Приложение. Изменения, вносимые в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

┌─┐

│2│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 51. Основанием для начала предоставления получателям государственной│

│услуги является обращение работодателя, заказчика работ (услуг) в ФМС│

│России или ее территориальный орган с заявлением о выдаче разрешения на│

│привлечение и использование иностранных работников и документами,│

│предусмотренными Административным регламентом │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 52. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, их│

│комплектность, отсутствие признаков подделки, недостоверных и искаженных│

│сведений, соответствие требованиям по оформлению заявления и документов │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─┐

│1│

└─┘

┌─┐

│1│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 53. На основании результатов проверки документов сотрудник ФМС России│

│или ее территориального органа, ответственный за прием документов,│

│принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении│

│государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными│

│Административным регламентом. │

│ Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за│

│прием документов, информирует работодателя, заказчика работ (услуг) о│

│принятом решении │

└─────────────────────────┬──────────────────────────────────┬────────────┘

│ │

\/ │

┌─┐ ┌───────────────────────┐ \/

│2│<──────────┤Отказ в предоставлении │ ┌─────────────────────────┐

└─┘ │государственной услуги │ │ Государственная услуга │

└───────────────────────┘ │ предоставляется │

└────────────┬────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 54. При предоставлении государственной услуги сотрудник ФМС России│

│или ее территориального органа, ответственный за прием документов, не│

│позднее дня, следующего за днем приема документов, оформляет и направляет│

│в орган государственной службы занятости населения субъекта Российской│

│Федерации, на территории которого (которых) предполагается использование│

│иностранных работников, запрос о выдаче заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников, оформленный в соответствии с│

│Приложением N 3 к Административному регламенту │

└──────────────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────┘

│ │

│ │ ┌───┐

│ └───────>│3.1│

│ └───┘

┌─┐ │ ┌───┐

│5├─────────────────────────────────┐ └──────────────>│3.2│

└─┘ │ └───┘

┌──┐ │

│10├───────────────────────┐ │

└──┘ │ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 55. После получения от органа государственной службы занятости│

│населения субъекта Российской Федерации заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников сотрудник ФМС России или ее│

│территориального органа рассматривает его в части распределения│

│запрашиваемых работодателем, заказчиком работ (услуг) работников по│

│профессиям, специальностям, должностям по признаку целесообразности или│

│нецелесообразности их привлечения и использования на территории субъекта│

│Российской Федерации │

└─────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ 56. В случае получения от│ │ 57. В случае получения от│

│органа государственной службы│ │органа государственной службы│

│занятости населения субъекта│ │занятости населения субъекта│

│Российской Федерации заключения о│ │Российской Федерации заключения о│

│привлечении и об использовании│ │привлечении и об использовании│

│иностранных работников, содержащего│ │иностранных работников, содержащего│

│решение о целесообразности│ │решение о нецелесообразности│

│привлечения и использования│ │привлечения и использования│

│иностранных работников, сотрудник│ │иностранных работников, сотрудник│

│ФМС России или ее территориального│ │ФМС России или ее территориального│

│органа в течение суток докладывает│ │органа в течение 3 рабочих дней│

│об этом начальнику подразделения│ │оформляет и направляет│

│или лицу, исполняющему его│ │работодателю, заказчику работ│

│обязанности, для принятия решения о│ │(услуг) отказ в выдаче разрешения│

│выдаче разрешения на привлечение и│ │на привлечение и использование│

│использование иностранных│ │иностранных работников │

│работников │ │ │

└─────────────────┬─────────────────┘ └───────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ ФМС России и ее территориальные│ │ ФМС России и ее территориальные│

│органы оформляет и выдает│ │органы оформляет и выдает отказ в│

│разрешения на привлечение и│ │выдаче разрешения на привлечение и│

│использование иностранных│ │использование иностранных│

│работников │ │работников │

└───────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌───┐

│3.2│

└─┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 54. При предоставлении государственной услуги судовладельцам│

│российских морских судов сотрудник ФМС России или ее территориального│

│органа, ответственный за прием документов, не позднее дня, следующего за│

│днем приемки документов, оформляет и направляет в Росморречфлот или│

│Росрыболовство запрос, оформленный в соответствии с Приложением N 9 к│

│Административному регламенту │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ ┌─┐

