6. Формирование банка данных и технология оборота информации

6. Формирование банка данных и технология

оборота информации

6.1. Паспорт (прилож. 1) составляется по результатам выявления канцерогеноопасных подразделений, технологических участков, рабочих мест и профессий.

6.2. Паспорт составляется в 2-х экземплярах в подлиннике: один остается в организации и хранится в соответствии с п. 4.8, другой (на бумажном и электронном носителях) направляется в территориальный контролирующий орган, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории - управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора.

6.3. Управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории, оказывает методическую и экспертную помощь работодателю в подготовке паспорта, обеспечивает проверку достоверности и полноты содержащихся в нем данных. По результатам проверки паспорт согласовывается или возвращается в организацию для доработки.

6.4. Управление (территориальный отдел) Роспотребнадзора после проверки материалов паспортов направляет их в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" (филиал), который по материалам паспортов формирует территориальную базу данных канцерогеноопасных организаций, регистрирует паспорта и присваивает им регистрационный номер банка данных. Регистрационный номер формируется из кода субъекта федерации, кода соответствующего города или района субъекта федерации, а также порядкового номера паспорта в территориальной базе данных.

6.5. Система банков данных канцерогеноопасных организаций предполагает 2-уровневую схему получения, обработки и хранения информации: первый уровень - территориальные и ведомственные базы данных, второй уровень - региональные банки данных в субъектах федерации (форма таблиц отчетности первого и второго уровней - см. прилож. 2).

6.6. На первом этапе формирования банков данных паспорта после регистрации остаются в территориальных и ведомственных базах данных на бумажном и электронном носителе для использования в работе. С целью унификации сбора информации, ее хранения и использования, по заказу федеральных органов централизованно разрабатывается и представляется базам и банкам данных единое для всех субъектов и территорий программное обеспечение. До получения программного обеспечения работа ведется с паспортами на бумажном носителе.

6.7. На первом уровне обеспечивается:

а) сбор, контроль, сверка, систематизация, обработка, хранение и анализ данных по территории или ведомству;

б) формирование информационной базы, обновляемой и поддерживаемой с использованием единого комплекса программно-технологических и технических средств; на 1-м уровне должна быть представлена полная информация в объеме паспортных данных на все канцерогеноопасные организации этого уровня;

в) формирование информационного потока на вышестоящий уровень;

г) представление данных по запросам органов, перечисленных в п. 6.13.

6.8. Второй уровень представлен региональными банками данных в субъектах федерации. Они создаются и ведутся ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте федерации.

На региональном уровне:

а) при отсутствии 1-го уровня все перечисленные в п. 6.7 функции (кроме функций в подпункте "в") обеспечиваются региональными банками данных;

б) обобщается и анализируется информация по результатам паспортизации;

в) сводная информация направляется в органы власти субъекта федерации для принятия управленческих решений и разработки программ профилактики злокачественных новообразований.

Выходная информация должна быть стратифицирована по следующим признакам:

- территориальному (ведомственному);

- видам экономической деятельности;

- профессиональному;

- отдельным канцерогенным факторам и их возможным комбинациям.

6.9. Региональные банки данных по результатам паспортизации канцерогеноопасных организаций, проведенной в течение года, направляют в I квартале следующего года в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора, а также в лабораторию профилактики канцерогенных воздействий и профессионального рака ГУ РОНЦ им. Н.Н. Блохина РАМН итоговые материалы, представленные в виде таблицы (прилож. 3), и, при необходимости, пояснения.

6.10. Обработка данных обоих уровней производится с использованием типовых лицензионных программных средств банков данных. Программное обеспечение банков данных должно позволять формировать выходные таблицы в разрезе всех реквизитов, включенных в паспорт канцерогеноопасного предприятия.

6.11. Банк данных каждого уровня обновляется по мере поступления новой информации.

6.12. Сведения за отчетный период, сформированные на нижестоящем уровне, ежегодно представляются на вышестоящий уровень.

6.13. Информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется в соответствии с действующим законодательством на безвозмездной основе по запросам:

- органов управления здравоохранением (в субъектах Российской Федерации и федеральных);

- медицинских научно-исследовательских учреждений для проведения научно-исследовательских и научно-практических эпидемиологических работ, направленных на изучение этиологии и профилактику профессионального рака;

- органов государственной и исполнительной власти, надзора и контроля, а также общественных организаций.

6.14. Полученные в ходе паспортизации сведения об организациях, цехах и участках, которые составляют государственную тайну или относятся к информации ограниченного доступа, охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, находятся в ведении соответствующих ведомств.

6.15. Консультативная помощь по вопросам паспортизации и формирования банков данных канцерогеноопасных организаций оказывается ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора и ГУ Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина РАМН (лаборатория профилактики канцерогенных воздействий и профессионального рака).