2.2.2. Совершенствование антимонопольного регулирования

2.2.2. Совершенствование антимонопольного регулирования.

Основными направлениями совершенствования антимонопольного регулирования являются:

совершенствование методик реального контроля рыночной концентрации и оценки фактического уровня конкуренции;

разграничение рынка транспортных услуг и использования транспортных средств для некоммерческих нужд;

сокращение естественно-монопольных сфер деятельности с постепенным замещением прямого регулирования (в том числе посредством установления тарифов) на рыночные методы регулирования (в том числе методами антимонопольного регулирования и контроля);

разработка и законодательное закрепление, а также публичных договоров на оказание услуг субъектами естественных монополий;

формирование процедур сорегулирования, позволяющих формировать требования и условия доступа к оказанию услуг с привлечением организаций операторов, пользователей и их объединений.

Государство не вправе ограничивать доступ операторов на рынок.

Основным инструментом, стимулирующим консолидацию транспортного бизнеса, является ужесточение качественных требований к операторам.

Консолидация может осуществляться на корпоративной основе, путем создания альянсов, пулов, использования других механизмов, которые допускает действующее законодательство.

Сегментами рынка транспортных услуг, где консолидация оправдана в первую очередь, являются гражданская авиация, городской общественный транспорт, международные автомобильные перевозки грузов, международный и внутрироссийский туризм.