└─────────────────────────────────>│4│

└─┘

┌──┐

│12├────────────────────────────────┐

└──┘ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 55. После получения от Росморречфлота или Росрыболовства заключения│

│сотрудник ФМС России или ее территориального органа рассматривает его в│

│части распределения запрашиваемых работодателем, заказчиком работ (услуг)│

│работников по профессиям, специальностям, должностям по признаку оказания│

│или неоказания негативного воздействия на условия занятости граждан│

│Российской Федерации, имеющих морские профессии, при привлечении│

│иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских│

│судов │

└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ 56. В случае получения от органа│ │ 57. Отказ в выдаче разрешения│

│государственной службы занятости│ │на привлечение и использование│

│населения субъекта Российской│ │иностранных работников также│

│Федерации заключения о привлечении и│ │оформляется при получении│

│об использовании иностранных│ │заключения Росморречфлота или│

│работников, содержащего решение о│ │Росрыболовства, содержащего│

│целесообразности привлечения и│ │решение о том, что привлечение│

│использования иностранных│ │иностранных работников для работы│

│работников, сотрудник ФМС России или│ │в составе экипажей российских│

│ее территориального органа в течение│ │морских судов окажет негативное│

│суток докладывает об этом начальнику│ │воздействие на условия занятости│

│подразделения или лицу, исполняющему│ │граждан Российской Федерации,│

│его обязанности, для принятия│ │имеющих морские профессии │

│решения о выдаче разрешения на│ └──────────────────────────────────┘

│привлечение и использование│

│иностранных работников. │

│ В случае получения от│

│Росморречфлота или Росрыболовства│

│заключения о том, что привлечение│

│иностранных работников для работы в│

│составе экипажей российских морских│

│и речных судов не окажет негативного│

│воздействия на условия занятости│

│граждан Российской Федерации,│

│имеющих морские профессии, сотрудник│

│ФМС России или ее территориального│

│органа в течение суток докладывает│

│об этом начальнику подразделения или│

│лицу, исполняющему его обязанности,│

│для принятия решения о выдаче│

│разрешения на привлечение и│

│использование иностранных│

│работников │

└────────────────────────────────────┘

┌───┐

│3.1│

└─┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 63. Основанием рассмотрения вопроса о выдаче заключения о привлечении│

│и об использовании иностранных работников является получение органом│

│государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации│

│запроса ФМС России или ее территориального органа о выдаче заключения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 64. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│рассматривает запрос ФМС России или ее территориального органа о выдаче│

│заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в│

│части содержания в нем сведений, позволяющих идентифицировать данные о│

│работодателе, заказчике работ (услуг) в программно-техническом комплексе,│

│содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости│

│населения (банке вакансий и работодателей) │

└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ 65. В случае если в запросе ФМС│ │66. В случае если в запросе ФМС│

│России или ее территориального│ │России или ее территориального│

│органа о выдаче заключения о│ │органа о выдаче заключения о│

│привлечении и об использовании│ │привлечении и об использовании│

│иностранных работников отсутствуют│ │иностранных работников содержатся│

│реквизиты, позволяющие│ │необходимые для идентификации│

│идентифицировать данные о│ │данные о работодателе, заказчике│

│работодателе, заказчике работ│ │работ (услуг), работник органа│

│(услуг) в программно-техническом│ │государственной службы занятости│

│комплексе, содержащем регистр│ │населения субъекта Российской│

│получателей государственных услуг в│ │Федерации, осуществляющий функцию│

│сфере занятости населения (банке│ │по оформлению заключений о│

│вакансий и работодателей), работник│ │привлечении и об использовании│

│органа государственной службы│ │иностранных работников, задает│

│занятости населения субъекта│ │критерии поиска данных о│

│Российской Федерации, осуществляющий│ │работодателе, заказчике работ│

│функцию по оформлению заключений о│ │(услуг) в программно-техническом│

│привлечении и об использовании│ │комплексе, содержащем регистр│

│иностранных работников, оформляет и│ │получателей государственных│

│направляет в течение трех рабочих│ │услуг в сфере занятости│

│дней в ФМС России или ее│ │населения (банке вакансий и│

│территориальный орган, от которых│ │работодателей), и осуществляет│

│получен запрос, письмо с информацией│ │вывод на экран монитора ПЭВМ│

│о причинах невозможности подготовки│ │найденной информации │

│и выдачи заключения о привлечении и│ └─────────────────┬────────────────┘

│об использовании иностранных│ │

│работников │ │

└─────────────────┬──────────────────┘ │

│ │

\/ │

┌─┐ │┌─┐

│5│ ││6│

└─┘ │└─┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 67. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│сверяет данные реквизитов регистрационных номеров и дат выдачи: │

│ свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр│

│юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе по месту│

│регистрации (для российских юридических лиц); │

│ свидетельства о регистрации юридического лица, о постановке на учет в│

│налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации, об открытии│

│филиала и его аккредитации (для иностранных юридических лиц); │

│ свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр│

│индивидуальных предпринимателей, о постановке на учет в налоговом органе│

│по месту регистрации и документа, удостоверяющего личность и место│

│регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального│

│предпринимателя), │

│содержащихся в запросе о выдаче заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников с данными в регистре получателей│

│государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и│

│работодателей) │

└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐

│ 68. В случае если│ │ 69. В случае если│

│идентификационные данные о│ │идентификационные данные о│

│работодателе, заказчике работ│ │работодателе, заказчике работ│

│(услуг) совпадают, работник органа│ │(услуг) не совпадают (отсутствуют│

│государственной службы занятости│ │в регистре получателей│

│населения субъекта Российской│ │государственных услуг в сфере│

│Федерации, осуществляющий функцию по│ │занятости населения (банке│

│оформлению заключений о привлечении│ │вакансий и работодателей)),│

│и об использовании иностранных│ │работник органа государственной│

│работников, оформляет и направляет│ │службы занятости населения│

│запрос в государственное учреждение│ │субъекта Российской Федерации,│

│службы занятости населения, в│ │осуществляющий функцию по│

│которое работодатель, заказчик работ│ │оформлению заключений о│

│(услуг) подавал сведения о│ │привлечении и об использовании│

│потребности в работниках для│ │иностранных работников, оформляет│

│замещения свободных рабочих мест│ │и направляет запросы во все│

│(вакантных должностей) в│ │государственные учреждения службы│

│соответствии с приложением N 4 к│ │занятости населения, расположенные│

│Административному регламенту, а│ │на территории субъекта Российской│

│также запросы в другие│ │Федерации, в соответствии с│

│государственные учреждения службы│ │приложением N 5 к│

│занятости населения, расположенные│ │Административному регламенту │

│на территории субъекта Российской│ └──────────────────┬───────────────┘

│Федерации, в соответствии с│ │

│приложением N 5 к Административному│ │

│регламенту │ │

└──────────────────┬─────────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 70. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│направляет оформленные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 запросы по│

│факсимильной связи или с использованием средств электронной связи │

└──────────────────┬───────────────────────────┬──────────┬───────────────┘

│ │ │

\/ │ │

┌────────────────────────────────────┐ │ │

│ 71. Работник органа│ │ │

│государственной службы занятости│ \/ \/

│населения субъекта Российской│ ┌───┐ ┌───┐

│Федерации, осуществляющий функцию по│ │7.1│ │7.2│

│оформлению заключений о привлечении│ └───┘ └───┘

│и об использовании иностранных│

│работников, заносит в│

│программно-технический комплекс,│

│содержащий регистр получателей│

│государственных услуг в сфере│

│занятости населения (банке вакансий│

│и работодателей), сведения о│

│получении запроса ФМС России или ее│

│территориального органа о выдаче│

│заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных│

│работников, направлении запросов в│

│государственные учреждения службы│

│занятости населения, а также при│

│необходимости идентификационные│

│данные о работодателе, заказчике│

│работ (услуг), в отношении которого│

│получен запрос │

└────────────────────────────────────┘

┌───┐ ┌───┐

│7.1│ │7.2│

└─┬─┘ └─┬─┘

│ │

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│ 72. Работник государственного│ │ 78. Работник государственного│

