Приказом Минпромторга России N 651, Минэнерго России N 172 от 08.04.2014 утверждена Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года.

Таблица 13. Основные целевые индикаторы реализации сценариев развития

Таблица 13

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ

┌───────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐

│ Наименование показателя │ 2006 г. │ 2010 г. │ 2015 г. │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Объем отгруженных товаров │ │ │ │

│собственного производства, │ │ │ │

│выполненных работ и услуг │ │ │ │

│собственными силами в ценах │ │ │ │

│соответствующих лет (без НДС и │ │ │ │

│акцизов), млрд. руб. │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инерционного развития │1041,2 │1632,2 │Х │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инновационного │1041,2 │2269,0 │4729,5 │

│развития │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Доля химического комплекса в │ │ │ │

│объеме отгруженных товаров │ │ │ │

│собственного производства, │ │ │ │

│выполненных работ и услуг │ │ │ │

│собственными силами в целом по │ │ │ │

│обрабатывающим производствам, %│ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инерционного развития │10,2 │10,3 │Х │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инновационного │10,2 │10,6 │12,2 │

│развития │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Производство важнейших видов │ │ │ │

│продукции на душу населения, │ │ │ │

│кг/чел.: │ │ │ │

│Синтетические смолы и │ │ │ │

│пластические массы │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инерционного развития │27,7 │42 │Х │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инновационного │27,7 │44,2 │68,5 │

│развития │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Химические волокна и нити │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инерционного развития │1,1 │2,9 │Х │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инновационного │1,1 │3,0 │5,2 │

│развития │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Синтетические каучуки │ │ │ │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инерционного развития │8,6 │10,0 │Х │

├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤

│Сценарий инновационного │8,6 │10,7 │14,5 │

│развития │ │ │ │

└───────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

Реализация сценария инновационного развития предусматривает:

- стимулирование инвестиций в развитие химического комплекса за счет применения регулирующих функций государства на основе частно-государственного партнерства;

- повышение технико-экономического уровня производств за счет реконструкции, модернизации и нового строительства;

- расширение на территории России производства продукции химического комплекса с высокой добавленной стоимостью;

- снижение удельных расходов сырьевых, топливно-энергетических и трудовых ресурсов на производство химической и нефтехимической продукции;

- совершенствование структуры экспортных поставок в направлении повышения доли продукции глубокой переработки;

- развитие импортозамещающих производств;

- углубление переработки углеводородного и минерального сырья на основе новейших технологий, в том числе за счет эффективного использования попутного нефтяного газа;

- разработку нанотехнологий и расширение их использования для получения материалов со специфическими эксплуатационными свойствами (сверхпрочность, твердость, химо-термостойкость, химическая и каталитическая активность и др.), широко используемых практически во всех сферах деятельности;

- максимальное внедрение результатов отечественных разработок и использование новейшего оборудования отечественных машиностроительных предприятий при реконструкции, техническом перевооружении и строительстве новых производств;

- расширение обеспечения химических производств отечественным оборудованием посредством стимулирования создания интегрированных структур, включающих производителей оборудования, систем управления и контроля, их потребителей и профильные научно-исследовательские институты и конструкторские бюро и способных выпускать комплектное оборудование для конкретных технологических производств, осуществлять его поставку и сервисное обслуживание;

- внедрение экологически безопасных технологий с целью снижения выхода отходов и удельных выбросов вредных веществ в воздушный и водный бассейны, а также автоматизированных систем контроля за состоянием окружающей среды;

- обеспечение предприятий высококвалифицированными кадрами за счет более широкого привлечения новых специалистов и переподготовки работающих в химическом комплексе.

Для этого имеется как ряд предпосылок и возможностей, так и ограничения.

1) Наличие крупных корпоративных структур, способных самостоятельно или при поддержке государства организовывать выпуск конкурентоспособной химической продукции, а также широкой сети предприятий малого и среднего бизнеса, работающих во взаимосвязи с крупными компаниями.

Хотя структура российского химического комплекса еще далека от развитых стран, где она носит олигополистический характер, в ней имеются достаточно стабильно функционирующие крупные корпоративные структуры (компании), к числу которых относятся:

- ОАО "Сибур Холдинг" (Группа "Сибур");

- крупнейшая холдинговая компания ОАО "МХК "ЕвроХим";

- холдинг ЗАО "ФосАгро";

- группа ЗАО "Лукойл-Нефтехим" - вертикально интегрированный холдинг в составе группы ОАО "Лукойл";

- ОАО "Татнефть";

- ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг";

- ОАО "ТАИФ".

К числу крупных компаний следует также отнести ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", холдинговую компанию "Акрон", ОАО "Уралкалий", ОАО "Сильвинит", ООО "ХК Амтел", ОАО "Тольяттиазот", ОАО "Уфанефтехим", ЗАО "Куйбышевазот", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Саянскхимпласт" и ряд других.

Особую актуальность для химического комплекса имеет формирование крупных интегрированных научно-производственных структур, которые позволят наиболее полно реализовывать преимущества законченных технологических цепочек, начиная от добычи и переработки углеводородного сырья до выпуска и реализации продукции высоких переделов.

Наряду с крупнейшими химическими компаниями и предприятиями в химической индустрии успешно функционирует и развивается малый бизнес. В 2006 г. в химическом производстве функционировало 4,9 тыс. малых предприятий, в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 6,0 тысячи (в 2005 г., соответственно, 5,1 и 5,3 тысячи).

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий в химическом производстве в 2006 г. составила 87,1 тыс. человек (в 2005 г. - 74,8 тыс. человек), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 98,0 тыс. человек (в 2005 г. - 83,0 тыс. человек), что составляет, соответственно, 5,0 и 5,7% от численности малых предприятий в обрабатывающих производствах (в 2005 г. - 4,7 и 5,2%).

Оборот малых предприятий в химическом производстве в 2006 г. составил 65,3 млрд. руб. (в 2005 г. - 57,5 млрд. руб.), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 80,8 млрд. руб. (в 2005 г. - 59,1 млрд. руб.), что составляет, соответственно, 5,7 и 7,0% от оборота малых предприятий в обрабатывающих производствах (в 2005 г., соответственно, 6,2 и 6,4%).

Расширение сети малого предпринимательства в период до 2015 г., благодаря своей мобильности и способности реализовывать новые идеи, позволит улучшить ассортимент товаров бытовой химии, лакокрасочных материалов, изделий из полимерных материалов и других продуктов, а также улучшить их качество и внешний вид (упаковку).

Это в свою очередь будет способствовать созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы и увеличению выпуска высококачественной, пользующейся спросом у потребителя отечественной продукции.

2) Наличие собственного углеводородного и минерального сырья.

По разведанным запасам и добыче природного газа Россия стоит на первом месте в мире, нефти - на втором. Разведанные запасы отдельных видов минерального сырья обеспечат работу предприятий химического комплекса на 100 и более лет (подробнее - см. Дополнительные материалы).