II. Порядок расходования денежных средств при проведении спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов

II. Порядок расходования денежных средств при проведении

спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов

15. Финансирование соревнований и сборов, проводимых в Вооруженных Силах, осуществляется:

а) по планам Управления физической подготовки Вооруженных Сил - за счет и в пределах средств по соответствующим направлениям расходов, ежегодно выделяемых по сводной смете расходов Министерства обороны на эти цели;

б) по планам видов Вооруженных Сил, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил <*> - за счет и в пределах средств по соответствующим направлениям расходов, ежегодно выделяемых по сводной смете расходов Министерства обороны в их распоряжение.

--------------------------------

<*> Далее в тексте настоящей Инструкции воинские части и организации Вооруженных Сил для краткости будут именоваться воинскими частями.

Привлечение и использование средств из внебюджетных источников производится в пределах утвержденной сметы доходов и расходов в порядке, установленном в Министерстве обороны.

Планы спортивных мероприятий видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил до их утверждения согласовываются с Управлением физической подготовки Вооруженных Сил.

Истребование денежных средств по соответствующим направлениям расходов (за исключением спортивного имущества) производится в установленном порядке:

Управлением физической подготовки Вооруженных Сил - на обеспечение спортивных мероприятий, предусмотренных календарным планом спортивных мероприятий Вооруженных Сил и планом международных спортивных связей через главные и центральные управления Министерства обороны;

органами физической подготовки и спорта видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил - на обеспечение спортивных мероприятий по планам спортивных мероприятий видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил через довольствующие органы военного управления видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил;

спортивными клубами - на проведение спортивной работы по планам спортивной работы спортивных клубов через довольствующие органы военного управления видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил.

16. Расходование денежных средств на обеспечение спортсменов, тренеров, инспектора соревнований (назначается начальником Управления физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации для осуществления контроля за организацией и проведением соревнований), спортивных судей, специалистов, начальников или представителей команд, начальников учебно-тренировочных сборов (далее именуются - участники соревнований и сборов), а также членов иностранных спортивных делегаций, участвующих в проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями (договорами) международных спортивных соревнованиях, предусмотренных планом международных спортивных связей, производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели сводной сметой расходов Министерства обороны по соответствующим направлениям расходов, в соответствии с нормами, определенными настоящей Инструкцией.

В отдельных случаях при проведении соревнований и сборов расходы по обеспечению участников питанием и размещением, по приобретению командных и личных призов могут производиться сверх этих норм за счет привлечения средств из внебюджетных источников в порядке, установленном в Министерстве обороны.

17. Направление участников соревнований и сборов на эти мероприятия и выплата им суточных (в том числе и за дни необеспечения питанием), а также возмещение расходов по найму жилого помещения и на проезд к месту проведения соревнований и сборов и обратно производится в порядке, установленном для направления военнослужащих в служебные командировки и выплаты им командировочных расходов <*>.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 августа 1999 г. N 355 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 сентября 1999 г., регистрационный N 1889) в редакции Приказов Министра обороны Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. N 171 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 мая 2001 г., регистрационный N 2697) и от 25 ноября 2002 г. N 468 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2002 г., регистрационный N 4018).

18. При направлении в установленном порядке спортсменов, тренеров, специалистов и судей Вооруженных Сил для участия в соревнованиях и сборах, проводимых федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта (далее именуется - Росспорт), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта или всероссийскими федерациями по видам спорта расходы, связанные с их командированием и участием в этих сборах, соревнованиях и выступлениях (суточные деньги, оплата за проезд, наем жилых помещений, питание во время проезда, нахождения на сборах и участия в соревнованиях), производятся за счет командирующих организаций.

Соответствующими командирами (начальниками) определяется количество спортсменов, тренеров, специалистов и судей Вооруженных Сил, направляемых на указанные соревнования и сборы, и дается разрешение на их участие в этих соревнованиях и сборах.

