V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, а также принимаемых ими решений

при исполнении государственной функции

36. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

Предметом досудебного обжалования могут быть решения о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение, о признании заявки отозванной и действия (бездействие) должностных лиц, касающиеся исполнения государственной функции.

36.1. Досудебное оспаривание решений о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение, о признании заявки отозванной.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1387 Кодекса решения Роспатента о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в ФГУ "Палата по патентным спорам" в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у Роспатента копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со дня получения решения, принятого по заявке на изобретение.

Пропущенный заявителем срок подачи возражения в ФГУ "Палата по патентным спорам" может быть восстановлен Роспатентом при условии, что заявитель представит доказательства уважительных причин, по которым не был соблюден срок, и документ, подтверждающий уплату патентной пошлины.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявителем в течение двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока. Ходатайство подается в ФГУ "Палата по патентным спорам" одновременно с возражением.

Возражения, подаваемые в ФГУ "Палата по патентным спорам", представляются в Роспатент непосредственно или направляются почтой по адресу:

Бережковская наб., 30, к. 1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.

Режим рабочего времени:

понедельник - четверг: 9.30 - 18.15;

пятница: 9.30 - 17.00.

Справочный телефон: (499) 240-33-63.

36.2. Досудебное обжалование действий (бездействия).

36.2.1. Действия (бездействие) должностных лиц, касающиеся исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителями, правообладателями, иными заинтересованными лицами в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), в Роспатент и подведомственные организации.

Личную ответственность за организацию приема и рассмотрение жалоб граждан в Роспатенте несет руководитель Роспатента.

Жалобы, подаваемые в Роспатент, представляются непосредственно в экспедицию или направляются почтой по адресу:

Бережковская наб., 30, к. 1, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.

Режим рабочего времени:

понедельник - четверг: 9.30 - 18.15;

пятница: 9.30 - 17.00.

Письменная жалоба, поступившая в Роспатент, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления и рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

Жалобы рассматриваются работниками, к компетенции которых в соответствии с должностной инструкцией отнесена функция по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес руководителя Роспатента, его заместителей, и проведение проверок в связи с поступлением жалоб.

Срок рассмотрения жалобы в порядке исключения может быть однократно продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лица, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, анализ архивных материалов, истребование дополнительных материалов либо осуществление иных действий, а также в случае направления запроса в другие государственные органы.

36.2.2. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие).

Если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Роспатент и подведомственные организации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Роспатента или подведомственной организации либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Роспатент и подведомственные ему организации. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

36.2.3. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим Регламентом функции, и их непосредственных руководителей Роспатент:

1) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, в том числе о признании недействительным и отзыве неправомерного решения, уведомления, запроса и иного документа экспертизы в случае, если оспаривание этого документа в административном порядке ФГУ "Палата по патентным спорам" действующим законодательством не предусмотрено.

36.3. Действия или бездействие должностных лиц могут быть также обжалованы в Минобрнауки России, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Роспатента.

36.4. Физические и юридические лица имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Роспатента, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц Роспатента, а также решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии), как в рамках арбитражного, так и в рамках гражданского судопроизводства в зависимости от нарушенных прав и интересов.

Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (как правило, юридические лица), оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы (как правило, физические лица), оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

36.5. Личный прием граждан ведется руководителем Роспатента в первый и третий четверг каждого месяца с 15.00 до 17.00 в приемной руководителя Роспатента и помощником руководителя Роспатента по четвергам с 11.00 до 17.00 в приемной помощника руководителя Роспатента по адресу: Бережковская наб., 24, стр. 12, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.

Информацию о приеме граждан руководителем Роспатента и его помощником можно получить по телефону: (495) 956-81-05.