4. Методика расчета ставок за предоставление локомотивов ОАО "РЖД" сторонним организациям

В действующей Номенклатуре доходов и расходов по видам деятельности ОАО "РЖД" (далее - НДР) имеется ряд статей по предоставлению услуг локомотивной тяги, для которых при формировании ставки платы нет документа, регулирующего вопросы ценообразования. К таким видам услуг относятся:

- предоставление магистральных локомотивов ОАО "РЖД" сторонним перевозчикам, имеющим поездные формирования, не принадлежащие перевозчику для работы на инфраструктуре ОАО "РЖД" с дифференциацией согласно Приложению 1 к настоящей Методике;

- прочие услуги, связанные с предоставлением маневровых локомотивов ОАО "РЖД" сторонним перевозчикам для работы на инфраструктуре ОАО "РЖД" (статья НДР N 03450);

- работа на путях промышленного транспорта без выхода на магистральные пути для электровозов (статьи НДР N 03600, 03604, 03608) и тепловозов (статьи НДР N 03612, 03616, 03620);

- предоставление электровозов в аренду (статья НДР N 10914);

- предоставление электровозов в аренду (статья НДР N 10914).

При этом к формированию величины ставок платы за предоставление локомотивов ОАО "РЖД" сторонним организациям устанавливается единый подход. Величины ставок платы за предоставление локомотивов ОАО "РЖД" сторонним организациям разрабатываются в зависимости от вида сообщения - грузовые и пассажирские, вида тяги - электровоз, тепловоз и от места проведения работ - магистральные и маневровые.

Независимо от устанавливаемой дифференциации формирование этих ставок должно иметь единый подход. Кроме того, величина арендной ставки не включает для магистральных локомотивов затраты на содержание локомотивной бригады, а маневровых - предоставление локомотивной и составительской бригад. Оплата арендатором этих услуг производится при использовании грузовых локомотивов в соответствии с требованиями распоряжения ОАО "РЖД" от 30 декабря 2005 г. N 2328р "Об утверждении ставок платы за услуги ОАО "РЖД" по предоставлению локомотивных бригад, техническому обслуживанию и ремонту грузовых локомотивов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании физическим и юридическим лицам" с учетом повышающего коэффициента индексации для периода времени их применения. Предоставление локомотивной бригады для пассажирских локомотивов должно опираться на соответствующий документ ОАО "РЖД". Аналогичный нормативный документ должен быть разработан для бригад, обслуживающих маневровые локомотивы.

Методический подход к определению арендной платы модифицируется в зависимости от сферы использования передаваемого в аренду локомотива. Рациональная величина арендной ставки устанавливается в диапазоне между нижним (предельным уровнем, определяемым по затратам железных дорог) и верхним пределами (полученными на основе эквивалентности финансовых результатов).

Принцип формирования ставки в условиях верхнего предела базируется на основе эквивалентности получаемых ОАО "РЖД" финансовых результатов при нахождении локомотивов как в эксплуатируемом парке, так и в аренде.

Определение ставок арендной платы за пользование магистральными грузовыми локомотивами ОАО "РЖД" в условиях нижнего предела (на основе расходов) целесообразно в условиях спада объема перевозок.