19. При участии штатных команд и спортсменов во всероссийских соревнованиях, проводимых в соответствии с единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий, утвержденным Росспортом, планами всероссийских федераций по видам спорта, спортивные клубы, направляющие команды и спортсменов на соревнования, оплачивают заявочные (стартовые) взносы за участие команд и спортсменов в соревнованиях, другие расходы, связанные с допуском к участию в соревнованиях (членские взносы команд в федерации по видам спорта, лицензии спортсменов, лицензии на спортивную технику, страховки, аренда спортсооружений, специального транспорта, спортивного оборудования, оплата различных пошлин в соответствии с законодательством и т.п.), в порядке и размерах, устанавливаемых спортивными федерациями, регламентом проведения и условиями проведения соревнований (а также местом их проведения), с отнесением этих расходов за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а при их отсутствии - за счет внебюджетных средств.

20. При проведении соревнований и сборов, связанных с освобождением участников от исполнения обязанностей военной службы (работы, учебы) или с выездом, а также при проведении сборов штатных спортивных команд и детско-юношеских спортивных школ (в том числе олимпийского резерва) спортивных клубов Вооруженных Сил, их участии в международных, всероссийских, всеармейских соревнованиях на базе спортивных сооружений этих спортивных клубов расходы по содержанию участников производятся согласно утвержденным сметам на проведение каждого соревнования и сбора в отдельности в соответствии с нормами расходования денежных средств, предусмотренными настоящей Инструкцией.

Соревнования в воинской части среди спортсменов этой воинской части проводятся без отрыва участников от исполнения обязанностей военной службы (работы, учебы) и без оплаты питания и проезда.

21. Перевозка для участия в соревнованиях и сборах участников этих мероприятий из числа военнослужащих, а также их обеспечение воинскими перевозочными документами или денежными средствами на проезд к местам проведения соревнований и сборов и обратно осуществляется в установленном порядке <*>.

--------------------------------

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 г. N 200 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2001 г., регистрационный N 3061) в редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2004 г. N 159 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июля 2004 г., регистрационный N 5916).

22. Остальные категории спортсменов, тренеров и спортивных судей из числа участников соревнований и сборов обеспечиваются следующими категориями проезда:

железнодорожным транспортом - в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда;

морским транспортом - в каютах III категории судов транспортных линий;

внутренним водным транспортом - на местах II категории судов транспортных линий;

воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса;

автомобильным транспортом - в мягких автобусах.

Указанным выше категориям участников соревнований и сборов также возмещаются расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира).

23. Оплата проезда участников соревнований и сборов (кроме спортивных судей), их фактических расходов по найму жилого помещения на период участия в соревнованиях и сборах, а также суточных денег (в том числе и за дни необеспечения питанием) производится воинскими частями, командировавшими их на эти соревнования и сборы, а спортивных судей - воинскими частями, проводящими (обеспечивающими) соревнования.

В случаях, когда по условиям проведения соревнований или сборов оплату размещения их участников целесообразно производить централизованно, командир (начальник), утвердивший смету на проведение соревнований и сборов, может производить оплату расходов по найму жилых помещений за счет и в пределах средств, выделенных в его распоряжение на соответствующий год на эти цели.

При оплате расходов по найму жилых помещений воинской частью, проводящей (обеспечивающей) соревнования или сборы, в командировочных удостоверениях участников делается запись об обеспечении их жилым помещением, заверенная подписью и печатью воинской части, проводящей (обеспечивающей) соревнования или сборы, следующего содержания:

"Жилым помещением с "__" ______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г. обеспечивался (не обеспечивался)".

24. Иногородним спортивным судьям билеты на проезд к месту проведения соревнования и обратно оплачиваются воинскими частями, проводящими (обеспечивающими) соревнования, по расходному кассовому ордеру или раздаточной ведомости под личную подпись с приложением проездного документа или (при оплате обратного проезда) его копии с указанием паспортных данных.

25. При вызовах одиночных спортсменов в возрасте до 16 лет на соревнования и сборы разрешается направлять для их сопровождения тренера или другого представителя за счет средств командирующей организации.