│учреждения службы занятости│ │учреждения службы занятости│

│населения, осуществляющий│ │населения, осуществляющий подготовку│

│подготовку предложений о│ │предложений о привлечении и об│

│привлечении и об использовании│ │использовании иностранных│

│иностранных работников, после│ │работников, после получения запроса│

│получения запроса от органа│ │от органа государственной службы│

│государственной службы занятости│ │занятости населения субъекта│

│населения субъекта Российской│ │Российской Федерации в соответствии│

│Федерации в соответствии с│ │с приложениями N 5 к│

│приложением N 4 к│ │Административному регламенту│

│Административному регламенту│ │осуществляет подготовку предложений│

│осуществляет подготовку│ │о привлечении и об использовании│

│предложений о привлечении и об│ │иностранных работников на основании│

│использовании иностранных│ │обобщения и анализа имеющейся│

│работников на основании обобщения│ │информации │

│и анализа имеющейся информации │ └──────────────────┬─────────────────┘

└────────────────┬─────────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 73. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, оформляет предложения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников в соответствии с приложением N 6 к│

│Административному регламенту │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 73.1. В случае если работодателем, заказчиком работ (услуг)│

│подавались сведения о потребности в работниках для замещения свободных│

│рабочих мест (вакантных должностей), работник государственного учреждения│

│службы занятости населения, осуществляющий подготовку предложений о│

│привлечении и об использовании иностранных работников, помимо заполнения│

│формы бланка предложений о привлечении и об использовании иностранных│

│работников в соответствии с приложением N 6 к Административному│

│регламенту оформляет сведения о результатах предоставления работодателю,│

│заказчику работ (услуг) государственной услуги по подбору необходимых│

│работников согласно приложению N 7 к Административному регламенту │

└──────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│ 74. Работник государственного│ │ 73.2. Работник государственного│

│учреждения службы занятости│ │учреждения службы занятости│

│населения, осуществляющий│ │населения, осуществляющий подготовку│

│подготовку предложений о│ │предложений о привлечении и об│

│привлечении и об использовании│ │использовании иностранных│

│иностранных работников, выводит на│ │работников, выводит на печатающее│

│печатающее устройство заполненную│ │устройство заполненную форму│

│форму сведений о результатах│ │предложения о привлечении и об│

│предоставления работодателю,│ │использовании иностранных работников│

│заказчику работ (услуг)│ │в двух экземплярах и визирует второй│

│государственной услуги по подбору│ │экземпляр │

│необходимых работников в двух│ └──────────────────┬─────────────────┘

│экземплярах и визирует второй│ │

│экземпляр │ │

└───────────────┬──────────────────┘ │

└──────────────────────────────────────>│

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 75. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, представляет оформленные предложения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников директору│

│государственного учреждения службы занятости населения для утверждения │

└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 76. Работник государственного учреждения службы занятости населения,│

│осуществляющий подготовку предложений о привлечении и об использовании│

│иностранных работников, направляет утвержденные директором│

│государственного учреждения службы занятости населения предложения в│

│орган государственной службы занятости населения субъекта Российской│

│Федерации │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─┐

│8│

└─┘

┌─┐

│8│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 80. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│анализирует предложения, поступившие от государственных учреждений службы│

│занятости населения, осуществляет подготовку заключения о привлечении и│

│об использовании иностранных работников в соответствии с приложением N 8│

│к Административному регламенту по основаниям принятия решения о│

│целесообразности или нецелесообразности привлечения и использования│

│иностранных работников по соответствующим профессиям, специальностям,│

│должностям │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 81. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│выводит на печатающее устройство заполненную форму заключения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников в двух экземплярах│

│и визирует второй экземпляр │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 82. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│представляет заполненную форму заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников руководителю органа государственной│

│службы занятости населения субъекта Российской Федерации для утверждения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 83. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│направляет утвержденное руководителем органа государственной службы│

│занятости населения субъекта Российской Федерации заключение в ФМС России│

│или ее территориальный орган │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│ ┌──┐

├───────────────────────────>│10│

│ └──┘

\/

┌─┐

│9│

└─┘

┌─┐

│9│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 85. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│вносит в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей│

│государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и│

│работодателей), сведения о выдаче заключения о привлечении и об│

│использовании иностранных работников, его номер и дату отправки,│

│содержании принятого решения о целесообразности или нецелесообразности│

│привлечения и использования иностранных работников, краткую информацию об│

│основаниях принятого решения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 86. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│формирует в единый пакет следующие документы: │

│ запрос ФМС России или ее территориального органа о выдаче заключения│

│о привлечении и об использовании иностранных работников; │

│ копии запросов в государственные учреждения службы занятости│

│населения; │

│ предложения государственных учреждений службы занятости населения о│

│привлечении и об использовании иностранных работников, сведения о│

│результатах предоставления работодателю, заказчику работ (услуг)│

│государственной услуги по подбору необходимых работников; │

│ второй экземпляр заключения о привлечении и об использовании│

│иностранных работников; │

│ иные документы │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 87. Работник органа государственной службы занятости населения│

│субъекта Российской Федерации, осуществляющий функцию по оформлению│

│заключений о привлечении и об использовании иностранных работников,│

│передает сформированный пакет документов в текущий архив органа│

│государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации│

│в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─┐

│4│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 88. Основанием рассмотрения вопроса о выдаче заключений о привлечении│

│и об использовании иностранных работников в составе экипажей российских│

│морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации,│

│является получение Росморречфлотом или Росрыболовством запроса ФМС России│

│на оформление и выдачу судовладельцу упомянутого заключения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 89. ФМС России направляет в Росморречфлот или Росрыболовство для│

│получения заключения по поступившим документам от судовладельца на│

│получение разрешения о возможности привлечения иностранных работников для│

│работы в составе экипажей российских морских судов, плавающих под│

│Государственным флагом Российской Федерации, следующие документы │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 89.1. Заявление о выдаче заключения о возможности привлечения и│

│использования иностранных работников с указанием: │

│ - наименования, организационно-правовой формы, почтового адреса - для│

│юридического лица, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,│

│данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального│

│предпринимателя, номеров телефонов; численности, гражданства,│

│государства, на территории которого постоянно или преимущественно│

│проживают привлекаемые иностранные работники, их профессии│

│(специальности), наименования и порта регистрации морских судов, в│

│составе экипажей которых предполагается использование иностранных│

│работников, и срока их использования; обоснования необходимости│

│использования труда иностранных работников в составе экипажей морских│

│судов │

└──────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────┘

│ │

\/ │

┌────────────────────────────────────┐ │

│ 89.2. В случае подачи│ │

│судовладельцем документов для│ │

│получения заключения Росморречфлота│ │

│о возможности привлечения и│ │

│использования иностранных работников│ │

│в составе экипажей российских│ │

│морских судов (за исключением│ │

│морских судов рыбопромыслового│ │

│флота), плавающих под│ │

│Государственным флагом Российской│ │

│Федерации, им предоставляется копия│ │

│лицензии на перевозки морским│ │

│транспортом грузов или лицензии на│ │

│перевозки морским транспортом│ │

│пассажиров, или лицензии на│ │

│деятельность по осуществлению│ │

│буксировок морским транспортом │ │

└─────────────────┬──────────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 91. Для подготовки заключения Росморречфлот или Росрыболовство│

│запрашивают мнение общероссийского профсоюза, представляющего интересы│

│российских моряков, с просьбой в 5-дневный срок сообщить свое мнение.│

│Если в течение 5-ти дней от общероссийского профсоюза ответ не получен,│

│его решение считается положительным │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌──┐

│11│

└──┘

┌──┐

│11│

└┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 92. Заключение, оформленное в соответствии с приложением N 10 к│

│Административному регламенту, в двух экземплярах подписывается│

│руководством Росморречфлота или Росрыболовства и скрепляется печатью │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 93. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись о│

│выдаче заключения в специальном журнале выданных заключений │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 94. Один экземпляр заключения и поступившие документы судовладельца│

│от Федеральной миграционной службы Российской Федерации передаются в│

│порядке делопроизводства для помещения в дело (формирования дела)│

│правоустанавливающих документов │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 95. Оформленное по установленной форме заключение о возможности│

│привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей│

│российских морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской│

│Федерации, направляется в ФМС России │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌──┐

