Приказом Минпромторга России N 651, Минэнерго России N 172 от 08.04.2014 утверждена Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года.

4.2. Этапы и сроки реализации Стратегии

Реализацию Стратегии предусматривается осуществить в два этапа - 2007 - 2010 гг. и 2011 - 2015 гг.

На первом этапе (2007 - 2010 гг.) развитие химического комплекса намечается за счет направления средств компаний, холдингов и предприятий в основном на модернизацию и реконструкцию действующих мощностей, частичный ввод новых производств и более эффективное использование имеющихся мощностей.

Задача 1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств.

На первом этапе обеспечивается модернизация и реконструкция действующих мощностей, завершение начатых инвестиционных проектов, строящихся на основе импортных технологий и оборудования.

┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐

│Критерий оценки достижения данного результата │2005 г. │2010 г. │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Степень износа основных фондов, % │49,5 │40,0 │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Коэффициент обновления основных фондов, % │2,6 │5,5 │

└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘

Применительно к первому этапу Стратегии развития отрасли основными приоритетами являются:

В промышленности пластмасс и синтетических смол:

модернизация действующих и строительство новых производств крупнотоннажных полимеров с новыми свойствами и сырья для их производства на базе агрегатов большой единичной мощности;

резкое увеличение мощностей по переработке пластмасс с расширением марочного ассортимента товаров народного потребления и изделий для потребляющих секторов экономики (машиностроение, строительство, сельское хозяйство, медицина и т.д.).

В подотрасли химических волокон и нитей:

увеличение производства полиэфирной текстурированной текстильной нити и модернизация производств вискозных текстильных нитей и капроновых технических и кордных нитей.

В производстве соды каустической и в хлорпотребляющих производствах:

постепенный вывод ртутных производств каустической соды и организация новых мощностей с использованием мембранной и диафрагменной технологии;

реконструкция и развитие хлорпотребляющих производств (комплексов винилхлорида-поливинилхлорида, хлорметанов, эпихлоргидрина, перхлорэтилена и др.).

В промышленности синтетических красителей:

развитие сырьевой базы для производства красителей, текстильно-вспомогательных веществ, химикатов-добавок для полимерных материалов и изделий из них.

В производстве малотоннажной химической продукции:

разработка и организация производства современных композиционных материалов с высокими прочностными, теплоизоляционными и другими специальными характеристиками для авиационно-космического и энергетического машиностроения, двигателестроения, автомобилестроения металлургии и других высокотехнологичных отраслей.

В шинной промышленности:

совершенствование структуры шинного производства для удовлетворения современных и перспективных требований к ним автомобилестроителей по их долговечности, эксплуатационным свойствам, экономии ресурсов (топлива) и экологической безопасности.

В производстве минеральных удобрений:

поддержание и развитие сырьевой базы;

создание и внедрение в производство новых видов удобрений - органоминеральных, водорастворимых, пролонгированного действия, с микроэлементами;

строительство производства продуктов глубокой степени переработки с использованием современных технологий на базе минерального и углеводородного сырья, кооперированных с производством минеральных удобрений.

Задача 2. Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции.

┌────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐

│ Критерий оценки достижения данного результата │2005 г.│2010 г.│

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объем экспортных поставок, млрд. долл. │11,3 │16,3 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Доля импорта в объеме потребления на внутреннем │ │ │

│рынке, % │ │ │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полиэтилен │19,7 │9,3 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полипропилен │30,3 │8,2 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полистирол и сополимеры стирола │38,3 │38,7 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Поливинилхлоридная смола и сополимеры │15,1 │29,8 │

│винилхлорида │ │ │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полиэтилентерефталат │89,8 │31,7 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Поликарбонаты │100,0 │14,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Сода каустическая │1,3 │0,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Сода кальцинированная │7,3 │7,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Минеральные удобрения (100% питательных веществ)│1,8 │0,5 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Синтетические каучуки и латексы │10,4 │9,5 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Шины для легковых автомобилей │31,5 │32,4 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Шины для грузовых автомобилей │10,4 │10,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Волокна и нити химические │60,3 │45,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Лакокрасочные материалы │33,7 │30,8 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Синтетические моющие средства (товарная │12,9 │8,6 │

│композиция) │ │ │

└────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘

На первом этапе обеспечивается сохранение экспортного потенциала, удержание позиций на внешнем и внутреннем рынке.

Для обеспечения потребности внутреннего и внешнего рынков предполагается доведение объемов производства:

- по минеральным удобрениям - до 19,5 млн. тонн;

- по полиэтилену - до 1835 тыс. тонн;

- по полипропилену - до 695 тыс. тонн;

- по поливинилхлориду - до 665 тыс. тонн;

- по полистиролу - до 385 тыс. тонн;

- по синтетическим каучукам - до 1,5 млн. тонн;

- по шинам для грузовых автомобилей - до 15,5 млн. штук;

- по шинам для легковых автомобилей - до 35,0 млн. штук;

- по химическим волокнам и нитям - до 343,9 тыс. тонн;

- по соде каустической - до 1410 тыс. тонн.

Задача 3. Организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции.

На первом этапе реализации Стратегии целевые значения для решения данной задачи не устанавливаются.

Задача 4. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса.

┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐

│Критерий оценки достижения данного результата │2005 г. │2010 г. │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Объем отгруженной инновационной продукции, │46,2 │74,0 │

│млрд. руб. │ │ │

└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘

На первом этапе основными целями в научно-технической и инновационной сфере будут являться:

технологический форсайт развития химического комплекса;

стимулирование инновационной деятельности, направленной на разработку и внедрение новых экономически эффективных, экологически безопасных, ресурсосберегающих технологий химического производства;

разработка и внедрение нанотехнологий;

повышение спроса на научно-технические новшества;

развитие кадрового потенциала в научно-исследовательской сфере;

комплексное техническое перевооружение химического комплекса.

Задача 5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса.

┌────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐

│ Критерий оценки достижения данного результата │2005 г.│2010 г.│

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Глубина переработки нефти │71,0 │75,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Доля перерабатываемых попутных нефтяных газов │48,0 │65,0 │

└────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘

Задача 6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.

Строительство собственных портов и терминалов на Балтийском (Усть-Луга) и Черном (Туапсе) морях.

На втором этапе (2011 - 2015 гг.) предусматривается концентрация усилий на вводе новых мощностей и создании конкурентоспособных производств по выпуску инновационной продукции.

Задача 1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств.

На втором этапе обеспечивается ввод в действие новых высокотехнологичных производств.

┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐

│Критерий оценки достижения данного результата │2010 г. │2015 г. │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Степень износа основных фондов, % │40 │30,0 │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Коэффициент обновления основных фондов, % │5,5 │15,0 │

└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘

На втором этапе основными приоритетами развития отрасли являются:

В промышленности пластмасс и синтетических смол:

разработка и организация производств прогрессивных видов полимерных композиционных материалов инженерно-технического назначения и способов их переработки в изделия.

В подотрасли химических волокон и нитей:

значительное увеличение обеспечения потребности внутреннего рынка в химических волокнах и нитях за счет развития отечественного производства.

В промышленности синтетических красителей:

расширение ассортимента и создание новых видов красителей: фталоцианиновые пигменты и красители, сернистые красители в виде порошков широкой цветовой гаммы, азокрасители, азопигменты и др.

В производстве малотоннажной химической продукции:

разработка и организация производства негорючих полиамидных стеклопластиков конструкционного и радиотехнического назначения, стеклокерамических и кремнийорганических стекловолокнистых материалов с высокими эксплуатационными техническими характеристиками, а также разработка способов производства изделий из них.

В шинной промышленности:

увеличение объемов производства целиком металлокордных шин для автобусов, грузовых автомобилей и троллейбусов с показателями качества на уровне ведущих зарубежных фирм;

постепенный переход на выпуск "зеленых" шин, обеспечивающих сочетание экономии топлива (до 5%), эксплуатационную безопасность (оптимальный баланс между сцеплением и износостойкостью) и экологическую безопасность (уменьшение вредных примесей при производстве и утилизации шин).

Задача 2. Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции.

┌────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐

│ Критерий оценки достижения данного результата │2010 г.│2015 г.│

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объем экспортных поставок, млрд. долл. │16,3 │18,1 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Доля импорта в объеме потребления на внутреннем │ │ │

│рынке, % │ │ │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полиэтилен │9,3 │5,7 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полипропилен │8,2 │5,2 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полистирол и сополимеры стирола │38,7 │17,2 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Поливинилхлоридная смола и сополимеры │29,8 │11,6 │

│винилхлорида │ │ │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Полиэтилентерефталат │31,7 │21,4 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Поликарбонаты │14,0 │8,3 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Сода каустическая │0,0 │0,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Сода кальцинированная │7,0 │7,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Минеральные удобрения (100% питательных веществ)│0,5 │0,4 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Синтетические каучуки и латексы │9,5 │7,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Шины для легковых автомобилей │32,4 │31,1 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Шины для грузовых автомобилей │10,0 │10,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Волокна и нити химические │45,0 │34,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Лакокрасочные материалы │30,8 │26,9 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Синтетические моющие средства (товарная │8,6 │9,0 │

