II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Основными целями Программы являются:

уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации;

конверсия или уничтожение объектов по производству, разработке химического оружия и ликвидация последствий их деятельности;

выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия;

организация и обеспечение процесса уничтожения на этих объектах авиационных и артиллерийских химических боеприпасов, а также химического оружия из крупногабаритных емкостей;

уничтожение или утилизация продуктов детоксикации химического оружия;

конверсия или уничтожение 24 объектов по производству химического оружия и 1 объекта по его разработке;

обеспечение безопасности при хранении, уничтожении, перевозке химического оружия и конверсии или уничтожении объектов по его производству и разработке и ликвидация последствий их деятельности;

развитие социальной инфраструктуры в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия;

обеспечение охраны окружающей среды в процессе химического разоружения;

создание системы мониторинга окружающей среды и состояния здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий;

организация информационного обеспечения физических и юридических лиц, а также общественных объединений по вопросам химического разоружения.

В целях выполнения обязательств по уничтожению запасов химического оружия Программой предусматриваются:

уничтожение иприта, люизита и смесей иприта с люизитом на объекте по уничтожению химического оружия "Горный" (пос. Горный, Саратовская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2002 год, завершено в 2005 году;

уничтожение люизита на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2006 год, завершено в 2009 году;

переработка продуктов детоксикации люизита на федеральном казенном предприятии "Горный" (пос. Горный, Саратовская область), срок начала переработки - 2012 год;

переработка продуктов детоксикации люизита в арсенит натрия гидролизный на базе имущества объекта по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика), срок начала переработки - 2006 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также смесями иприта и люизита, "Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2006 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных химических боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2008 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов авиационных боеприпасов, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Почеп" (г. Почеп, Брянская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2010 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, "Щучье" (г. Щучье, Курганская область), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2009 год;

строительство объекта по уничтожению всех типов боеприпасов ствольной и реактивной артиллерии, снаряженных фосфорорганическими отравляющими веществами, а также люизитом, "Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика), срок начала уничтожения химического оружия на объекте - 2013 год.

Объекты по уничтожению химического оружия вводятся в эксплуатацию поэтапно пусковыми комплексами с опробованием оборудования на нейтральных и реальных средах с постепенным наращиванием мощностей до проектных значений при соблюдении всех требований безопасности, установленных законодательством Российской Федерации.

На объектах по уничтожению авиационных химических боеприпасов на специально создаваемых мощностях в первоочередном порядке осуществляется детоксикация отравляющих веществ типа ви-икс методом внесения реагента в корпуса крупногабаритных боеприпасов. В последующем проводится уничтожение остальных типов боеприпасов.

Объемы капитальных вложений, предусмотренных для строительства объектов по уничтожению химического оружия (без учета капитальных вложений на развитие социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия), приведены в приложении N 4.

Распределение затрат на реализацию основных мероприятий Программы приведено в приложении N 5 (секретно).

Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 6 (секретно).

Сведения о мощности и сроках реализации инвестиционных проектов по объектам капитального строительства, включенным в Программу (без учета объектов социальной инфраструктуры в районах размещения объектов по уничтожению химического оружия), приведены в приложении N 7.

Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, приведена в приложении N 8.

По состоянию на 1 января 2014 г.:

завершено в 2001 году уничтожение химического оружия 3 категории;

завершено в 2002 году уничтожение химического оружия 2 категории;

на объекте по уничтожению химического оружия "Горный" (пос. Горный, Саратовская область) ликвидированы все запасы отравляющих веществ, хранившиеся на этом объекте;

на базе имущественного комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Горный" (пос. Горный, Саратовская область) создано федеральное казенное предприятие "Горный";

на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) ликвидированы все запасы отравляющих веществ, хранившиеся на этом объекте;

введены в эксплуатацию 6 пусковых комплексов объекта по уничтожению химического оружия "Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область);

введены в эксплуатацию 5 пусковых комплексов объекта по уничтожению химического оружия "Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область);

введены в эксплуатацию 2 пусковых комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Щучье" (г. Щучье, Курганская область);

введены в эксплуатацию 2 пусковых комплекса объекта по уничтожению химического оружия "Почеп" (г. Почеп, Брянская область);

введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс объекта по уничтожению химического оружия "Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика);

уничтожено нарастающим итогом 30982,32 тонны отравляющих веществ;

уничтожены 8 объектов по производству химического оружия и получены 8 сертификатов Организации по запрещению химического оружия;

завершена конверсия 16 объектов по производству химического оружия и получены 16 сертификатов Организации по запрещению химического оружия.