│12│

└──┘

┌──┐

│13│

└┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 96. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за распечатку разрешений на привлечение и использование│

│иностранных работников, не позднее двух дней с момента получения│

│документов вводит в автоматизированную систему данные, содержащиеся в│

│разрешении на привлечение иностранной рабочей силы (территория, на│

│которой действует разрешение, численность привлекаемых работников,│

│профессии (специальности, должности), гражданство иностранного работника,│

│срок действия разрешения, основания для выдачи разрешения и, при наличии,│

│особые условия (например, межправительственные или иные международные│

│соглашения) и осуществляет предварительную распечатку текста разрешения│

│на чистом листе бумаги, после чего передает весь комплект документов на│

│сверку правильности данных, распечатанных на чистом листе бумаги и│

│находящихся в прилагаемых оригиналах документов │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 97. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за осуществление сверки данных, в двухдневный срок с│

│момента получения комплекта документов обязан произвести сверку данных о│

│работодателе, заказчике работ (услуг), привлекающего иностранного│

│работника, убедиться в достоверности представленных документов, платежных│

│реквизитов и правильности текста разрешения, распечатанного на чистом│

│листе бумаги. При возникновении затруднений в принятии самостоятельного│

│решения сотрудник, ответственный за сверку данных, докладывает материалы│

│начальнику подразделения или лицу, исполняющему его обязанности, который│

│обязан принять соответствующее решение │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 98. В случае выявления в представленных документах признаков подделки│

│(не позднее одного дня с момента выявления) сотрудник, ответственный за│

│сверку данных документов, незамедлительно в письменном виде докладывает│

│об этом начальнику подразделения или лицу, исполняющему его обязанности,│

│для организации и проведения соответствующей проверки работодателя,│

│заказчика работ (услуг), обратившегося за получением разрешения на│

│привлечение и использование иностранных работников │

└───────────┬─────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌───────────────────┐

│При отсутствии признаков│ │При наличии признаков├─>│Проведение проверки│

│ подделки │ │ подделки │ └───────────────────┘

└────────────────────────┘ └────────┬────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 99. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за распечатку, передает оформленные разрешения на│

│привлечение и использование иностранных работников и документы, поданные│

│работодателем, заказчиком работ (услуг), начальнику подразделения или│

│лицу, исполняющему его обязанности, для их итоговой проверки и│

│подписания │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 100. Начальник подразделения или лицо, исполняющее его обязанности, в│

│трехдневный срок с момента получения комплекта документов обязан│

│проверить правильность оформления разрешения на привлечение и│

│использование иностранных работников и принять решение о выдаче или│

│отказе в выдаче указанного разрешения. │

│ В случае принятия решения о выдаче разрешения на привлечение и│

│использование иностранных работников начальник подразделения или лицо,│

│исполняющее его обязанности, подписывает распечатанный бланк разрешения и│

│скрепляет его печатью, после чего передает готовые разрешения сотруднику,│

│ответственному за прием и выдачу документов, а документы, поданные│

│работодателем, заказчиком работ (услуг), передает сотруднику,│

│ответственному за сверку данных │

└──────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│Решение об отказе в выдаче│ │Решение о выдаче разрешения│

│ разрешения │ └─────────────┬─────────────┘

└─────────────┬────────────┘ │

│ │

\/ \/

┌──┐ ┌──┐

│13│ │14│

└──┘ └──┘

┌──┐

│14│

└┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 101. Данные о выданных разрешениях (номер бланка, номер разрешения,│

│дата выдачи) заносятся в автоматизированную подсистему "Трудовая│

│миграция" Центрального банка данных по учету иностранных граждан, а также│

│в журнал выдачи разрешений, в котором работодатель, заказчик работ│

│(услуг) или лицо, уполномоченное им по доверенности, расписывается при│

│получении разрешения │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 103. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за прием и выдачу документов, выдает оформленные разрешения│

