Раздел VIII. Исчисление размера убытков Правообладателей при обременении земельных участков

Раздел VIII. Исчисление размера убытков Правообладателей

при обременении земельных участков

8.1. Обременение земельных участков Правообладателей (как правило, установлением сервитутов) причиняет им убытки в связи с нанесением ущерба исконной среде обитания малочисленных народов, выражающемся в нарушении условий осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Обременение земельных участков связано с невозможностью использования расположенного в его пределах природного комплекса частично или полностью на определенный срок или бессрочно.

8.2. Расчет общего размера убытков при обременении (Суб обр) земельного участка Правообладателя проводится по общей схеме:

Суб обр = Сзд обр + Сув обр + Спрр обр, (8.1)

где:

Сзд обр - реальный ущерб имуществу при обременении;

Сув обр - упущенная выгода при обременении;

Спрр обр - прочие, документально подтвержденные расходы Правообладателя при обременении.

8.3. Реальный ущерб имуществу (Сзд обр) (рыночная стоимость зданий, сооружений и прочее) при обременении рассчитывается в соответствии с российскими стандартами оценки (в пересчете на период ограничения прав).

8.4. Упущенная выгода при обременении (Сув обр) земельного участка - частичный (в процентах к доходу) или полный (100%) доход, не полученный Правообладателем вследствие частичного или полного ограничения его права на часть участка земель участка и других природных ресурсов на ограниченный срок или бессрочно.

Размер упущенной выгоды при обременении земельного участка зависит от:

вида традиционной хозяйственной деятельности, который затронут ограничением прав (j);

площади участка с обременением (Sобр);

периода времени ограничения прав (Tобр) (на определенный срок или бессрочно);

периода времени восстановления нарушенного производства (Tпр) (при обременении земельного участка на определенный срок);

ежегодного валового дохода (Вд) по видам традиционной деятельности, руб./га;

ставки дисконтирования (n).

Период времени восстановления нарушенного производства (Tпр) - период времени, необходимый Правообладателю участка для восстановления нарушенного производства на обремененном земельном участке (не учитывается в случае обременения земельного участка на неопределенный срок).

8.5. Для определения упущенной выгоды при обременении земельного участка на неопределенный срок (бессрочное) используется ставка капитализации.

Ставка капитализации - это ставка, которая, будучи отнесенной к текущим доходам (ежегодному валовому доходу), дает размер упущенной выгоды. Потоки доходов (ежегодный валовой доход), которые должны были поступать ежегодно в течение неограниченного срока, следует капитализировать по ставке процента.

Для определения упущенной выгоды при обременении земельных участков Правообладателей на определенный срок (срочное) используется ставка дисконтирования. Ставка дисконтирования принимается равной ставке капитализации, так как риски, обычно учитываемые в ставке дисконтирования, принимаются равными нулю.

8.6. При ограничении прав Правообладателей в пользу других лиц на возмездной основе расчет убытков различается в случае единовременной выплаты и в случае ежегодной выплаты (в т.ч. в составе платы за сервитут).

8.7. Исчисление упущенной выгоды при обременении земельных участков Правообладателей осуществляется на двух уровнях.

На региональном уровне производится расчет нормативных показателей:

список видов ограничений прав (j);

коэффициент теряемого ежегодного валового дохода (Кд);

период времени восстановления нарушенного производства (Тпр) на участке в зависимости от площади участка;

ставка дисконтирования (n);

коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду при обременении (Кув обр) в случае единовременной выплаты и в случае ежегодной выплаты (в т.ч. в составе платы за сервитут).

Нормативные показатели представляются в табличной форме (Приложение N 8, таблицы 8.1 - 8.3).

Результат: нормативно-справочные материалы, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На местном уровне производится исчисление размера убытков Правообладателя при ограничении его прав.

Результат: сводная поконтурная ведомость расчета общего размера убытков Правообладателей при обременении земельных участков за год (в случае ежегодной выплаты) (Приложение N 8, таблица 8.5).

8.8. Исчисление размера убытков при обременении земельных участков Правообладателей проводится по формуле 8.1.

8.9 Размер упущенной выгоды при обременении на площадь обремененных участков земель исчисляется в разрезе геоботанических контуров по формуле:

Сув обр = Вд обр i x Sобр x Кув обр, (8.2)

где:

i - вид традиционной хозяйственной деятельности;

Вд обр i - ежегодный валовой доход с обремененного участка по видам традиционной хозяйственной деятельности, руб./га;

Sобр - площадь участка с обременением;

Кув обр - коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду при обременении (определяется по нормативным таблицам (Приложение N 8, таблицы 8.2 или 8.3)).

8.10. При исчислении упущенной выгоды Правообладателя при обременении земельного участка выбираются данные оценки качества земель и других природных ресурсов в разрезе геоботанических контуров, которые попадают на обремененный участок:

номер геоботанического контура;

общая площадь геоботанического контура.

8.11. На геоботаническую карту наносятся границы участков, на которых права Правообладателя ограничены, с указанием вида ограничения прав.

С геоботанической карты (или из документов) берется площадь обремененных участков Правообладателей.

8.12. Коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду при обременении определяется исходя из площади участка с обременением (Sобр) и вида ограничения прав по нормативной таблице (Приложение N 8, таблицы 8.2 или 8.3).

8.13. Из поконтурных ведомостей расчета ежегодного валового дохода на участок Правообладателя по видам ресурсов (растительные ресурсы оленьих пастбищ, пищевые и лекарственные растения, охотопромысловые ресурсы, рыбопромысловые ресурсы) в разрезе геоботанических контуров берутся данные по ежегодному валовому доходу на 1 гектар и пересчитываются на площадь обремененного земельного участка.

В случае, если ограничение касается определенных видов традиционной хозяйственной деятельности, исчисление упущенной выгоды проводится только по этим видам деятельности.

8.14. Исчисление размера убытков проводится в табличных формах:

поконтурная ведомость расчета упущенной выгоды Правообладателей при обременении земельных участков за год (в случае ежегодной выплаты) (Приложение N 8, таблица 8.4);

сводная поконтурная ведомость расчета общего размера убытков Правообладателей при обременении земельных участков за год (в случае ежегодной выплаты) (Приложение N 8, таблица 8.5).