2. Основные задачи, функции и полномочия Федерального агентства по образованию в области гражданской обороны

2. Основные задачи, функции и полномочия Федерального

агентства по образованию в области гражданской обороны

2.1. Основными задачами гражданской обороны в системе Федерального агентства по образованию являются:

2.1.1. Обучение работников, учащихся и студентов образовательных учреждений и организаций, а также сотрудников центрального аппарата Рособразования способам защиты от оружия массового поражения, других средств нападения противника, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.1.2. Создание, модернизация, развитие и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения и управления гражданской обороны (завершение реконструкции действующих систем оповещения и управления гражданской обороны; создание в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения) с целью своевременного оповещения по сигналам гражданской обороны работников, учащихся и студентов образовательных учреждений и организаций, а также сотрудников центрального аппарата Рособразования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для оперативного управления системой гражданской обороны Рособразования.

2.1.3. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников, учащихся, студентов образовательных учреждений и организаций, сотрудников центрального аппарата Рособразования, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы (заблаговременно подготовленные базы в загородных зонах).

2.1.4. Организация и наращивание обеспеченности работников, учащихся, студентов образовательных учреждений и организаций, сотрудников центрального аппарата Рособразования защитными сооружениями гражданской обороны для защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, за счет ввода в строй недостроенного, модернизации и ремонта фонда защитных сооружений гражданской обороны. Учет защитных сооружений и осуществление контроля за их состоянием.

2.1.5. Приобретение и накопление средств индивидуальной защиты для обеспечения работников, учащихся, студентов образовательных учреждений и организаций, сотрудников центрального аппарата Рособразования (утилизация запасов средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения).

2.1.6. Проведение мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки, а также инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

2.1.7. Создание и подготовка личного состава формирований гражданской обороны на объектах образования для проведения аварийно-спасательных работ, борьбы с пожарами, поддержания общественного порядка и оказания медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.8. Повышение устойчивости функционирования объектов образования путем разработки и реализации в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, заблаговременного создания запасов, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения или восстановления учебного и производственного процессов, а также создания страхового фонда документации и повышения эффективности защиты учебно-производственных объектов образования при воздействии на них современных средств поражения.

2.1.9. Совершенствование системы управления гражданской обороной Федерального агентства по образованию (капитальные вложения на модернизацию системы пунктов управления; создание подвижных пунктов управления Рособразования и подведомственных образовательных учреждений и организаций).

2.2. Основными функциями Федерального агентства по образованию в области гражданской обороны являются:

2.2.1. Организация планирования и проведения мероприятий гражданской обороны по:

разработке и корректировке планов гражданской обороны и защиты населения;

разработке комплектов документов, регламентирующих работу Рособразования и подведомственных образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны, в том числе документов, регулирующих работу их оперативных групп;

подготовке гражданской обороны Рособразования и подведомственных образовательных учреждений и организаций к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации;

переводу гражданской обороны Рособразования и подведомственных образовательных учреждений и организаций в соответствии со степенями готовности гражданской обороны на работу в условиях военного времени;

приему сигналов гражданской обороны и доведению их до руководящего состава;

оповещению работников подведомственных образовательных учреждений и организаций в пределах зон действия локальных систем оповещения;

созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения об угрозе нападения и применения современных средств поражения;

подготовке руководящего состава подведомственных образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны;

созданию, оснащению, подготовке служб гражданской обороны, формирований гражданской обороны, а также осуществлению их учета;

обеспечению руководства проведением аварийно-спасательных работ;

созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в подведомственных образовательных учреждениях и организациях;

обучению работников подведомственных образовательных учреждений и организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

эвакуации, заблаговременной подготовке базы в загородной зоне подведомственных образовательных учреждений и организаций и накоплению фонда защитных сооружений гражданской обороны, средств индивидуальной защиты и другого специального имущества гражданской обороны, обеспечению условий их содержания и хранения;

ведению учета выполняемых мероприятий в области гражданской обороны;

подготовке предложений по мероприятиям гражданской обороны в мобилизационные планы подведомственных образовательных учреждений и организаций;

поддержанию устойчивого функционирования подведомственных образовательных учреждений и организаций в военное время;

учету защитных сооружений и осуществлению контроля за их состоянием;

световой и другим видам маскировки;

проведению командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, а также участию в организации проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

контролю за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.

2.2.2. Особые функции Рособразования по гражданской обороне:

разработка совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, Минобрнауки России, согласование и издание учебно-методической документации и пособий, регламентирующих обучение учащихся и студентов по гражданской обороне и обеспечение ими образовательных учреждений;

осуществление методического руководства организацией гражданской обороны в подведомственных образовательных учреждениях и обучением учащихся и студентов по гражданской обороне;

контроль за состоянием гражданской обороны в подведомственных образовательных учреждениях и обучением учащихся и студентов по гражданской обороне;

повышение квалификации преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования по гражданской обороне.

2.3. Федеральное агентство по образованию в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

2.3.1. Принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения подведомственных образовательных учреждений и организаций и контролируют их выполнение.

2.3.2. Разрабатывает и реализует планы гражданской обороны, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств.

2.3.3. Осуществляет меры, направленные на сохранение объектов подведомственных образовательных учреждений и организаций, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

2.3.4. Создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения подведомственных образовательных учреждений и организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3.5. Создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.