Письмо ГТК РФ от 17.08.1995 N 03-17/11724 "О соблюдении требований Конституции Российской Федерации при производстве и рассмотрении дел о нарушениях таможенных правил"

Сравнение текстов главы 2 Конституции Российской Федерации "Права и свободы человека и гражданина" и раздела X Таможенного кодекса России "Нарушения таможенных правил и ответственность за эти нарушения. Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение" свидетельствует об имеющихся в них расхождениях:

- по ст. 22 Конституции России задержание лица до судебного решения допускается на срок не более 48 часов, тогда как по ст. 331 ТК России - до трех суток и, с санкции прокурора, - до 10 суток;

- по ст. 48 Конституции России допуск адвоката при любом задержании лица производится с момента такого задержания, тогда как по ст. ст. 306, 310 ТК России допуск адвоката производится только в случае задержания лица на срок свыше 3 часов;

- исходя из положений ст. 46 Конституции России, в суд могут быть обжалованы, в частности, любые решения должностных лиц, в то время как согласно ст. 386 ТК России при обжаловании акта о наложении взыскания по упрощенной форме решение уполномоченного на принятие решения по жалобе должностного лица является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит.

С учетом положений ст. 2 Раздела второго Конституции "Заключительные и переходные положения", в соответствии с которой "Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации", нормативное регулирование перечисленных выше вопросов должно основываться на принципе конституционной законности.

Предлагаем принять к сведению и руководству настоящую информацию.

Заместитель начальника

Управления по борьбе с контрабандой

и нарушениями таможенных правил

В.К.СКРИПНИК