26. При проведении соревнований и сборов перевозки участников от мест проживания к местам проведения соревнований или сборов, тренировок, местам питания участников, если они расположены на значительном удалении (три километра и более), производятся в организованном порядке автомобильным транспортом воинских частей, проводящих (обеспечивающих) соревнования или сборы, или арендованным транспортом.

27. Участникам соревнований и сборов, проживающим в населенных пунктах (в пределах гарнизона), в которых проводятся эти мероприятия, расходы по найму жилого помещения не возмещаются.

В отдельных случаях, когда по условиям проведения соревнований или сборов их участники должны размещаться совместно, с разрешения командира (начальника), утвердившего смету на проведение спортивных соревнований и сборов, может производиться оплата расходов по найму жилых помещений и лицам, постоянно проживающим в местах проведения этих соревнований и сборов, за счет и в пределах средств, выделенных на соответствующий год на командировочные расходы.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, курсанты военно-учебных заведений Министерства обороны, не заключившие контракт о прохождении военной службы, граждане, обучающиеся в суворовских военных, Нахимовском военно-морском и Военно-музыкальном училищах, кадетских корпусах (далее именуются - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), во время проведения соревнований и сборов размещаются, как правило, в казармах, на спортивных базах, в общежитиях и других жилых помещениях воинских частей. При невозможности такого размещения разрешается оплачивать фактические расходы за их проживание в гостиницах, но не свыше установленных норм.

28. При проведении соревнований и сборов участники соревнований и сборов обеспечиваются питанием по нормам расходов, указанным в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Обеспечение питанием участников соревнований и сборов производится только в дни их участия в соревнованиях или сборах, включая день прохождения мандатной комиссии, опробования спортивных снарядов, контрольных тренировок, квалификационного отбора и иных мероприятий, предусмотренных положением о проведении соревнований.

29. Военнослужащие, в том числе проходящие военную службу по призыву, прибывшие для участия в соревнованиях и сборах, снимаются с котлового довольствия в воинских частях, командировавших их на эти соревнования и сборы. За время обеспечения их питанием на соревнованиях и сборах продовольственный паек по месту военной службы не выдается, денежная компенсация взамен продовольственного пайка и продовольственно-путевые деньги не выплачиваются.

30. При отсутствии возможностей обеспечения организованного питания через столовые воинских частей или предприятия общественного питания участникам соревнований и сборов выдаются наличные деньги по нормам, указанным в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

31. Решение о целесообразности выдачи наличных денег на питание участникам соревнований и сборов принимается командиром (начальником), утверждающим смету на проведение соревнования или сбора. Об этом в смете на проведение соревнования или сбора делается соответствующая запись.

32. При организации питания путем выдачи участникам соревнований и сборов наличных денег командир (начальник) воинской части, проводящей (обеспечивающей) соревнования или сборы, определяет материально ответственное лицо. С материально ответственными лицами из числа лиц гражданского персонала должен быть заключен письменный договор о полной материальной ответственности за обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей, переданных им для хранения или других целей в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

33. Все категории спортивных судей, инспектор соревнований при получении ими выплат за обслуживание соревнований питанием (или наличными деньгами на питание) не обеспечиваются.

34. Зачисление участников соревнований и сборов на питание и исключение с обеспечения питанием производится приказами командиров (начальников) воинских частей, проводящими (обеспечивающими) соревнования и сборы.

В приказе о зачислении на питание указывается:

при проведении соревнований - наименование команды, ее состав (отдельно спортсмены, другие участники) и дата зачисления на питание;

при проведении сборов - фамилия и инициалы каждого участника с указанием, в качестве кого он прибыл на сборы, дата зачисления на питание.

Основанием издания приказа о зачислении на питание и исключении с обеспечения питанием служат:

а) на соревнованиях:

справка мандатной комиссии соревнований, в которой указываются наименование команды, ее количественный и персональный состав, допущенный на соревнования, в качестве кого прибыл на соревнования, дата прибытия;

командировочные удостоверения участников соревнований;

справка от территориального подразделения органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации на граждан, состоящих членами спортивных секций и нештатных спортивных команд спортивных клубов Вооруженных Сил, подтверждающая принадлежность участника к спортивному клубу Вооруженных Сил.

