III. Объекты приватизации и их характеристика

Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры Российской Федерации и функционирует на ее территории как взаимоувязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения потребности населения, органов государственной власти и управления, обороны, безопасности и правопорядка, а также хозяйствующих субъектов и иных юридических лиц в услугах электрической и почтовой связи.

Электрическая связь (электросвязь) включает сети и средства, обеспечивающие телефонную, телеграфную, факсимильную связь, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая межмашинный обмен между ЭВМ, а также телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам.

Почтовая связь представляет собой единую технологическую сеть предприятий и транспортных средств, обеспечивающих прием, перевозку и доставку почтовых отправлений, а также организуемых на договорной основе распространение, экспедирование и доставку периодической печати.

Отрасль "Связь" является многоотраслевым комплексом, включающим в себя 12 подотраслей связи: почтовую; телеграфную; городскую, сельскую и междугородную телефонную связь; радиосвязь, телевидение; проводное и радиовещание; космическую (спутниковую); распространение печати; фельд- и спецсвязь.

В настоящее время в отрасли связи функционирует 247 государственных предприятий и организаций связи, в том числе 145 предприятий и организаций, относящихся к основной деятельности, из них 76 государственных предприятий связи и информатики (ГПСИ "Россвязьинформ"), объединяющих в своем составе около 3 тысяч структурных единиц (54 тыс. отделений связи, цехов, участков), 69 выделенных предприятий связи, 102 объекта неосновной деятельности.

Неосновная деятельность отрасли "Связь" представлена: предприятиями розничной сети "Роспечать"; НИИ, КБ и проектными организациями; строительными организациями и организациями материально-технического обеспечения; промышленными предприятиями, вузами и средними специальными учебными заведениями связи.

Остаточная стоимость основных фондов связи составляет 12,2 млрд. руб. и колеблется по объектам связи от 3,9 до 350,1 млн. руб., среднесписочная численность работников (955920 человек) распределена в интервале от 35 до 29350 человек. В среднем на одного среднесписочного работника приходится 12,7 тыс. руб. основных фондов связи.

Имущество государственных предприятий и организаций связи относится исключительно к федеральной собственности.

По возможностям приватизации предприятия связи классифицируются следующим образом:

а) предприятия связи, обеспечивающие государственные и общесетевые функции и не подлежащие приватизации: 13 предприятий с остаточной стоимостью основных фондов 199,6 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 56266 человек (см. приложение N 1, перечень N 1);

б) предприятия связи, запрещенные к приватизации в 1992 году: 25 предприятий с остаточной стоимостью основных фондов 492,2 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 12746 человек (см. приложение N 1, перечень N 2);

в) предприятия связи, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации (см. приложение N 1, перечень N 3), в том числе:

111 предприятий основной деятельности, контрольный пакет акций которых сохраняется за государством, с остаточной стоимостью основных фондов 11132,2 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 828473 человека;

26 предприятий неосновной деятельности с остаточной стоимостью основных фондов 110,5 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 21753 человека, разрешенных к приватизации без сохранения государственного контроля через соответствующий пакет акций (промышленные предприятия, строительно-монтажные организации, организация материально-технического обеспечения);

г) предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом: 14 предприятий и организаций с остаточной стоимостью основных фондов 35,2 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 3730 человек (см. приложение N 1, перечень N 4);

д) предприятия, подлежащие полной приватизации в 1992 году: 38 предприятий "Роспечать" с остаточной стоимостью основных фондов 27,6 млн. руб. и среднесписочной численностью работников 22903 человека; кроме того подлежат приватизации 43 структурные единицы "Роспечать" ГПСИ "Россвязьинформ" (см. приложение N 3).