│композиция) │ │ │

└────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘

Для обеспечения потребности внутреннего и внешнего рынков предполагается доведение объемов производства:

- по минеральным удобрениям - до 21,3 млн. тонн;

- по полиэтилену - до 2720 тыс. тонн;

- по полипропилену - до 1028 тыс. тонн;

- по поливинилхлориду - до 1350 тыс. тонн;

- по полистиролу - до 705 тыс. тонн;

- по синтетическим каучукам - до 2,025 млн. тонн;

- по шинам для грузовых автомобилей - до 19,0 млн. штук;

- по шинам для легковых автомобилей - до 42,5 млн. штук;

- по химическим волокнам и нитям - до 502,7 тыс. тонн;

- по соде каустической - до 2250 тыс. тонн.

Задача 3. Организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции.

┌────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐

│ Критерий оценки достижения данного результата │2005 г.│2015 г.│

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Доля в структуре химического комплекса (по │ │ │

│объему отгруженных товаров): │ │ │

│Объема производства пластмассовых изделий │10,07 │30,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объема производства резиновых изделий │9,0 │20,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объема производства химических средств защиты │0,23 │0,5 │

│растений (пестицидов) и прочих агрохимических │ │ │

│продуктов │ │ │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объема производства красок и лаков │2,45 │7,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Объема производства искусственных и │1,4 │7,0 │

│синтетических волокон │ │ │

└────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘

Задача 4. Реализация инновационных программ по обеспечению структурной перестройки производства и созданию нового научно-технического задела.

┌──────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐

│Критерий оценки достижения данного результата │2010 г. │2015 г. │

├──────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤

│Объем отгруженной инновационной продукции, │74,0 │185,0 │

│млрд. руб. │ │ │

└──────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘

На данном этапе усилия научного потенциала будут направлены на разработку и реализацию "прорывных" инновационных проектов, технологических процессов по выпуску конкурентоспособной продукции на базе экономически эффективных, экологически безопасных и ресурсосберегающих технологий по следующим важнейшим направлениям:

- материалы на базе нанотехнологий со специфическими эксплуатационными свойствами (сверхпрочность, твердость, химо-термостойкость, химическая и каталитическая активность и др.) для химической и аэрокосмической отрасли; атомных станций, авто-судостроения, при разработке и производстве современных образцов вооружений, лекарственных препаратов и т.д.;

- пластмассы новых поколений и продукты их переработки для различных сфер применения с учетом обновления и расширения сырьевой базы и переработки вторичных полимеров;

- эластомерные материалы новых поколений с более высокими потребительскими свойствами, в т.ч. резинотехнические изделия и шины оптимальных конструкций с ресурсом работы, соизмеримым со сроком службы комплектуемой техники;

- оптимальный ассортимент химических волокон и нитей различного назначения с улучшенными потребительскими и гигиеническими свойствами;

- расширенный ассортимент минеральных удобрений: органоминеральных, пролонгированного действия с микроэлементами и других видов на основе местных источников сырья;

- обновленный ассортимент лакокрасочной продукции, красителей широкой цветовой гаммы, пигментов, текстильно-вспомогательных веществ с повышенными потребительскими свойствами на базе гибких, модульных технологических процессов с использованием широкой сырьевой основы;

- стекловолокно, стеклоткани, стеклопластики, нетканые материалы, волокнисто-оптические элементы новых поколений;

- гигиенически безопасный ассортимент товаров бытовой химии, производимых с использованием сырьевой основы нового поколения, для насыщения внутреннего рынка;

- обновленный ассортимент продукции малотоннажной химии (сорбенты, катализаторы, абсорбенты, адсорбенты, добавки к полимерным материалам, химические реактивы и особо чистые вещества, ингибиторы, комплексоны и др.) для повышения эффективности производственных процессов в различных сферах народного хозяйства и улучшения качества жизни и здоровья населения;

- новые менее опасные формы химических средств защиты растений и технологии их производства на основе импортных и отечественных действующих веществ, снижающих воздействие их на окружающую среду и человека.

Реализация "прорывных" инновационных проектов в химическом комплексе позволит снять структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство совершенно новых (по потребительским свойствам) видов продукции.

Задача 5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса.

┌────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┐

│ Критерий оценки достижения данного результата │2010 г.│2015 г.│

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Глубина переработки нефти │75,0 │80,0 │

├────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┤

│Доля перерабатываемых попутных нефтяных газов │65,0 │85,0 │

└────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┘

Задача 6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.

На втором этапе реализации Стратегии целевые значения для решения данной задачи не устанавливаются.