IX. Порядок создания и организации деятельности территориальных органов МВД России

46. МВД России на основании статьи 78 Конституции Российской Федерации <*> и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 г. N 233 "О территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации" <**> для осуществления своих полномочий создает территориальные органы.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1088.

47. Территориальными органами МВД России являются:

главные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам - окружного уровня;

управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах - межрегионального уровня;

министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел по субъектам Российской Федерации - регионального уровня;

управления, отделы внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, - районного уровня.

48. Территориальные органы МВД России являются государственными органами, находящимися в подчинении Министерства внутренних дел Российской Федерации, и имеют структурные подразделения.

49. Схема размещения территориальных органов МВД России и их подчиненность определяется Министром. Схема размещения территориальных органов МВД России включает их перечень, фонд оплаты труда и предельную численность сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников территориальных органов МВД России. Типовое положение о территориальном органе МВД России соответствующего уровня утверждается Министром.

50. Финансовое обеспечение территориальных органов МВД России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

51. Должности сотрудников органов внутренних дел вводятся Министерством внутренних дел Российской Федерации в подразделениях территориальных органов МВД России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы вводятся Министерством в подразделениях территориальных органов МВД России, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

52. Осуществление части полномочий МВД России по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации может быть передано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

53. Территориальные органы МВД России в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией МВД России:

обеспечивают в пределах своих полномочий защиту прав и свобод человека и гражданина;

организуют в пределах своих полномочий предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, а также предупреждение и пресечение административных правонарушений;

обеспечивают охрану общественного порядка на территории оперативного обслуживания;

обеспечивают безопасность дорожного движения;

организуют и осуществляют государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих;

организуют и осуществляют контроль за негосударственной (частной) охранной деятельностью и негосударственной (частной) сыскной деятельностью в пределах полномочий, предоставленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

организуют охрану имущества физических и юридических лиц по договорам.

Кроме того, территориальные органы МВД России выполняют функции по предоставлению государственных услуг, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов, отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и МВД России, а также функции по управлению государственным имуществом, находящегося в их оперативном управлении, по финансовому, материально-техническому и иному обеспечению выполнения задач, возложенных на территориальные органы МВД России.

54. Территориальные органы МВД России в пределах своих полномочий осуществляют контроль за выполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий МВД России по предметам совместного ведения, переданных им в соответствии с федеральными законами, а также за соблюдением требований к качеству и доступности предоставления государственных услуг организациями, через которые они оказываются.

55. Образование территориального органа МВД России, а также его реорганизация или упразднение осуществляются Министром путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов МВД России.