5.1. Служебно-боевая подготовка

92. Обучение в процессе оперативно-служебной деятельности предусматривает систему мероприятий, направленных на закрепление и обновление в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков сотрудников в их повседневной служебной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - служебно-боевая подготовка) <*>. Занятия для руководящего состава и всех остальных сотрудников организуются, как правило, раздельно.

--------------------------------

<*> Служебно-боевая подготовка сотрудников специальных подразделений органов внутренних дел осуществляется в соответствии с иными нормативными правовыми актами МВД России.

93. Служебно-боевая подготовка включает в себя следующие разделы:

правовую подготовку <*>;

--------------------------------

<*> Методическое обеспечение правовой подготовки осуществляет Договорно-правовой департамент МВД России.

служебную подготовку;

боевую подготовку;

физическую подготовку.

93.1. На занятиях по правовой подготовке изучаются:

Конституция Российской Федерации;

общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, относящиеся к деятельности органов внутренних дел Российской Федерации;

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <*>, законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы прохождения службы в органах внутренних дел и предоставления социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел по соответствующим направлениям оперативно-служебной деятельности;

законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в сфере внутренних дел;

нормативные правовые акты МВД России, порядок их реализации в оперативно-служебной деятельности органов (подразделений, организаций) внутренних дел;

практика применения нормативных правовых актов в оперативно-служебной деятельности;

правовые основы оперативно-служебной деятельности органов (подразделений, организаций) внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах.

Приобретаются умения и навыки применения сотрудниками нормативных правовых актов, регулирующих оперативно-служебную деятельность, в том числе при применении мер государственного принуждения и соблюдения законности при повседневной оперативно-служебной деятельности, в условиях проведения специальных операций и режимных мероприятий, навыков осуществления правовой пропаганды.

94. На занятиях по служебной подготовке с сотрудниками изучаются:

94.1. Абзац исключен. - Приказ МВД РФ от 30.06.2011 N 792;

опыт работы органов (подразделений, учреждений) внутренних дел Российской Федерации и иностранных государств в борьбе с преступностью и терроризмом, в обеспечении общественного порядка, защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, дипломатических представительств и консульств иностранных государств, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

абзац исключен. - Приказ МВД РФ от 30.06.2011 N 792;

вопросы соблюдения законности при проведении специальных операций и режимных мероприятий;

приемы и способы успешного решения оперативно-служебных задач сотрудниками различных специальностей;

вопросы необходимой обороны и крайней необходимости, условия и пределы применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия на основе моделирования конкретных ситуаций оперативно-служебной деятельности;

вопросы внедрения и использования в охране общественного порядка информационно-телекоммуникационных технологий, технических средств контроля и управления нарядами;

опыт взаимодействия со средствами массовой информации в целях успешного решения оперативно-служебных задач;

современные формы и методы организаторской и управленческой деятельности в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел, в том числе технические средства контроля и управления нарядами;

средства и методы, обеспечивающие эффективное выполнение различных оперативно-служебных задач;

опыт взаимодействия руководителей органов (подразделений, учреждений) внутренних дел с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественностью, средствами массовой информации;

современные средства, методы и формы обучения сотрудников профессиональным знаниям, умениям и навыкам и другие вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей;

действия руководителей и лиц начальствующего состава органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, назначенных для планирования мероприятий боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны и участвующих в проведении мероприятий по подготовке к переводу органов (подразделений, учреждений) внутренних дел на работу в условиях военного времени и по гражданской обороне.

94.2. Тактика действий органов (подразделений, учреждений) внутренних дел и отдельных сотрудников при решении оперативно-служебных задач:

индивидуальные и коллективные действия в составе служебных нарядов и групп боевого порядка (в том числе с использованием специальных средств) в типичных ситуациях задержания правонарушителей в здании или на местности, остановки и досмотра транспортного средства, проникновения в помещение, пресечения массовых беспорядков и другое, а также слаживание действий сотрудников штатных служебных нарядов и групп;

приемы личной безопасности в типичных и нестандартных ситуациях силового пресечения различных противоправных проявлений;

приемы и способы обеспечения личной безопасности при авариях, катастрофах, пожарах, наводнениях и других экстремальных ситуациях;

вопросы инженерной подготовки и основы взрывобезопасности (фортификационное оборудование КПП, блок-постов и других сооружений; маскировка и прикрытие позиций, занимаемых подразделениями МВД России; характеристика взрывчатых веществ и взрывных устройств промышленного и кустарного производства; типичные способы и места установки и маскировки взрывных устройств, мин-ловушек; действия сотрудников при обнаружении взрывчатых веществ, средств взрывания, приборов и принадлежностей к ним; меры безопасности при обнаружении, обозначении и обезвреживании взрывных устройств);

другие вопросы тактики, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности.

Руководители органов (подразделений, учреждений) внутренних дел дополнительно изучают и отрабатывают:

методику быстрого и грамотного определения и доведения оперативно-служебных задач до подчиненных, подготовки и проведения командно-штабных, оперативно-тактических учений, штабных тренировок и других мероприятий;

порядок управления силами и средствами органов (подразделений, учреждений) внутренних дел в сложных условиях оперативной обстановки с применением современных специальных средств, технических средств связи и автоматизации.

Проведение занятий по тактике действий руководящего состава, а также командно-штабных учений и командно-штабных тренировок возлагается:

в подразделениях центрального аппарата МВД России (за исключением ГКВВ МВД России) - на Оперативное управление МВД России;

в территориальных органах МВД России, строевых подразделениях полиции - на соответствующие подразделения.

--------------------------------

<*> - <***> Сноски исключены. - Приказ МВД РФ от 30.06.2011 N 792.

