XI. Заключительные положения

93. Нормативный правовой акт, содержащий новые нормативные предписания, разрабатывается, если:

1) имеется в виду принципиально новое решение вопроса, требующего правового регулирования;

2) ранее изданный акт противоречит либо в значительной мере не соответствует законодательству Российской Федерации или позднее изданным нормативным правовым актам ФТС России.

Новый единый нормативный правовой акт, включающий новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, разрабатывается, если:

1) в ранее изданный акт неоднократно вносились изменения и дополнения, которые затрудняют чтение и применение акта;

2) требуется внести существенные изменения или дополнения в ранее изданный акт;

3) существует несколько актов по одному и тому же вопросу.

94. Отмена ранее изданных нормативных правовых актов в области таможенного дела производится путем признания их утратившими силу.

Отмена нормативных правовых актов производится вышестоящим или равным по статусу нормативным правовым актом.

Отмене подлежат акты, противоречащие нормативным предписаниям принятых нормативных правовых актов либо положениям подготавливаемого нормативного правового акта, а также акты, положения которых воспроизводятся в предписаниях подготавливаемого акта.

В целях упорядочения подлежат отмене акты, фактически утратившие свое значение, но формально не отмененные.

Если в отменяемом нормативном правовом акте содержится пункт о признании утратившими силу или не подлежащими применению на территории Российской Федерации ранее изданных нормативных правовых актов, действие таких актов не восстанавливается, за исключением случаев, когда иное будет особо оговорено.

Если составная часть нормативного правового акта, подлежащая отмене, содержит указание на приложение, то вместе с отменой этой составной части одновременно отменяется и приложение, что особо не оговаривается.

С отменой основного нормативного правового акта не подлежат применению дополнительные акты, распространяющие действие основного нормативного правового акта на дополнительный круг лиц или вопросов. Признание таких актов в качестве отмененных может производиться исключительно в целях упорядочения нормативной правовой основы таможенного дела.

95. Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, ранее изданные Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее - ГТК России), не допускается.

В случае необходимости изменения правового регулирования отношений, на которые распространяется действие нормативных правовых актов, ранее изданных ГТК России, издается новый нормативный правовой акт ФТС России.

96. Изменения и дополнения, вносимые в ранее изданный нормативный правовой акт, оформляются, как правило, нормативным правовым актом того же вида, в каком издан основной документ, за исключением случая, когда такой акт был издан в виде, не предусмотренном пунктом 9 Правил. В таком случае вносимые изменения и дополнения в нормативный правовой акт оформляются отдельным документом (в форме приказа).

Изменения в нормативные правовые акты, изданные в виде правил, инструкций и положений, необходимо вносить приказом.

Если изменения или дополнения, вносимые в ранее изданный нормативный правовой акт, касаются лишь отдельной составной части нормативного правового акта, то подготавливается новая редакция этой составной части.

Внесение изменений и дополнений может производиться путем исключения, дополнения или замены составных частей акта, отдельных слов, цифр в тексте ранее изданного акта. Например:

1) в пункте 1 исключить слова "...";

2) пункт 1 после слов "..." дополнить словами "...";

3) пункт 1 дополнить подпунктами "а" и "б" следующего содержания:

"а) ...;

б) ...";

4) в пункте 1 слова "..." заменить словами "...";

5) в пункте 1 исключить цифру "6".

Не допускается вместо внесения конкретного изменения или дополнения в текст ранее изданного нормативного правового акта использование в тексте нового нормативного правого акта формул "во изменение" и "в дополнение".

Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее изданных нормативных правовых актов или их составных частей включаются в текст нормативного правового акта (с указанием отменяемых глав, пунктов, подпунктов и абзацев) либо оформляются как приложение к акту, о чем в этом акте прямо указывается.

В случае перечисления в приложении к нормативному правовому акту актов, подлежащих отмене, изменению или дополнению, такие акты приводятся в хронологическом порядке.

Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты производится вышестоящим или равным по статусу нормативным правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

97. При необходимости внесения изменений и дополнений в несколько нормативных правовых актов, зарегистрированных в Минюсте России, изменения и дополнения в каждый акт оформляются отдельным документом с учетом требований Правил.

98. Нормативные правовые акты, изданные ФТС (ГТК) России совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти, иными органами (организациями), изменяются, дополняются или признаются утратившими силу (отменяются) ФТС России совместно или по согласованию с такими органами (организациями).

Начальник

Правового управления

А.Б.СТРУКОВ