Планирование и организация капитального ремонта и повышения уровня благоустройства гостиниц

Планирование и организация капитального ремонта

и повышения уровня благоустройства гостиниц <1>

--------------------------------

<1> Нормы амортизационных отчислений, утвержденные в 1974 г. (в % балансовой стоимости непроизводственных зданий), должны быть в пределах:

для зданий многоэтажных (свыше двух этажей) общая норма амортизационных отчислений 2,4, в том числе на полное восстановление - 1, на капитальный ремонт - 1,4;

для зданий двухэтажных каменных и деревянных соответственно 2,6; 1,2; 1,49 и 7; 5 и 2.

1.66. План капитального ремонта составляется на следующий год не позднее 1 июня, подписывается руководителем и согласовывается с вышестоящей организацией. В плане указываются объемы работ в денежном выражении и в натуральных показателях, а также подрядные организации, выполняющие капитальный ремонт. План подписывается руководителем гостиницы и утверждается вышестоящей организацией. Изменения плана допускаются лишь в исключительных случаях, связанных с аварией или изменением стоимости работ. В этом случае изменения могут производиться не позднее чем за 45 дней до конца квартала.

Примечание: 1. План капитального ремонта для Москвы и Ленинграда составляется на два года с разбивкой по годам и по кварталам.

2. В целях обеспечения своевременного оформления заявок на материалы и оборудование и определения подрядных организаций двухлетний план капитального ремонта составляется не позднее 1 апреля года, предшествующего первому году двухлетки.

3. Уточнение плана капитального ремонта на второй год двухлетки производится при составлении плана на очередную двухлетку.

Работа по организации и выполнению капитального ремонта имеет четыре периода: первый - отбор зданий и помещений гостиниц для включения в план капитального ремонта (п. 1.67); второй - проведение изыскательских подготовительных работ для составления документов с исходными данными для проектирования (п. 1.68); третий - изготовление, согласование и утверждение проектно-сметной документации (п. 1.69); четвертый - выполнение и приемка работ по капитальному ремонту (п. 1.70).

1.67. При отборе гостиниц для капитального ремонта основным документом, характеризующим техническое состояние зданий и отражающим необходимость проведения капитального ремонта, должен являться паспорт на здание гостиницы с занесенными в него ежегодными изменениями, а также журнал о проведении ремонтных работ.

Отбор зданий и помещений гостиниц для капитального ремонта производится эксплуатационными организациями на основе данных технического паспорта, журнала ремонта, актов общих и внеочередных осмотров, предложений по благоустройству помещений и совершенствованию интерьера и осмотра зданий и помещений в натуре.

Благоустройство зданий гостиниц следует при соответствующем технико-экономическом обосновании систематически повышать.

Подводка систем холодного и горячего водоснабжения в номера с установкой умывальников, монтаж лифтов и мусоропроводов, устройство систем центрального пылеудаления, телефонизация, оформление вестибюльных групп, благоустройство прилегающей территории и т.д. позволяют поднять уровень благоустройства гостиницы и улучшить обслуживание проживающих.

На основании данных технической паспортизации гостиниц, актов осмотра и журналов ремонта составляется перспективный пятилетний план капитального ремонта и повышения благоустройства гостиниц с учетом установленной периодичности ремонтов.

При составлении перспективного и годового плана повышения благоустройства необходимо учитывать износ здания и оборудования, а также состояние коммуникаций.

В перспективный план повышения благоустройства гостиниц могут быть включены работы, финансируемые за счет средств капитального ремонта, указанные в п. 1.56.

Перспективные планы гостиниц рассматриваются и утверждаются вышестоящей организацией. Планы являются основанием для ежегодного отбора объектов на капитальный ремонт или повышение уровня благоустройства. Сводный перспективный план капитального ремонта и повышения благоустройства гостиничного фонда утверждается исполкомом местного Совета народных депутатов (в Москве их утверждает Управление высотных домов и гостиниц).