94.3. Вопросы топографии:

приемы и способы чтения топографических карт, измерения и ориентирования по карте и на местности;

правила пользования топографическими картами, планами, схемами, фотографиями местности и другими графическими документами;

приемы и способы оформления и ведения графических документов, составления описания отдельных участков местности.

94.4. Вопросы оказания первой доврачебной помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, авариях и катастрофах, при ранениях, травмах, отравлениях, утоплении, поражении электрическим током, и т.д., само- и взаимопомощи при получении травматических повреждений и ранений, при несчастных случаях и внезапных заболеваниях.

94.5. Криминалистическая и специальная техника:

правила пользования и приемы эксплуатации специальной техники, поступающей в органы внутренних дел (криминалистическая техника; технические средства охраны, досмотра и контроля; средства связи; специальный транспорт; технические средства обеспечения безопасности дорожного движения; средства экипировки и снаряжения; организационная техника; средства наблюдения; оперативная техника и другое). Передовой опыт использования указанной техники в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел и правоохранительных органах иностранных государств;

приемы и способы применения современных технико-криминалистических средств и методов обеспечения раскрытия и расследования преступлений (практические умения обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов и иных вещественных доказательств при осмотре места происшествия и другое).

95. На занятиях по боевой подготовке:

95.1. Формируются и отрабатываются:

практические навыки обращения с огнестрельным оружием (извлечение оружия из кобуры, приведение его в боевую готовность, производство выстрела, устранение задержек при стрельбе и другое);

приемы стрельбы с прицеливанием по неподвижным и движущимся целям в условиях ограничения времени на стрельбу;

приемы стрельбы без прицеливания, в том числе по нескольким целям;

приемы и способы пресечения противоправных действий с помощью табельного огнестрельного оружия, тактика применения и использования оружия в оперативно-служебной деятельности (принятие решения на открытие огня, выбор цели для поражения, стрельба в различных условиях и другое);

техника безопасности при обращении с оружием, его материальная часть, условия выполнения упражнений, действия сотрудников полиции после применения (использования) огнестрельного оружия, вопросы профилактики случаев гибели и ранений сотрудников органов внутренних дел, связанных с неумелым обращением с огнестрельным оружием;

нормативы и другие вопросы огневой подготовки, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности.

Проводятся стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия.

Лица, не прошедшие специальную профессиональную подготовку, а также не получившие необходимых знаний, умений и навыков и не усвоившие мер безопасности при обращении с оружием, не изучившие условий выполнения упражнений, к практическим стрельбам из боевого оружия не допускаются.

95.2. Изучаются тактико-технические характеристики, правила пользования и приемы эксплуатации специальных средств, имеющихся в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел (средства индивидуальной бронезащиты, активной обороны, обеспечения специальных операций, индивидуальной защиты органов дыхания и кожи) <*>.

--------------------------------

<*> Практическая отработка приемов и способов использования специальных средств в типовых ситуациях применения мер принуждения и при проведении специальных операций осуществляется на занятиях по служебной подготовке при изучении вопросов по тактике действий сотрудников и физической подготовке, а средств индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующих противогазов) - и при проведении практических стрельб.

95.3. Изучаются нормативные акты, регламентирующие строевую подготовку, правила ношения установленной формы одежды и предметов снаряжения сотрудника, а также отрабатываются строевые приемы и проводятся строевые смотры в целях выработки у сотрудников:

образцового внешнего вида, подтянутости;

строевой обученности и слаженности совместных действий;

умения быстро и четко выполнять распоряжения начальников, развития чувства ответственности за точное выполнение команд, дисциплинированности.

95.4. Формируется готовность сотрудников к личной защите и защите материальных и культурных ценностей органов внутренних дел от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется в целях:

совершенствования знаний сотрудников о поражающих факторах ядерного, химического и биологического оружия, последствиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, приемах и способах защиты от них;

формирования практических навыков действия сотрудников по оповещению и сбору, применения средств индивидуальной защиты, укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны, использования защитных свойств техники, зданий, сооружений и местности;

подготовки к проведению аварийно-спасательных работ на объектах органов внутренних дел;

формирования практических умений организации и проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечения охраны материальных и культурных ценностей;

изучения других вопросов, связанных с обеспечением мероприятий по гражданской обороне <*>.

--------------------------------

<*> Организационное руководство и методическое обеспечение по вопросам боевой, мобилизационной готовности и гражданской обороны, разработку ежегодных тематических планов осуществляет управление организации мобилизационной подготовки ДГСК МВД России.

Подготовка по гражданской обороне сотрудников организуется согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны <*> и организационным указаниям по подготовке органов внутренних дел Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, издаваемым в установленном порядке управлением организации мобилизационной подготовки ДГСК МВД России.

--------------------------------

<*> Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948).

96. На занятиях по физической подготовке формируются и отрабатываются:

двигательные качества и навыки, необходимые в повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

развитие скорости, взрывной и абсолютной силы, обеспечивающих быстрое преследование, превосходство в силовом противодействии, сдерживании или вытеснении толпы;

подготовка к преследованию правонарушителей и длительному ускоренному передвижению на местности, в том числе с преодолением водных преград, естественных и искусственных препятствий;

готовность сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях пресечения противоправных действий, а также поиска, преследования и задержания активно сопротивляющегося правонарушителя;

подготовка к силовому пресечению противоправных действий с использованием специальных средств, табельного оружия, боевых приемов борьбы;

овладение системой практических умений и навыков самозащиты и личной безопасности в типичных и экстремальных ситуациях служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел;

практические навыки применения боевых приемов борьбы (в том числе в средствах индивидуальной бронезащиты, летней и зимней форме одежды, на фоне физической и психической нагрузок) в условиях, максимально приближенных к реальным ситуациям силового единоборства с правонарушителями;

другие вопросы физической подготовки, возникающие в процессе оперативно-служебной деятельности.