию исторической перспективы.

Попытки частичной либерализации планово - распределительной системы при сохранении ее основ, предпринятые в 1987 - 1988 годах, лишь усугубили кризис. Вследствие запаздывания жизненно необходимых реформ возможности эволюционных преобразований были упущены. Подрыв финансовой системы и национальной валюты, нарастание до нетерпимых масштабов товарного дефицита стали одними из главных факторов распада СССР и к исходу 1991 года поставили экономику на край катастрофы. Нужны были решительные действия, чтобы не допустить сползания страны в экономический хаос, восстановить управляемость хозяйственных процессов и в перспективе создать условия для возобновления экономического роста.

Предпринятые в 1992 году меры позволили приступить к решению этих задач и положили начало радикальной экономической реформе в России, призванной обеспечить переход от планово - распределительной к рыночной экономике, вывести страну из тупика и создать основу для ее устойчивого развития в будущем.

Спустя три года российская экономика остается в весьма трудном и противоречивом положении. Спад производства продолжается 5 лет. В 1994 году валовой внутренний продукт по сравнению с 1991 годом снизился на 39 процентов, а продукция промышленности - на 44 процента. Темпы спада в промышленности достигли максимальных значений в первой половине 1994 г.

Наибольший спад производства в 1994 году произошел в обрабатывающей промышленности: легкой - 47 процентов, машиностроении - 38 процентов, химической и нефтехимической - 29 процентов, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной - 31 процент. В крайне трудном положении находится большинство предприятий оборонного комплекса. Нарастает угроза потери ценных элементов накопленного научно - технического потенциала. Утяжеляется структура производства, усиливается сырьевая направленность экономики. Замедление общего спада пока обеспечивается за счет увеличения удельного веса и более устойчивой динамики сырьевого сектора, во многом ориентированного на внешний рынок. Нарастает спад производства продукции сельского хозяйства. Поставки на рынок продуктов и сырья для их производства все в большей мере обеспечиваются за счет импорта.

Страна находится в условиях глубокого инвестиционного кризиса. Только в 1994 году капитальные вложения сократились на 26 процентов по сравнению с предыдущим годом, в их объеме растет доля вложений в объекты социальной сферы, тогда как производственные инвестиции снижаются опережающими темпами.

В течение трех лет сохраняются высокие темпы инфляции, хотя они и снижаются от года к году (см. таблицу 1.1).