2. Характеристика угроз и системные проблемы развития рыбохозяйственного комплекса
2. Характеристика угроз и системные проблемы развития
рыбохозяйственного комплекса
Современная ситуация в рыбохозяйственном комплексе не позволяет эффективно реализовать имеющийся природно-ресурсный и производственный потенциал отрасли.
Анализ существующего состояния рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации показывает наличие целого ряда внешних и внутренних угроз, препятствующих развитию рыбохозяйственного комплекса.
обострение глобальной конкуренции за право добычи водных биоресурсов;
политическая нестабильность в отдельных районах Мирового океана, где осуществляется интенсивное рыболовство;
нестабильная конъюнктура мировых цен на рыбные товары;
продолжающееся загрязнение Мирового океана;
тенденция снижения ОДУ в зонах иностранных государств и в открытых районах Мирового океана;
значительное удорожание топливно-энергетических ресурсов;
чрезмерная эксплуатация ряда трансграничных запасов водных биоресурсов за пределами экономических зон;
несовершенство нормативно-правовой базы в части организации контроля за приловом водных биоресурсов;
рост конкурентоспособности импортируемой на территорию Российской Федерации рыбной продукции.
К внутренним угрозам относятся:
несовершенство правового обеспечения функционирования рыбного хозяйства страны;
отсутствие гармонизированной с международными требованиями нормативно-правовой базы по обеспечению выпуска безопасных и качественных продуктов промышленного рыболовства и рыбоводства;
недостаточный уровень государственной поддержки рыбного хозяйства, в том числе рыболовства в удаленных районах Мирового океана и аквакультуры;
значительное удорожание большинства видов товаров и услуг, используемых рыбным хозяйством;
низкий уровень использования водных биоресурсов;
недостаточный мониторинг за состоянием запасов водных биоресурсов и, как следствие, существенные погрешности при определении ОДУ;
отсутствие мониторинга качества водных биоресурсов, продуктов промышленного рыбоводства и рыболовства, процессов их производства и переработки;
высокий уровень физического износа и морального старения рыбопромыслового флота и береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры;
недостаточный уровень государственной поддержки по минимизации риска от внедрения новых технологических решений переработки водных биоресурсов для рыбного бизнеса;
низкий уровень загруженности береговых и судовых рыбоперерабатывающих производств;
сырьевая направленность экспорта рыбной продукции.
Анализ современного состояния рыбного хозяйства страны позволяет определить, что основными системными проблемами, препятствующими его эффективному развитию и сдерживающими рациональное ведение рыбохозяйственной деятельности, являются высокие административные барьеры и инфраструктурные ограничения.
Следствием этих проблем являются:
- низкая эффективность государственного администрирования в области рыбного хозяйства;
- отсутствие конкурентной институциональной среды, стимулирующей привлечение капитала в экономику рыбного хозяйства;
- отсутствие необходимых условий для структурной диверсификации и инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;
- низкий уровень конкуренции, не создающий для организаций стимулов к повышению производительности труда и конкурентоспособности;
- рост масштабов незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов и нелегального вывоза рыбной продукции за рубеж;
- снижение запасов водных биоресурсов ИЭЗ и континентального шельфа Российской Федерации, в особенности ценных видов этих ресурсов;
- усиливающееся антропогенное воздействие на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;
- обострение конкуренции в мировом рыболовстве и общее ухудшение условий ведения добычи (вылова) российскими рыбаками за пределами ИЭЗ Российской Федерации;
- недостаточность стимулирующих условий для повышения доступности строительства, модернизации судов рыбопромыслового флота и рыбоперерабатывающих производств;
- отсутствие системного подхода к обеспечению выпуска качественных и безопасных продуктов промышленного рыболовства и рыбоводства;
- отсутствие единой системы обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота;
- недостаточная численность и обеспечение материально-техническими средствами органов рыбоохраны;
- недостаточная координация федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль в области рыболовства.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей