Раздел VI. Исчисление размера убытков Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии земельного участка, временном пользовании землей и другими природными ресурсами

Раздел VI. Исчисление размера убытков

Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии

земельного участка, временном пользовании землей и другими

природными ресурсами

6.1. Временное пользование (в т.ч. аренда), временное занятие, самовольное занятие земельного участка Правообладателя (далее - временное пользование), связанное с отчуждением участка на определенный срок.

При передаче земельного участка и других природных ресурсов во временное пользование другим лицам Правообладатель имеет право на возмещение убытков (в том числе упущенной выгоды).

При передаче земель и других природных ресурсов в постоянное пользование исчисление размера убытков Правообладателя производится в соответствии с Разделом V.

6.2. Расчет общего размера убытков при временном пользовании (Суб вр) проводится по общей схеме:

где:

Сзд вр - реальный ущерб имуществу при временном пользовании;

Сув вр - упущенная выгода при временном пользовании;

Спрр вр - прочие, документально подтвержденные расходы Правообладателя при временном пользовании.

6.3. Реальный ущерб имуществу при временном пользовании (Сзд вр) рассчитывается в соответствии с российскими стандартами оценки (в пересчете на период использования), исходя из рыночной стоимости зданий, сооружений и пр.

6.4. Упущенная выгода при временном пользовании (Сув вр) - полный (100%) доход, не полученный Правообладателем вследствие прекращения его права на участок земли и других природных ресурсов на определенный срок пользования.

Размер упущенной выгоды при временном пользовании зависит от:

площади временно используемого участка (Sвр);

периода временного пользования (Tвр);

периода времени восстановления нарушенного производства (Tпр);

ежегодного валового дохода (Вд) по видам традиционной хозяйственной деятельности, руб./га;

ставки дисконтирования (n).

6.5. Площадь временно используемого земельного участка (Sвр) объединяет:

площадь временно используемого участка в соответствии с документами (Sф вр);

площадь замкнутых земельных участков при временном пользовании (Sз вр);

площадь первой и второй зон интенсивности стрессового воздействия промышленных объектов на природные комплексы при временном пользовании (Sс вр j) (Раздел IV, формула 4.2).

В площадь замкнутых земельных участков (Sз вр) включаются:

участки, со всех сторон окруженные промышленными объектами (в т.ч. линейными);

участки, с трех сторон окруженные промышленными объектами (в т.ч. линейными);

участки, с двух сторон окруженные промышленными объектами (в т.ч. линейными);

прочие участки, параметры которых утверждаются на региональном уровне.

6.6. Период временного пользования (Tвр) участком Правообладателя включает в себя:

период временного пользования участком в соответствии с документами (Tф вр);

период времени рекультивации участка после его использования - по проекту рекультивации (Tр вр) и определяется по формуле:

Tвр = Tф вр + Tр вр.

При самовольном занятии земельного участка, в случае отсутствия доказательства временного периода, период временного пользования (Tвр) приравнивается к максимальному сроку аренды 50 лет.

Период времени восстановления нарушенного производства (Tпр) - период времени, необходимый Правообладателю для восстановления нарушенного производства.

6.8. Для определения упущенной выгоды при временном пользовании используется ставка дисконтирования.

6.9. При временном пользовании участком Правообладателя другими лицами возможны два варианта расчета убытков:

в случае единовременной выплаты;

в случае ежегодной выплаты (в т.ч. в составе арендной платы).

6.10. Исчисление упущенной выгоды при временном пользовании участком осуществляется на двух уровнях.

На региональном уровне производится расчет нормативных показателей:

параметры замкнутых участков, площадь которых включается в площадь использования;

период времени восстановления нарушенного производства (Tпр) на участке в зависимости от площади участка;

ставка дисконтирования (n);

коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду при временном пользовании (Кув вр) в случае единовременной выплаты и в случае ежегодной выплаты.

Нормативные показатели представляются в табличной форме (Приложение N 6, таблицы 6.1, 6.2).

