III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ (МЕСТНОЙ) ОБОРОНЫ

8. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой руководящего состава и органов управления гражданской (местной) обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны, с обучением лиц гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

развитие нормативно-методического обеспечения подготовки руководящего состава, органов управления гражданской (местной) обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны, лиц гражданского персонала и населения военных городков в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление подготовки руководящего состава и органов управления гражданской (местной) обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны, обучения лиц гражданского персонала и населения военных городков способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

создание учебных классов и уголков гражданской (местной) обороны для проведения занятий с лицами гражданского персонала; создание консультационных пунктов в военных городках для проведения занятий с населением.

9. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях реализации задачи, связанной с оповещением личного состава объектов и населения военных городков об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

включение объектов в централизованные системы оповещения военных округов и флотов, системы централизованного оповещения гражданской обороны, локальные системы оповещения потенциально опасных объектов;

создание радиосетей гражданской (местной) обороны гарнизонов, модернизация систем радио- и проводной связи на объектах;

создание локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах гражданской (местной) обороны.

10. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с рассредоточением личного состава объектов и эвакуацией населения военных городков в безопасные районы, являются:

определение совместно с органами военного управления (организационно-мобилизационными), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления районов для размещения рассредоточиваемого личного состава объектов в загородной зоне и безопасных районов для эвакуации населения военных городков;

создание и организация деятельности эвакуационных органов рассредоточения личного состава объектов и эвакуационных органов вывоза (вывода) населения военных городков, а также подготовка личного состава этих органов;

планирование и организация вывоза (вывода) личного состава объектов в районы рассредоточения, их размещения и доставки к месту работы и обратно;

планирование и организация вывоза (вывода) населения военных городков в безопасные районы и их размещения;

обучение личного состава объектов действиям по выполнению мероприятий рассредоточения и населения военных городков - действиям по выполнению мероприятий эвакуации.

11. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с накоплением и содержанием фонда защитных сооружений для укрытия личного состава объектов и населения военных городков, обеспечением лиц гражданского персонала объектов и населения военных городков средствами индивидуальной защиты органов дыхания, являются:

строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений и их технических систем;

приспособление в мирное время и в угрожаемый период заглубленных помещений для укрытия личного состава объектов, населения военных городков;

подготовка в мирное время и строительство в угрожаемый период быстровозводимых защитных сооружений с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия личного состава объектов и населения военных городков в защитных сооружениях;

обобщение и представление в довольствующие органы потребности в средствах индивидуальной защиты, организация их получения, хранения и выдачи в установленные сроки.

12. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со световой и другими видами маскировки объектов, являются:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, дислоцированных в городах, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне или (и) являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки объектов;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков объектов.

13. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для личного состава объектов и населения военных городков при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны на объектах, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

участие в разработке современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

организация взаимодействия с территориальными органами МЧС России и силами гражданской обороны.

14. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением личного состава объектов и населения военных городков, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения личного состава объектов и населения военных городков;

создание и поддержание в готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств;

нормированное снабжение пострадавшего личного состава объектов и населения военных городков продовольственными и непродовольственными товарами, предоставление им коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди личного состава объектов и населения военных городков, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

развертывание пунктов первой медицинской помощи и оказание первой доврачебной помощи пострадавшему личному составу объектов и населению военных городков;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

определение численности населения военных городков, оставшегося без жилья;

организация размещения населения военных городков, оставшегося без крова, в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также во временных жилищах (палатки, землянки и т.п.);

предоставление личному составу объектов и населению военных городков информационно-психологической поддержки.

15. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях реализации задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

создание (при отсутствии на объектах штатных противопожарных подразделений) в составе нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

тушение пожаров на объектах и в военных городках в военное время;

организация взаимодействия при тушении пожаров на объектах и в военных городках со штатными противопожарными подразделениями гарнизонов, других воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а также с подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России и других видов пожарной охраны.

16. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов в гарнизонах и на объектах, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

планирование и организация деятельности имеющихся в гарнизонах и на объектах химических и специальных лабораторий, санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-эпизоотических организаций по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

создание, оснащение материально-техническими средствами и организация деятельности на объектах нештатных наблюдательных постов из состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны;

введение режимов радиационной защиты в гарнизонах, на объектах и в военных городках, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

участие в совершенствовании методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе в оценке степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

17. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой личного состава объектов и населения военных городков, обеззараживанием зданий и сооружений, специальной обработкой вооружения, военной и специальной техники, территорий объектов и военных городков при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

заблаговременное создание на объектах и в военных городках запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание на объектах в составе нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны нештатных подразделений радиационной, химической и биологической защиты для проведения санитарной обработки личного состава и населения военных городков, обеззараживания техники, зданий и территорий, их оснащение и организация их деятельности;

организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке личного состава объектов и населения военных городков.

18. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в гарнизонах, на объектах и в военных городках, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

создание и организация деятельности на объектах в составе нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны нештатных комендантских подразделений;

восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение передвижения сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществление пропускного режима и поддержание порядка в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций на объектах и в военных городках;

организация учета и размещения личного состава объектов при проведении рассредоточения;

обеспечение доставки рабочих смен объектов из районов рассредоточения к месту работы и обратно;

предупреждение и своевременное пресечение преступлений и иных противоправных действий, учет потерь личного состава объектов и населения военных городков, охрана материальных ценностей объектов;

организация взаимодействия при выполнении задач со штатными комендантскими подразделениями гарнизонов, с воинскими частями и организациями Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями и органами.

19. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в гарнизонах, на объектах и в военных городках в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях, находящихся в ведении объектов и военных городков, необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

20. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с разработкой и осуществлением мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования объектов, имеющих важное оборонное значение в военное время, являются:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов;

рациональное размещение объектов и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

21. Основными мероприятиями гражданской (местной) обороны, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской (местной) обороны, являются:

создание, оснащение современными техническими средствами и организация подготовки по гражданской (местной) обороне боевых расчетов пунктов управления и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской (местной) обороны объектов;

разработка и уточнение планов гражданской (местной) обороны, планов защиты населения военных городков;

участие в разработке высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

планирование взаимодействия с силами гражданской обороны МЧС России (далее именуются - силы ГО) при решении задач по предназначению.

22. Мероприятия гражданской (местной) обороны проводятся на объектах, за исключением зданий, в которых размещены органы военного управления центрального аппарата Министерства обороны, органы военного управления видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов, армий и флотилий, а также узлов связи объединений, стартовых позиций ракет, аэродромов, военных комиссариатов и других воинских частей и организаций Вооруженных Сил, в которых защита личного состава, лиц гражданского персонала и материальных ценностей, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, подготовка необходимых для этого сил и средств осуществляются по планам боевой и мобилизационной готовности и боевого обеспечения.