Основными принципами использования имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации являются:

приоритетность использования в интересах обеспечения обороны и безопасности государства и других государственных нужд, а в случае отсутствия такой потребности - вовлечение в хозяйственный оборот;

использование только того имущества объекта по уничтожению химического оружия и только тех территорий в местах расположения этого имущества, которые отвечают требованиям по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

государственная поддержка мероприятий, направленных на использование имущества объектов по уничтожению химического оружия в целях организации и размещения производств в интересах обеспечения обороны и безопасности государства при сохранении имущества объектов в государственной собственности.

Предусматриваются следующие этапы реализации Программы:

первый этап - уничтожение 1 процента запасов химического оружия 1 категории, а также полное уничтожение химического оружия 2 и 3 категорий (этап выполнен);

второй этап - уничтожение 20 процентов запасов химического оружия 1 категории (этап выполнен);

третий этап - уничтожение 45 процентов запасов химического оружия 1 категории (этап выполнен);

четвертый этап - завершение уничтожения оставшихся запасов химического оружия 1 категории.

В целях выполнения обязательств по конверсии или уничтожению объектов по производству и разработке химического оружия Программой предусматриваются:

подготовка и представление в Организацию по запрещению химического оружия в сроки, предусмотренные Конвенцией, документации для проведения конверсии или уничтожения объектов по производству химического оружия, а также ежегодных объявлений, предусмотренных Конвенцией, и при необходимости - уведомлений об изменении конверсионной деятельности;

конверсия объектов по производству химического оружия для создания на их основе производств по выпуску продукции гражданского назначения;

ликвидация последствий деятельности объектов по производству и разработке химического оружия.

Для конверсии объектов по производству химического оружия возможно привлечение частных инвестиций и иностранного капитала. Направление средств федерального бюджета на конверсию объектов Программой не предусматривается.

В целях обеспечения наблюдения за выполнением Конвенции другими государствами-участниками предусматриваются:

создание российской системы контроля, в том числе средств и методов контроля;

наблюдение за выполнением положений Конвенции другими государствами-участниками в целях своевременного выявления и устранения возможных угроз.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

уничтожение химического оружия 1 категории в количестве 39966,59 тонны;

ввод в эксплуатацию пусковых комплексов завершенных строительством объектов по уничтожению химического оружия:

"Горный" (пос. Горный, Саратовская область) - начиная с 2002 года (в 2002 году введены в эксплуатацию первый и второй пусковые комплексы, в 2003 году - третий и четвертый пусковые комплексы, в 2008 году - пятый пусковой комплекс);

"Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) - начиная с 2006 года (в 2006 году введены в эксплуатацию первый и второй пусковые комплексы, в 2007 году - третий пусковой комплекс, в 2009 году - четвертый пусковой комплекс);

"Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область) - начиная с 2006 года (в 2006 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, в 2008 году - второй пусковой комплекс, в 2009 году - третий и четвертый пусковые комплексы, в 2010 году - пятый пусковой комплекс, в 2013 году - шестой пусковой комплекс);

"Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область) - начиная с 2008 года (в 2008 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, в 2009 году - второй пусковой комплекс, в 2010 году - третий пусковой комплекс, в 2011 году - четвертый пусковой комплекс, в 2013 году - пятый пусковой комплекс);

"Щучье" (г. Щучье, Курганская область) - начиная с 2009 года (в 2009 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, в 2013 году - второй пусковой комплекс);

"Почеп" (г. Почеп, Брянская область) - начиная с 2010 года (в 2010 году введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс, в 2013 году - второй пусковой комплекс);

"Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика) - начиная с 2013 года (в 2013 году введен первый пусковой комплекс).