Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 марта 2009 г. N 265

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ

ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ"

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

ПО ВЫПУСКУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления организациям оборонно-промышленного комплекса (далее - организации) субсидий на возмещение за счет средств федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - банки) на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции (далее соответственно - субсидии, проекты).

Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в целях повышения инвестиционной активности организаций оборонно-промышленного комплекса в части реализации высокотехнологичных проектов и увеличения доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

По каждому проекту организации предоставление субсидии осуществляется в течение 3 лет. Датой начала отсчета 3-летнего периода считается дата первой уплаты процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", включенных в расчет размера субсидии, направляемый организацией для получения субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

3. Право на получение субсидий предоставляется организациям, включенным в реестр организаций, реализующих инновационные и инвестиционные проекты по выпуску высокотехнологичной продукции, имеющих право на получение субсидии (далее - реестр), и соответствующим следующим требованиям:

а) кредит на осуществление проекта получен в банке начиная с 1 января 2014 г.;

б) кредитные средства направлены на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в отборе (в соответствии с пунктом 3(2) настоящих Правил) и для получения субсидии (в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил), организация соответствует следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

г) организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.

3(1). В целях формирования реестра Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит отбор организаций. Отбор осуществляется на основании направленных участниками отбора заявлений на участие в отборе исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, в порядке очередности поступления указанных заявлений.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 декабря, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minpromtorg.gov.ru) объявления о проведении отбора с указанием следующей информации:

сроки проведения отбора - даты и время начала и окончания подачи заявлений на участие в отборе (не менее 30 календарных дней);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявлений на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;

порядок отзыва заявлений на участие в отборе, порядок возврата заявлений на участие в отборе, определяющий в том числе основания для возврата заявлений на участие в отборе, порядок внесения изменений в заявления на участие в отборе;

правила рассмотрения и оценки заявлений на участие в отборе;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора).

3(2). Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление на участие в отборе с приложением следующих документов:

копия бизнес-плана проекта с полным описанием создаваемого высокотехнологичного продукта и его технических характеристик, заверенная руководителем организации;

копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные банком;

справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в отборе, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может запросить справку посредством системы межведомственного электронного взаимодействия);

справки, представляемые организацией по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в отборе, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемом организацией заявлении на участие в отборе, иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках отбора.

Заявление на участие в отборе подается организацией в отношении каждого реализуемого проекта. Организация вправе подать несколько заявлений или участвовать в следующем отборе в случае реализации проекта, ранее не включенного в реестр.

3(3). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявлений на участие в отборе:

а) регистрирует заявления на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота;

б) в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявлений на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 3(2) настоящих Правил, а также соответствие организаций и представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения принимает решение о включении в реестр или об отклонении заявления на участие в отборе и отказе во включении в реестр по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

в) направляет организации уведомление о включении в реестр либо об отклонении заявления на участие в отборе и отказе во включении в реестр в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

4. Основаниями для отклонения заявлений на участие в отборе являются:

а) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, установленным пунктом 3(2) настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность сведений, указанных в документах, представленных в соответствии с пунктом 3(2) настоящих Правил;

в) подача организацией заявления на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений на участие в отборе.

4(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 3(3) настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение следующих сведений:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений на участие в отборе;

б) информация об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

в) информация об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления.

5. Предоставление субсидий осуществляется 2 раза в год (в апреле и сентябре):

а) по кредитному договору, заключенному до 1 января 2017 г., - в размере трех четвертых ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту больше или равна ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, в пределах действия кредитного договора, но не более чем в течение 3 лет по каждому проекту. Если процентная ставка по кредиту меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется в размере трех четвертых суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту в пределах действия кредитного договора, но не более чем в течение 3 лет по каждому проекту;

б) по кредитному договору, заключенному начиная с 1 января 2017 г., - в размере трех четвертых базового индикатора, определяемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется", в пределах действия кредитного договора, но не более чем в течение 3 лет по каждому проекту.

6. В случае получения организацией кредита в иностранной валюте субсидии предоставляются 2 раза в год (в апреле и сентябре) в рублях из расчета двух третьих суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат, в пределах действия кредитного договора, не более чем в течение 3 лет по каждому проекту. Максимальный размер субсидий по кредитам, полученным до 1 января 2017 г., рассчитывается исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 12 процентов годовых, а по кредитам, полученным начиная с 1 января 2017 г., - исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, равной базовому индикатору, который определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

7. Для получения субсидий организации, включенные в реестр, не позднее 5 марта и 5 августа представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 с приложением следующих документов:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 77;

б) копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные банком;

в) выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также копии документов, подтверждающих уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и его погашение, заверенные банком;

г) копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии с утвержденным организацией бизнес-планом инвестиционного проекта, и (или) копии отчетной документации инновационных проектов, а также заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на осуществление проекта;

д) копия бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

е) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 и (или) 3;

ж) отчет о достижении ключевых событий инновационного и инвестиционного проекта по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных бизнес-планом проекта, по форме согласно приложению N 4 на год, предшествующий году предоставления субсидии;

з) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией указанного документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может запросить справку посредством системы межведомственного электронного взаимодействия);

и) справки, представляемые организацией по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.

к) - л) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 77.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота;

б) в течение 5 рабочих дней проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения:

направляет заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы в комиссию, которая в течение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении (или мотивированном отказе в предоставлении) субсидии организации;

возвращает организации заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые документы в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 8(1) настоящих Правил, в течение 10 календарных дней с даты их поступления;

в) на основании решения комиссии принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии организации;

г) направляет организации уведомление о принятом комиссией решении в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

8(1). Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

в) получение организацией субсидии в течение срока, превышающего срок, установленный пунктом 6 настоящих Правил, а также получение организацией начиная с 1 января 2009 г. субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и по тому же проекту;

г) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8(2). Субсидии не предоставляются на возмещение процентов, начисленных и уплаченных:

а) по просроченной ссудной задолженности;

б) по кредитным договорам, заключенным начиная с 1 января 2017 г., ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" межведомственную комиссию по предоставлению субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса (далее - комиссия).

10. Состав и регламент работы комиссии, а также порядок рассмотрения поступивших от организаций заявлений о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

11. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией с учетом соответствия проектов приоритетам, предусмотренным стратегиями развития оборонных отраслей промышленности.

12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 77.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает перечисление в установленном порядке субсидии на расчетные счета организаций, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или банках.

14(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 77.

15. Результатом предоставления субсидии является достижение ключевых событий инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных в рамках представленной в соответствии с абзацем вторым пункта 3(2) настоящих Правил копии бизнес-плана проекта на год предоставления субсидии.

Организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, отчет о достижении ключевых событий инновационного и инвестиционного проекта по выпуску высокотехнологичной продукции, запланированных бизнес-планом проекта, по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, на год предоставления субсидии.

В случае непредставления отчета в указанный срок организации уплачивают пени в размере 1/360 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, от суммы предоставленной субсидии за каждый день просрочки.

В случае недостижения результата предоставления субсидии, запланированного бизнес-планом проекта на год предоставления субсидии, предоставление субсидии приостанавливается до получения отчета о достижении указанного результата.

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года, следующего за последним годом предоставления субсидии, результата предоставления субсидии, запланированного бизнес-планом проекта на последний год 3-летнего периода предоставления субсидии, предоставленная субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в полном объеме.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения организацией целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.