V. Определение сравнительной экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды

V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

V.1. При разработке долгосрочных прогнозов, программ по охране окружающей среды в регионе, проектировании средозащитных объектов и комплексов возникает необходимость выбрать наиболее эффективные варианты технических решений, обеспечивающие заданный уровень качества окружающей среды (P = const для сравниваемых вариантов).

Показателем экономической эффективности сравниваемых вариантов в этом случае является минимум совокупных эксплуатационных расходов и капитальных вложений, приведенных к годовой размерности с учетом фактора времени.

В указанном случае при сравнении между собой краткосрочных или долгосрочных мероприятий с примерно равными значениями годовых эксплуатационных расходов и одинаковыми размерами капитальных вложений по годам расчетного периода из их числа выбирается вариант, отличающийся минимальной величиной приведенных к годовой размерности затрат, определяемых по формуле:

В этом случае также выбирается вариант, которому соответствует наименьшее значение величины З. При сравнении годового экономического результата с величиной приведенных затрат по формуле (4) для определения затрат используют только формулу (19).

При проведении мероприятий, осуществление которых или достижение эффекта по которым требует длительных сроков (восстановление лесных насаждений, рекультивация горных выработок, восстановление рыбных популяций и др.), капитальные вложения неединовременны, а годичные эксплуатационные расходы на них изменяются во времени, суммарные затраты определяются с учетом фактора времени по формуле:

Соответственно уточняется формула (17) расчета приведенных затрат раздела IV (В) Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений (издание третье) <*>.

--------------------------------

<*> Утверждена заместителем председателя Госплана СССР т. В.Я. Исаевым 15 сентября 1980 г. и заместителем председателя Госстроя СССР т. М.Г. Чентемировым 5 ноября 1980 г.

В случае, когда в качестве года приведения выбран год окончания строительства, вслед за которым объект частично или полностью вступает в эксплуатацию, причем в течение срока эксплуатации производятся необходимые дополнительные капитальные вложения в объект, формула (21) может быть представлена в виде:

Прочие величины имеют тот же смысл, что и в формуле (21).

V.2. Условием проведения расчетов сравнительной экономической эффективности затрат на средозащитные мероприятия является выбор их вариантов в пределах одной и той же территории (района), где достигается одинаковое (нормативное) качество окружающей среды.

V.3. Сравниваемые варианты средозащитных мероприятий должны отвечать требованиям, предусматриваемым системой государственных стандартов по условиям труда, техническим и экономическим показателям, комплексному использованию отходов и вторичных ресурсов и другим нормативным предписаниям.

При сравнении вариантов, различающихся продолжительностью строительства объектов и комплексов, следует дополнительно учитывать эффекты от их досрочного ввода в эксплуатацию.

V.4. В случае сопоставления двух или нескольких вариантов строительства, часть из которых не соответствует требованиям, установленным нормативами качества окружающей среды, в составе последних следует предусмотреть реализацию дополнительных технических решений, позволяющих устранить эти различия с помощью общественно признанных средств, и соответственное увеличение затрат по корректируемым вариантам для соблюдения нормативных требований.