При участии штатных спортивных команд и детско-юношеских школ (в том числе олимпийского резерва) спортивных клубов Вооруженных Сил в соревнованиях согласно планам Росспорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, всероссийских федераций по видам спорта зачисление на питание и исключение с обеспечения питанием разрешается производить приказами ответственного лица (начальника), назначенного на период участия этих команд в соревнованиях;

б) на сборах:

приказ о проведении сборов или утвержденный список участников сборов и рапорт начальника сборов с указанием даты прибытия участников на сборы и даты их убытия;

командировочные удостоверения участников сборов.

При проведении сборов на базах сторонних спортивных организаций вне пункта дислокации воинской части, проводящей (обеспечивающей) сборы, а также при проведении сборов спортивных команд и детско-юношеских школ (в том числе олимпийского резерва) спортивных клубов Вооруженных Сил зачисление на питание и исключение с обеспечения питанием разрешается производить приказами начальника сборов.

35. В день окончания соревнования или сбора лицо, ответственное за организацию питания, составляет ведомость на обеспечение участников соревнований или сборов питанием по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции, делает отметку на командировочных удостоверениях участников об обеспечении их питанием, заверенную подписью и печатью воинской части, проводящей (обеспечивающей) соревнования или сборы, следующего содержания:

36. Выдача наличных денег на питание участникам соревнований и сборов согласно утвержденным сметам производится до их начала по ведомости на выплату наличных денег на питание участникам соревнований или сборов по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

При выдаче наличных денег на питание материально ответственное лицо делает отметку на командировочных удостоверениях или списке участников об обеспечении их питанием в порядке, изложенном в пункте 35 настоящей Инструкции.

В случаях изменения сроков пребывания участников на соревнованиях или сборах по их окончании в установленном порядке производится соответствующий перерасчет.

Материально ответственное лицо не позднее срока, определенного командиром (начальником) воинской части, проводящей (обеспечивающей) соревнования или сборы, представляет в финансовую службу авансовый отчет с приложением к нему ведомости на обеспечение питанием или ведомости на выплату наличных денег на питание участникам соревнований или сборов, вторых экземпляров командировочных удостоверений и других необходимых оправдательных документов.

37. При проведении сборов на базе санаториев, туристических баз, пансионатов, других организаций оздоровительного типа норма питания и размещения устанавливается в стоимости одного чел./дня пребывания одного участника сбора. При этом стоимость одного чел./дня не может превышать стоимость установленной на сборе нормы питания и проживания (по нормативам) вместе взятых за счет и в пределах средств, выделенных на эти цели по соответствующим направлениям расходов.

38. При проведении сборов на специализированных и комплексных спортивных базах Росспорта оплата аренды спортивных сооружений производится в порядке, установленном пунктом 50 настоящей Инструкции. Оплата питания и размещения производится в порядке, установленном пунктом 37 настоящей Инструкции.

39. При проведении соревнований и сборов спортсмены обеспечиваются лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и перевязочными средствами по нормам расходов, указанным в приложении N 5 к настоящей Инструкции.

Обеспечение спортсменов производится только в дни их участия в соревнованиях или сборах.

40. Тренеры и врачи спортивных команд обязаны сохранять полученные лекарственные средства, изделия медицинского назначения и перевязочные средства, правильно и рационально их использовать с учетом медицинских обследований и состояния здоровья спортсменов (в зависимости от тренировочных нагрузок).

Учет, выдача и списание лекарственных средств, изделий медицинского назначения и перевязочных средств производятся материально ответственными лицами в установленном порядке.

41. Обеспечение спортивных клубов лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и перевязочными средствами для проведения соревнований и сборов осуществляется медицинской службой военного округа централизованно из военно-медицинских учреждений по территориальному принципу и децентрализованно за счет и в пределах денежных средств, выделяемых на эти цели.

