21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.

21.1. Полнота и качество исполнения государственной функции по контролю и надзору территориальным органом Ростехнадзора производится в ходе комплексных, целевых и контрольных проверок деятельности органов Ростехнадзора.

21.2. Контроль производится посредством проверки исполнения требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

21.3. Проверки планируются Ростехнадзором и проводятся не реже чем один раз в два года.

21.4. Проверки деятельности территориальных органов Ростехнадзора осуществляются комиссиями центрального аппарата с учетом специализации должностных лиц, а структурных подразделений территориальных органов - комиссиями территориального органа.

Распоряжением (приказом) Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора председателем комиссии назначается должностное лицо Ростехнадзора. Данным распоряжением (приказом) определяется состав комиссии.

21.5. Проверки осуществляются в соответствии с планом проверки, утвержденным руководителем Ростехнадзора или территориального органа.

В ходе проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления надзора, в том числе:

полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению контроля и надзора;

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности в области пожарной безопасности и степень исполнения запланированных мероприятий по надзору;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;

своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;

наличие и порядок ведения документации;

качество анализа результатов работы по осуществлению надзора и состояния пожарной безопасности опасных производственных объектов на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах надзора;

полнота использования полномочий, предоставленных органам Ростехнадзора;

принципиальность и требовательность руководства органа Ростехнадзора и государственных инспекторов при осуществлении надзора в области пожарной безопасности;

качество проверок работы государственных инспекторов и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;

взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными и контрольными органами;

обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов Ростехнадзора, нормативными документами по пожарной безопасности и методической документацией;

организация и проведение служебной подготовки инспекторского состава.

21.6. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора, назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.

21.7. Контрольная проверка проводится Контрольным управлением по решению руководителя Ростехнадзора с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.

21.8. Целевая проверка назначается руководителем Ростехнадзора:

при осложнении обстановки с авариями (пожарами) на обслуживаемой территориальным органом Ростехнадзора территории;

для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов Ростехнадзора, принимаемые в ходе осуществления надзора.

21.9. Должностные лица органов Ростехнадзора при проверках обязаны оказывать практическую помощь территориальным органам Ростехнадзора по организации и осуществлению надзора в области пожарной безопасности.