Осуществление выездной проверки

52. Организация выездных проверок возлагается на руководство ФМС России, ее территориального органа, органа внутренних дел, сотрудники которого на основании распоряжения проводят проверку.

Последовательность действий при проведении выездной проверки:

выезд по адресу проживания (пребывания) объекта проверки;

объявление распоряжения о проведении проверки объекту проверки;

ознакомление объекта проверки с его правами и обязанностями при проведении проверки;

вручение копии распоряжения о проведении проверки объекту проверки (на оригинале распоряжения о проведении проверки, остающемся у сотрудника, проводящего проверку, проверяемый объект проставляет отметку о получении копии с подписью и с указанием своих данных (фамилия, имя и отчество), а также дату получения копии). Подписанный объектом проверки оригинал распоряжения приобщается к материалам проверки. В случае отказа объекта проверки от получения копии распоряжения о проведении проверки в оригинале распоряжения о проведении проверки об этом производится запись;

проверка соблюдения объектом проверки законодательства Российской Федерации о регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки. При проверке может использоваться фото- и (или) видеосъемка. В случае выявления в ходе проверки административного правонарушения на каждого нарушителя составляется в установленном порядке протокол об административном правонарушении, о чем в акте проверки делается соответствующая запись;

изучение документов, сведений и информации, полученных в ходе проверки объекта;

передача запросов о предоставлении дополнительной информации либо информации, для подготовки которой необходимо время, - в порядке, установленном Регламентом;

изучение предоставленных по запросам документов;

сопоставление истребуемых документов их копиям и подписание актов приема-передачи копий документов, подлежащих приобщению к материалам проверки;

получение объяснений по мере необходимости;

истребование у проверяемого объекта, иных организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления (по мере необходимости) дополнительных документов и информации;

фиксирование в установленном порядке выявленных фактов нарушения законодательства Российской Федерации о регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

53. Полномочия сотрудников, проводящих проверку, подтверждаются служебными удостоверениями и распоряжением о проведении проверки.

54. После вручения копии распоряжения о проведении проверки и ознакомления объекта с порядком проведения проверки сотрудники, проводящие проверку, приступают к изучению, обобщению и анализу информации, полученной в ходе осмотра адреса проведения проверки, и сравнения с информацией, полученной путем изучения и анализа документов, сведений и информации, представленных объектом проверки.

К документам и сведениям, которые участники проверки вправе требовать от объекта проверки, относятся документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт), и свидетельство о регистрации по месту жительства установленной формы (для граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста), свидетельство о регистрации по месту пребывания установленной формы, в которых содержатся сведения о регистрации гражданина по месту жительства либо по месту пребывания по конкретному адресу, а также документы, подтверждающие право владения, пользования и распоряжения жилым помещением или помещением, оказывающим гостиничные услуги.

Требование о представлении документов может быть устным или письменным. Письменное требование оформляется запросом. Запрос оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр вручается проверяемому объекту с подтверждением его вручения, второй экземпляр остается в материалах проверки.

В случае если по требованию сотрудников, проводящих проверку, документы (их копии) не могут быть предоставлены ввиду их отсутствия, проверяемый объект дает сотруднику, проводящему проверку, письменное объяснение о причинах их непредставления.

В дальнейшем выездная проверка проводится путем последовательного истребования и изучения документов, сведений и информации по объекту проверки, в иных организациях, государственных органах исполнительной власти и сведений, имеющихся в территориальных органах ФМС России, органах внутренних дел.

55. Сотрудниками, проводящими проверку, заверенные копии документов подлежат приобщению к материалам проверки. Сотрудниками и объектом проверки подписывается акт приема-передачи документов.

Акт приема-передачи документов подготавливается в двух экземплярах. В акте приема-передачи документов указывается перечень документов, передаваемых объектом проверки сотрудникам, проводящим проверку, и дата приема-передачи документов.