Результат: нормативно-справочные материалы, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На местном уровне производится расчет убытков Правообладателя при временном пользовании землей и другими природными ресурсами.

Результат: сводная поконтурная ведомость расчета общего размера убытков Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии земельного участка, временном пользовании землей и другими природными ресурсами (в случае единовременной выплаты) (Приложение N 6, таблица 6.5).

6.11. Исчисление размера убытков Правообладателя производится по формуле 6.1.

Расчет размера упущенной выгоды при временном пользовании проводится по формуле:

где:

Сув ф вр - упущенная выгода при временном пользовании на площадь используемых и замкнутых земельных участков, руб.;

Сув с вр - упущенная выгода при временном пользовании на площадь зон интенсивности стрессового воздействия промышленных объектов, руб.

6.12. Размер упущенной выгоды при временном пользовании на площадь используемых и замкнутых земельных участков определяется в разрезе геоботанических контуров и (или) участков моря по формуле:

где:

i - вид традиционной хозяйственной деятельности;

Вд вр i - ежегодный валовой доход с используемого участка по видам традиционной хозяйственной деятельности, руб./га;

Sф вр - площадь временно используемого земельного участка в соответствии с документами;

Sз вр - площадь замкнутого земельного участка при временном пользовании;

Кув вр - коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду при временном пользовании (определяется по нормативным таблицам (Приложение N 6, таблицы 6.1 или 6.2)).

6.13. Размер упущенной выгоды на площадь первой и второй зон интенсивности стрессового воздействия промышленных объектов определяется в соответствии с Разделом IV.

6.14. При исчислении упущенной выгоды Правообладателя при временной передаче прав на пользование участком выбираются данные оценки качества земель и других природных ресурсов в разрезе геоботанических контуров и (или) участков моря, которые попадают на используемый участок:

номер контура и (или) участка моря;

общая площадь контура и (или) участка моря.

6.15. На геоботаническую карту и (или) топографическую карту наносятся границы участков, которые передаются в пользование, с указанием назначения использования участка.

В соответствии с картой или с документами определяется площадь временно используемых участков. По карте, исходя из расположения временно используемых участков на основе параметров, установленных нормативными документами субъекта Российской Федерации, определяется площадь замкнутых участков, непригодных к дальнейшему использованию.

Площадь замкнутых участков включается в площадь временного пользования для исчисления убытков Правообладателя, но фактическому использованию не подлежит.

Отдельно определяется водопокрытая площадь на временно используемом участке и площадь водных объектов, находящихся на территории замкнутых участков.

6.16. Коэффициент пересчета теряемого ежегодного валового дохода в упущенную выгоду определяется исходя из площади временно используемого земельного участка в соответствии с документами (Sф вр) по нормативной таблице (Приложение N 6, таблицы 6.1 или 6.2).

6.17. Из поконтурных ведомостей расчета ежегодного валового дохода Правообладателя по видам ресурсов (растительные ресурсы оленьих пастбищ, пищевые и лекарственные растения, охотопромысловые ресурсы, рыбопромысловые ресурсы) в разрезе геоботанических контуров и (или) участков моря берутся данные по ежегодному валовому доходу на 1 гектар и пересчитываются на площадь временно используемых и замкнутых участков.

6.18. Исчисление размера убытков проводится в табличных формах:

поконтурная ведомость расчета упущенной выгоды Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии земельного участка, временном пользовании землей и другими природными ресурсами (в случае единовременной выплаты) (Приложение N 6, таблица 6.3);

поконтурная ведомость расчета упущенной выгоды Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии земельного участка, временном пользовании землей и другими природными ресурсами вследствие стрессового воздействия промышленных объектов (в случае единовременной выплаты) (Приложение N 6, таблица 6.4);

сводная поконтурная ведомость расчета общего размера убытков Правообладателей при временном занятии, самовольном занятии земельного участка, временном пользовании землей и другими природными ресурсами (в случае единовременной выплаты) (Приложение N 6, таблица 6.5).