Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 26.05.2009 N 15 "Об организации взаимодействия Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации со средствами массовой информации"

В целях активизации взаимодействия Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Следственный комитет) со средствами массовой информации (далее - СМИ), объективного освещения его деятельности, повышения его роли в работе по предупреждению преступлений, а также доверия граждан к следственным органам, руководствуясь пунктом 4 статьи 20.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и подпунктом 6 пункта 13 Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 1004 "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Заместителям Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета:

принимать необходимые меры, определенные настоящим Приказом, в рамках оказания содействия управлению взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета в налаживании деловых и конструктивных взаимоотношений со СМИ для эффективного решения задач, возложенных на Следственный комитет.

2. Руководителям следственных органов Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета (далее - территориальные и иные следственные органы по субъектам Российской Федерации):

1) принять необходимые организационные меры по налаживанию деловых и конструктивных взаимоотношений со СМИ для эффективного решения задач, возложенных на Следственный комитет;

2) используя возможности СМИ, регулярно информировать общественность о состоянии следственной работы, мерах по раскрытию преступлений, результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, вызвавших общественный резонанс, обеспечивая при этом достаточную информативность предоставляемых сведений, соблюдение требований закона и интересов следствия.

3. Заместителям Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета, руководителям территориальных и иных следственных органов по субъектам Российской Федерации:

1) при рассмотрении поступивших в Следственный комитет и территориальные и иные следственные органы по субъектам Российской Федерации обращений и запросов от СМИ строго руководствоваться требованиями федерального законодательства, запрещающего как необоснованный отказ в предоставлении информации, так и вмешательство в проведение предварительного следствия;

2) при предании гласности материалов следственной деятельности:

неукоснительно руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждому на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброго имени, а также международными договорами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися осуществления уголовного судопроизводства;

обеспечить тщательный отбор и проверку сведений и материалов, готовящихся к опубликованию;

не допускать распространения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также носящих конфиденциальный характер либо составляющих следственную тайну, предавая гласности материалы предварительного расследования в точном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

иметь в виду, что данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя и только в том объеме, в каком им будет признано это допустимым, если разглашение сведений не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;

3) материалы по наиболее важным вопросам следственной деятельности незамедлительно направлять в управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета для публикации в российских и зарубежных СМИ; при подготовке материалов особое внимание уделять созданию положительного образа следственного работника и повышению престижа следственной работы, формированию позитивного общественного мнения о принимаемых государством мерах в сфере уголовного судопроизводства и борьбы с преступностью, чувства защищенности граждан от преступных посягательств, торжества законности и справедливости;

4) официальные сообщения от имени Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета) направлять в СМИ исключительно с его согласия и только через управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета;

5) проекты официальных сообщений и (или) материалы для их подготовки предоставлять в управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета после согласования с заместителями Председателя Следственного комитета или по их поручению - с руководителями главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета; иные материалы о деятельности Следственного комитета, предназначенные для освещения в центральных СМИ, предварительно согласовав с вышеуказанными должностными лицами, передавать в управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета для подготовки к публикации;

6) обеспечить тщательную проверку и юридическую обоснованность направляемых в СМИ материалов; исходить из того, что должностные лица, предоставившие материалы в управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета, несут ответственность за их достоверность.

4. Руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета:

в случае обращения журналистов непосредственно к руководителям подразделений центрального аппарата, следователям и другим работникам Следственного комитета ставить об этом в известность управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета, и дальнейшее сотрудничество с журналистами осуществлять через управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета.

5. Руководителям территориальных и иных следственных органов по субъектам Российской Федерации передавать материалы о деятельности указанных следственных органов для их освещения в региональные СМИ через старших помощников (помощников) руководителей следственных управлений Следственного комитета, ответственных за взаимодействие со СМИ.

6. Работникам территориальных и иных следственных органов по субъектам Российской Федерации, ответственным за взаимодействие со СМИ, организовать непрерывный квалифицированный мониторинг размещаемых в СМИ сведений о деятельности Следственного комитета.

7. Управлению взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета:

1) сведения, размещенные в СМИ, которые касаются преступлений, отнесенных к подследственности следователей Следственного комитета, незамедлительно передавать Председателю Следственного комитета или его заместителям для решения вопроса о проведении проверки в порядке и сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (по результатам проверки информация направляется в управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета для решения вопроса о целесообразности подготовки ответа в редакцию);

2) материалы, содержащие критику в адрес следственных органов Следственного комитета, сведения о фактах нарушений законов, допущенных работниками Следственного комитета, и иные актуальные материалы о деятельности Следственного комитета оперативно докладывать соответствующему руководителю следственного органа Следственного комитета;

3) систематически организовывать встречи руководителей следственных органов (подразделений следственных органов) Следственного комитета с журналистами ведущих периодических изданий, информационных агентств, творческой интеллигенцией, устраивать пресс-конференции и круглые столы по актуальным вопросам деятельности Следственного комитета, в том числе с участием представителей общественных и религиозных объединений.

8. Руководителю управления взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета, руководителям следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных управлений Следственного комитета разрабатывать полугодовые планы взаимодействия со СМИ.

9. Управлению кадров, управлению взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета совместно с руководителями территориальных и иных следственных органов по субъектам Российской Федерации продолжить работу по повышению квалификации работников следственных органов Следственного комитета по вопросам взаимодействия со СМИ.

10. Считать утратившим силу Приказ Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации N 17 от 12 февраля 2008 г. "О взаимодействии со средствами массовой информации".

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приказ направить заместителям Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям следственных органов Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним военных и иных специализированных следственных органов Следственного комитета, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Первый заместитель

Генерального прокурора

Российской Федерации -

Председатель Следственного

комитета при прокуратуре

Российской Федерации

государственный

советник юстиции

1 класса

А.И.БАСТРЫКИН