II. Требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства

II. Требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных

к объектам рыболовства

10. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" <*>.

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", гл. 3.1.

11. При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), пользователи:

осуществляют рыболовство в объемах, не превышающих объемы, указанные по отдельным видам водных биоресурсов и районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) в разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов;

обеспечивают раздельный учет добычи (вылова) и приема по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, квадрат, рыбопромысловый участок) в промысловом журнале и других отчетных документах;

представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;

ведут документацию, отражающую ежедневную деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием водных биоресурсов и/или продукции их обработки (промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и/или печатью капитана, бригадира, звеньевого или иного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение календарного года на борту судна или в рыбодобывающей организации);

располагают сертифицированным оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата на судах, рыбопромысловых участках и рыбоприемных пунктах, а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом и учета выработанной из них рыбопродукции в установленном порядке;

имеют на борту судов оборудование для незамедлительного извлечения добытых животных из воды (при осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих).

12. Для осуществления любительского и спортивного рыболовства:

12.1. проведение спортивных мероприятий в области рыболовства осуществляется при соблюдении Правил рыболовства;

12.2. на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства - гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком;

б) предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства - гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

13. При организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов российские юридические лица и индивидуальные предприниматели:

производят выдачу гражданам путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах установленных квот для указанного рыбопромыслового участка;

обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале;

представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца.

14. При осуществлении традиционного рыболовства без применения судов пользователи:

14.1. обеспечивают раздельный учет вылова и приема по видам водных биоресурсов, указание весового или поштучного (для морских млекопитающих) соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова;

14.2. представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее числа месяца;

14.3. содержат в надлежащем порядке участки забоя и разделки туш морских млекопитающих (при осуществлении добычи (вылова) морских млекопитающих).

15. Капитан судна, бригадир, звеньевой или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства (за исключением граждан, осуществляющих традиционное, любительское и спортивное рыболовство), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке:

надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также телеграфные отправления о внесении изменений в такое разрешение;

промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Росрыболовством;

разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов удостоверяющего право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания при организации любительского и спортивного рыболовства (на каждом рыбопромысловом участке, предназначенном для организации любительского и спортивного рыболовства);

технологический журнал (на судах, ведущих обработку добытых (выловленных) водных биоресурсов);

текст Правил рыболовства и другие документы, которыми регулируется добыча (вылов) водных биоресурсов в районе добычи (вылова);

действующие документы Российского морского (речного) регистра судоходства или классификационного органа, признанного Российским морским (речным) регистром судоходства, либо документы для судов с главным двигателем мощностью менее 55 кВт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет с подтверждением технического освидетельствования, выданного Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России;

выписку из ежегодного плана проведения ресурсных исследований, программу научно-исследовательских работ (рейсовое задание), утверждаемую в рамках ежегодного плана проведения ресурсных исследований (далее - научную программу) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;

учебная, культурно-просветительская программа работ, утвержденная в установленном порядке, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в учебных и культурно-просветительских целях;

программу работ по рыбоводству, воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, утвержденную в установленном порядке, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.

16. Граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, водных объектах или их частях должны иметь при себе:

путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

17. Пользователи, осуществляющие традиционное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе:

подлинник указанного разрешения;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

договор о предоставлении рыбопромыслового участка.

18. Пользователи водными биоресурсами не вправе:

18.1. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

без разрешения на добычу (вылов), а также без выделенной квоты (объема) на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

с превышением выделенных им объемов и квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова;

с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца;

с применением колющих орудий лова, за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей (далее - подводная охота), взрывчатых, токсичных, наркотических средств, электротока, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), самоловящих крючковых снастей, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова;

на судоходных фарватерах, у плотин, мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии менее 0,5 км, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 0,5 км (за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях);

гоном, способом багрения, при помощи бряцал и ботания;

путем прекращения доступа кислорода в водный объект рыбохозяйственного значения посредством уничтожения источников его водоснабжения, а также не вправе осуществлять спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов;

в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах лова);

у рыбоводных организаций, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы - на расстоянии менее 0,5 км;

в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением отлова хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди ценных видов рыб;

18.2. принимать (сдавать), иметь на борту судна или на рыбопромысловом участке уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания видового состава; принимать (сдавать) уловы без взвешивания и/или поштучного пересчета;

18.3. вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова), рыбопромыслового участка;

18.4. иметь на борту судов и других транспортных средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) лова, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент);

18.5. иметь на палубе судна, иных плавсредствах, рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено;

18.6. осуществлять подводную охоту во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха граждан, а также применять средства подводной охоты с берега, с борта плавучих средств и взабродку; осуществлять подводную охоту с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

18.7. устанавливать:

орудия лова с перекрытием более 2/3 ширины русла реки, ручья или протоки, причем свободная часть должна приходиться на наиболее глубокую часть русла (запрещается также одновременный замет неводов с противоположных берегов "в замок");

ставные орудия лова в шахматном порядке на расстоянии между ними менее 50 м;

18.8. использовать:

орудия лова из водных объектов рыбохозяйственного значения, в которых обнаружены очаги паразитарных и/или инфекционных заболеваний водных биоресурсов, в других водных объектах рыбохозяйственного значения без предварительной дезинфекции этих орудий лова;

ставные (якорные) и дрифтерные (плавные) орудия лова, не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца;

18.9. выбрасывать или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого по принципу "поймал-отпустил", а также рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, если добытые (выловленные) водные биоресурсы не соответствуют по своим биологическим характеристикам целям данного вида рыболовства.

В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов, а также видов, не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, на которые установлен общий допустимый улов (далее - ОДУ), они (включая разрешенный прилов) должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

При этом пользователь обязан в случаях вылова запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении, на которые установлен ОДУ:

сменить позицию лова (позиция следующего замета, постановки орудий лова должна отстоять не менее чем на 0,5 км от любой точки предыдущего замета или постановки орудия лова) либо заменить орудия лова на другие, в том числе имеющие более крупный размер (шаг) ячеи (за исключением добычи (вылова) омуля байкальского), а при повторном превышении допустимого прилова - прекратить (снять или привести в нерабочее состояние орудия лова) добычу (вылов) водных биоресурсов в данном районе или на данном рыбопромысловом участке. Возобновление добычи (вылова) водных биоресурсов на данном месте возможно только на основании разрешения органа, выдавшего разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов;

отразить свои действия в судовых документах и промысловом журнале и направить данную информацию в территориальные органы Росрыболовства;

18.10. применять орудия лова, имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства;

18.11. производить добычу (вылов) водных биоресурсов в малоисследованных и во временно не имеющих промыслового значения районах, за исключением рыболовства в научно-исследовательских, контрольных целях, рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

18.12. производить добычу (вылов) акклиматизируемых видов водных биоресурсов до установления их ОДУ, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также учебных целях. Попавшие в орудия лова указанные водные биоресурсы должны немедленно с наименьшими повреждениями выпускаться в естественную среду обитания, а факт их поимки регистрироваться в промысловом журнале;

18.13. допускать нахождение ставных сетей в воде (застой сетей), превышающее 48 часов в летний и 72 часа в осенне-зимний периоды, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, до момента начала их переборки или выборки на берег или борт судна;

18.14. использовать маломерные суда в нерестовый период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении N 1 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в период нереста рыбы запрещается использование маломерных судов";

18.15. допускать ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;

18.16. оставлять в районе добычи (вылова) морских млекопитающих добытых морских млекопитающих или части их туш.