3.2.1. Статистическое наблюдение объектов, пусковых комплексов и строек в целом

3.2.1. Статистическое наблюдение объектов, пусковых

комплексов и строек в целом

Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, строительство или реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки или заменяющий его документ.

Очередь строительства - часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

Пусковым комплексом является совокупность нескольких объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам.

Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.), на строительство или реконструкцию которого должен быть составлен отдельный проект, смета.

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие "объект" может совпадать с понятием "стройка".

В практике строительства различают полный и частичный ввод в действие. Полный ввод в действие означает, что все предусмотренные проектом объекты стройки завершены и введены в действие. Частичный ввод в действие означает, что проектом предусмотрен раздельный по срокам ввод в действие отдельных объектов стройки - этапа строительства. Осуществление строительства по этапам должно быть обосновано расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений. Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

Объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Для целей статистического наблюдения строящихся и завершенных строительством объектов, очередей строительства, пусковых комплексов и строек предусмотрена форма федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу".

В форме N С-2 отражается информация о ходе строительства отдельных строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы, на которые выделены средства федерального бюджета, и других важнейших объектов. Наблюдение осуществляется по перечню строек и объектов, сформированному Минэкономразвития России в соответствии с Федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующие годы. Кроме того, на уровне субъектов Российской Федерации по указанной форме может осуществляться наблюдение строек и объектов, включенных в региональные инвестиционные программы.

Информацию по этой форме представляют юридические лица всех видов экономической деятельности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, осуществляющие строительство указанных строек и объектов.

Приводятся показатели проектной и введенной мощности, стоимости строительства, в том числе предусмотренной на год, фактического использования инвестиций в основной капитал с начала строительства до 1 января отчетного года и с начала года по отчетный месяц включительно, процента технической готовности, фактически профинансированных средств.

Поскольку лимит государственных капитальных вложений, предусмотренный на реализацию Федеральной инвестиционной программы, включает налог на добавленную стоимость, то и инвестиции в основной капитал в форме N С-2 отражаются в размере фактически выполненного объема работ и произведенных затрат, включая налог на добавленную стоимость, независимо от момента оплаты.

Сведения приводятся по каждой стройке: сначала - по стройке в целом, затем выделяются данные по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, производству, мощности). Указывается характер строительства (новое строительство или реконструкция), который приведен в проектно-сметной документации. По введенным в действие объектам указывается также дата приемки объекта в эксплуатацию (месяц, год).