│на привлечение и использование иностранных работников работодателям,│

│заказчикам работ (услуг) или по предъявлении доверенности уполномоченному│

│лицу, за получение которых работодатель, заказчик работ (услуг) или лицо,│

│уполномоченное им на основании доверенности, расписывается в журнале│

│учета выдачи документов │

└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘

│ │

\/ \/

┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐

│ 104. Результатом│ │ 105. Комплект документов,│

│предоставления государственной│ │поданный работодателем, заказчиком│

│услуги считается получение│ │работ (услуг) с целью получения│

│работодателем, заказчиком работ│ │разрешения на привлечение и│

│(услуг) разрешения на привлечение│ │использование иностранных│

│и использование иностранных│ │работников, после его выдачи│

│работников │ │работодателю, заказчику работ│

└──────────────────────────────────┘ │(услуг) передается сотрудником ФМС│

│России или ее территориального│

│органа, ответственным за сверку│

│данных, соответственно в архив ФМС│

│России или ее территориального│

│органа, где они должны храниться в│

│течение пяти лет │

└──────────────────┬─────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 106. Все этапы прохождения документов в процессе оформления│

│фиксируются в автоматизированной подсистеме "Трудовая миграция"│

│Центрального банка данных по учету иностранных граждан │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 107. Для получения разрешения на работу иностранным гражданам│

│работодатель, заказчик работ (услуг) представляет непосредственно в ФМС│

│России или ее территориальный орган документы, установленные│

│Административным регламентом │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 108. Юридическим основанием для рассмотрения документов, поданных│

│работодателем, заказчиком работ (услуг) или лицом, уполномоченным им по│

│доверенности, является их регистрация при приеме в ФМС России или ее│

│территориальном органе. Документы, указанные в пункте 43, могут│

│подаваться одновременно с документами, указанными в пункте 44│

│Административного регламента │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 109. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за прием документов, осуществляет проверку комплектности│

│документов, сверяет заявление на каждого иностранного гражданина с копией│

│документа, удостоверяющего его личность, заносит паспортные данные│

│работодателя, заказчика работ (услуг) или его представителя,│

│уполномоченного по доверенности, в автоматизированную подсистему│

│"Трудовая миграция" Центрального банка данных по учету иностранных│

│граждан │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 110. При выявлении в представленных документах признаков подделки (в│

│срок, не превышающий 1 дня с момента выявления) сотрудник ФМС России или│

│ее территориального органа, ответственный за прием документов, в│

│письменном виде докладывает об этом своему непосредственному руководителю│

│для организации соответствующей проверки работодателя, заказчика работ│

│(услуг), обратившегося за получением разрешения на работу иностранному│

│гражданину │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 111. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за прием документов, в течение суток обязан передать их│

│сотруднику ФМС России или ее территориального органа, ответственному за│

│верификацию документов с персональными данными на иностранных граждан │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 112. Персональные данные на каждого иностранного гражданина│

│передаются сотрудником ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственным за их проверку, в течение суток с момента получения,│

│направляются в Информационный центр ФМС России для проверки в│

│соответствии с пунктом 52 │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 113. Ответ, поступивший из ИЦ ФМС России, в течение суток передается│

│руководителю подразделения ФМС России или руководителю в ее│

│территориальном органе │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 114. Руководитель в срок, не превышающий одних суток со дня получения│

│документов, обязан проверить правильность их оформления и принять решение│

│о выдаче или отказе в выдаче разрешения на работу │

└───────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘

│ │

\/ \/

┌──┐ ┌──┐

│15│ │16│

└──┘ └──┘

┌──┐

│16│

└┬─┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 115. В случае поступления из Информационного центра ФМС России│

│информации о наличии сведений, являющихся основанием для отказа в выдаче│

│разрешения на работу иностранному гражданину, сотрудником ФМС России или│

│ее территориального органа, ответственным за проверку, подготавливается│

│проект решения об отказе в выдаче разрешения на работу, который│

│передается на подпись соответствующему руководителю │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 116. В течение суток, следующих за подписанием решения об отказе в│

│выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, решению│

│присваивается регистрационный номер и информация о принятии решения│

│фиксируется в автоматизированной подсистеме "Трудовая миграция"│

│Центрального банка данных по учету иностранных граждан │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──┐

│15├───────────────────────────────────┐

└──┘ │

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 117. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа,│

│ответственный за распечатку разрешения на работу, находит в│

│автоматизированной подсистеме данные, соответствующие конкретному│

│разрешению на привлечение и использование иностранных работников, вносит│