1. Общие положения

Статья V пункт 2а МККЗР (1997) гласит: "Досмотр и другие мероприятия, связанные с выдачей фитосанитарных сертификатов, должны проводиться только официальной национальной организацией по карантину и защите растений или под ее руководством. Фитосанитарные сертификаты должны выдаваться должностными лицами, квалифицированными и уполномоченными официальной национальной организацией по карантину и защите растений действовать от ее имени и под ее контролем, при условии, что эти лица обладают такими знаниями и информацией, которые позволяют административным органам импортирующих договаривающихся сторон принимать такие фитосанитарные сертификаты в качестве заслуживающих доверия документов" (См. также МСФМ N 7: Система сертификации на экспорт).

Статья V 3 гласит: "Каждая договаривающаяся сторона обязуется не требовать, чтобы грузы растений или растительных продуктов, или других подкарантинных материалов, импортируемые на их территорию, сопровождались фитосанитарными сертификатами, не соответствующими образцам, данным в Приложении к настоящей Конвенции. Любые требования дополнительных деклараций должны быть технически обоснованы".

Как разъяснено при принятии МККЗР (1997), следует понимать, что "должностные лица, квалифицированные и уполномоченные официальной национальной организацией по карантину и защите растений" включают инспекторов национальной организации по карантину и защите растений. "Должностные" в этом контексте означает нанятые на службу правительством, а не частной компанией. "Включает инспекторов из национальной организации по карантину и защите растений" означает, что этот инспектор может, но не обязательно должен быть непосредственно нанятым НОКЗР.