42. При проведении соревнований спортивным судьям за обслуживание соревнований производятся выплаты денег в размерах, указанных в приложении N 7 к настоящей Инструкции.

43. Выплаты спортивным судьям за обслуживание соревнований осуществляются на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданско-правовых договоров на оказание услуг.

Расходы, связанные с выплатами спортивным судьям за обслуживание соревнований, производятся воинскими частями, проводящими (обеспечивающими) соревнования, за счет и в пределах средств, выделенных на физическую подготовку и спорт.

44. Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется согласно положениям о проведении соревнований по видам спорта. Список спортивных судей, обслуживающих соревнования, утверждается командиром (начальником) воинской части, проводящей (обеспечивающей) соревнования.

45. Сверх общей продолжительности соревнований для выполнения работ на подготовительном и заключительном этапах могут привлекаться с оплатой расходов за выполнение судейских работ и обеспечение жилыми помещениями:

главный судья, главный секретарь - до 3 дней;

заместитель главного судьи - до 2 дней.

46. Выплаты спортивным судьям, обслуживающим официальные международные и всероссийские соревнования, производятся в порядке и размерах, предусмотренных регламентами указанных соревнований.

47. Основанием для выплаты спортивным судьям денег за обслуживание соревнований в установленных пунктом 42 настоящей Инструкции размерах служат:

утвержденный в установленном порядке список состава судейской коллегии соревнований;

табель работы судейской коллегии, подписанный главным судьей и главным секретарем, с указанием в нем: судейской категории спортивного судьи, количества по дням проведенных игр или продолжительности судейской работы по обслуживанию соревнований;

копия удостоверения о присвоении судейской категории.

48. Оплата работы инспектора соревнования производится в размерах, предусмотренных для главного судьи, имеющего всероссийскую категорию. Основанием для выплаты инспектору соревнования денег за обслуживание соревнований служат:

командировочное удостоверение, выданное начальником Управления физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации;

список судейской коллегии, утвержденный начальником Управления физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации.

49. Участникам, привлекаемым на соревнования и сборы, проводимые в Вооруженных Силах, а также спортсменам и тренерам, направляемым в составе сборных команд Вооруженных Сил или лично на соревнования и сборы, проводимые в соответствии с единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий, утвержденным Росспортом, планами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, планами всероссийских федераций по видам спорта, денежное довольствие (средняя заработная плата) за время их нахождения на соревнованиях и сборах выплачивается по месту их военной службы (работы).

Страхование жизни и здоровья вышеназванных участников соревнований и сборов осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

50. Расходы, связанные с арендой спортивных сооружений, спортивного инвентаря и оборудования, транспортные, почтово-телеграфные, канцелярские и другие расходы при проведении соревнований и сборов производятся на основании оправдательных документов в установленном порядке.

51. При проведении соревнований и сборов по планам и программам, утвержденным первым заместителем Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, на базе спортивных клубов и воинских частей оплата аренды их спортивных сооружений не производится.

52. В течение трех дней после окончания соревнования или сбора лицом, ответственным за его проведение, представляется отчет о целевом расходовании денежных средств с приложением:

сметы на проведение соревнования или сбора;

договоров, платежных документов, счетов-фактур, актов выполненных работ при оплате услуг сторонних организаций по организации и проведению соревнования или сбора (аренда спортсооружений, транспорта и т.д.), другие документы, подтверждающие фактические расходы;

справки мандатной комиссии с указанием участников соревнования, допущенных к участию в соревновании, и сроков их фактического прибытия на соревнование;

командировочных удостоверений, оформленных раздельно на каждого участника соревнования или сбора, или других необходимых оправдательных документов (копий загранпаспортов с отметками о пересечении границы или справки о датах пересечения границы при участии в международных соревнованиях и др.).

В адрес командира (начальника), утвердившего смету на проведение соревнования или сбора, направляется второй экземпляр сметы с отметками о фактических расходах, заверенными подписью командира (начальника), главного бухгалтера и печатью воинской части, фактически осуществлявшей проведение соревнования или сбора.