1.68. На основании паспорта здания и акта натурного обследования помещений гостиница вместе с заказом выдает проектной организации задание на разработку технической документации.

Составление технической документации на капитальный ремонт и повышение благоустройства гостиниц производится проектными организациями по предварительному заказу, выданному за два года до производства работ.

Принятый заказ на проектирование оформляется двухсторонним договором и графиком выполнения работ.

Проектно-сметная документация на капитальный ремонт гостиницы должна быть достаточно полной и обеспечивать заблаговременное размещение заказов на изготовление необходимых конструкций и оборудования.

Усиление или замена, разборка или устройство несущих конструктивных элементов должны производиться только по утвержденному проекту ремонтных работ. В проекте кроме конструктивного решения должна быть определена в каждом конкретном случае очередность производства работ. Ремонт конструкций должен сопровождаться устранением причин, вызвавших ухудшение их эксплуатационных качеств или повреждение. Устранение причин преждевременного износа конструкций при капитальном ремонте должно быть предусмотрено проектом.

Предварительная заявка по капитальному ремонту на планируемый год сдается в подрядную организацию до 1 мая предшествующего капитальному ремонту года.

Окончательная заявка на капитальный ремонт представляется в подрядную организацию только при наличии проектно-сметной документации до 1 июля.

Проектно-сметная документация должна быть изготовлена, получена заказчиком, согласована, утверждена и передана подрядной ремонтно-строительной организации не позднее 1 июля предшествующего производству капитального ремонта года.

Контроль за качеством и сроками выполнения проектно-сметной документации возлагается на руководство гостиницы.

Проектно-сметная документация на капитальный ремонт утверждается вышестоящей организацией (управлением, объединением или местным Советом).

1.69. При небольшом объеме ремонта, когда по характеру работ не требуется изготовления рабочих чертежей (смена кровли, ремонт штукатурки, окраска фасадов и т.д.), разрешается финансирование капитального ремонта по утвержденному сметно-финансовому расчету.

1.70. Работы по капитальному ремонту должны осуществляться, как правило, подрядным способом <1> и производиться на основании договора заказчика с подрядчиком; к договору прилагается согласованный график капитального ремонта.

--------------------------------

<1> В качестве подрядчика могут привлекаться районные, городские или областные ремстройорганизации. В отдельных случаях по решению исполкомов местных Советов капремонт допускается производить хозспособом.

Для осуществления подрядного способа рекомендуется в крупных гостиничных объединениях, имеющих годовой объем капитального и текущего ремонта более 1 млн. руб., организовать ремонтно-строительные управления на самостоятельном балансе.

Примерные сроки проведения ремонта номеров:

косметический ремонт (малярные работы) жилого номера - шесть дней; при условии дополнительного ремонта санитарно-технического оборудования в санузле - восемь дней;

капитальный ремонт (ремонт оконных и дверных блоков, санитарно-технического оборудования, полов, а также косметический ремонт) номеров без санузла - 12 дней; номеров с санузлом (включая ремонт полов с гидроизоляцией, окон, дверей, замену санитарно-технического оборудования и электрооборудования, трубопроводов и т.д.) - 18 дней.

Если в капитальный ремонт входит больший набор работ, чем вышеперечисленный, выполняется специальный расчет времени на этот ремонт.

Для контроля работ по капитальному ремонту директором гостиницы выделяется ответственное лицо, которое обязано:

осуществлять контроль за объемами и качеством выполняемых работ;

вести накопительную ведомость выполнения работ в суммарном выражении и по номенклатуре;

составлять расшифровку к "акту-форме N 2";

вести журнал учета ремонта и его качества;

следить за выполнением работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

каждый месяц представлять в управление (объединение, комбинат) отчет о выполнении плана капитального ремонта.

Расчеты за комплексный капитальный ремонт стоимостью до 200 тыс. руб. следует производить один раз, после завершения всего комплекса работ, а свыше 200 тыс. руб. - по платежным этапам или по соответствующему решению горисполкома.

По согласованию с Госбанком расчеты за капитальный ремонт могут производиться за готовый объект или "актом-формой N 2" за выполненные объемы работ по этапам.

При проведении капитального ремонта гостиница представляет в вышестоящую организацию графики простоя номеров.

Выполненные работы принимаются в соответствии с "Техническими указаниями на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий". На принятые работы составляются акты в трех экземплярах. Один экземпляр высылается в вышестоящую организацию.

Работы, выполненные некачественно, с наличием дефектов, подрядчик обязан переделать. Некачественно выполненные работы не принимаются и в приемном акте не учитываются.

Акты на скрытые работы составляются в двух экземплярах, один их которых хранится у подрядной организации, второй - в гостинице.

Для приемки скрытых работ подрядчик обязан вызвать представителя от гостиницы. Если на скрытые работы акт не был своевременно составлен, заказчик имеет право потребовать вскрытия конструкции для установления качества выполненных работ. Вскрытие производится за счет подрядной организации.

Малярные работы выполняются в соответствии с проектом, с учетом утвержденного списка цветов покраски всех помещений, подлежащих ремонту.

Приемку отремонтированных помещений гостиницы после капитального ремонта производит инженерно-технический и эксплуатационный персонал гостиницы с участием представителей вышестоящей организации.

За допущенные завышения объемов выполненных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.

Ответственность за оплату фактически выполненных работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией возлагается на директора, главного инженера гостиницы.

Замечания и предложения по выполненным работам записываются в акт.

После окончания капитального ремонта гостиницы приказом начальника управления (объединения и т.п.) назначается комиссия, которая определяет готовность объекта к эксплуатации.

1.71. Предельные сроки продолжительности работ по выполнению капитального ремонта и повышению благоустройства зданий должны быть минимальны и не превышать сроков, приведенных в нормах продолжительности капитального ремонта объектов жилого и общественного назначения.

1.72. При производстве работ по капитальному ремонту гостиниц и их благоустройству следует руководствоваться "Техническими указаниями на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий".

1.73. Все работы по ремонту гостиниц должны выполняться в полном соответствии с требованиями "Правил техники безопасности при производстве текущего и капитального ремонтов жилых и общественных зданий".

1.74. Переустройство и перепланировка помещений гостиниц, связанные с устройством, перестановкой или разборкой перегородок, пробивкой проемов, установкой лифтов, мусоропроводов, устройством централизованного пылеудаления, подводкой дополнительных коммуникаций и др., могут производиться только по проекту (с учетом указаний п. 1.56), согласованному с санитарными и пожарными органами, с авторами проекта и вышестоящей организацией.

1.75. В гостиницах, где имеются арендаторы, взаимоотношения с ними должны регламентироваться "Типовым договором на аренду нежилых помещений (строений) в домах местных Советов, государственных кооперативных и общественных организаций".

В соответствии с договором арендодатель обязан:

предоставлять помещение в аренду по приемо-сдаточному акту, где подробно указывается его техническое состояние;

производить капитальный ремонт нежилых помещений, занимаемых арендатором, связанный с общим капитальным ремонтом здания;

в случае аварий, происшедших не по вине арендатора, немедленно принимать необходимые меры к их устранению.

Арендатор обязан:

использовать помещение по назначению в соответствии с договором;

содержать арендуемое помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии;

не производить никаких перепланировок и переоборудования арендуемого помещения без разрешения арендодателя и соответствующих вышестоящих организаций;

своевременно производить за свой счет текущий ремонт внутри арендуемых нежилых помещений, а также капитальный их ремонт, связанный с деятельностью арендатора;

строго соблюдать правила пожарной безопасности при эксплуатации и содержании арендуемых помещений.

Контроль за пожарным состоянием арендуемых помещений осуществляет арендодатель.

Все указания органов пожарного надзора и арендодателя по обеспечению образцового противопожарного состояния арендуемых помещений должны выполняться арендатором в установленные сроки.