2.2. Организация проведения таможенного досмотра

2.2.1. Должностное лицо, уполномоченное проводить таможенный досмотр, незамедлительно после получения поручения регистрирует его в журнале регистрации поручений на досмотр и актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, форма которого утверждена отдельным правовым актом ФТС России.

2.2.2. Должностное лицо, уполномоченное проводить таможенный досмотр, при наличии информации о местонахождении, количестве товаров, его характеристике, упаковке, а также цели, объеме и степени досмотра, предписанных поручением, на основании статьи 389 ТК России принимает решение о необходимости выставления декларанту, владельцу склада временного хранения (далее - СВХ), таможенному брокеру или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, требования о проведении операций с товарами и транспортными средствами (приложение N 2).

2.2.3. Дополнительно должностное лицо, уполномоченное проводить таможенный досмотр, в соответствии с пунктом 2 статьи 372 ТК России направляет уведомление о проведении таможенного досмотра (приложение N 3) декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, а также о необходимости присутствия при проведении таможенного досмотра. Данное уведомление направляется одновременно с требованием, указанным в пункте 2.1.14 настоящих рекомендаций, а при отсутствии необходимости направления требования о предъявлении товаров для проверки в обустроенной зоне таможенного контроля - не позднее 30 минут с момента принятия решения о проведении таможенного досмотра.

2.2.4. В случаях, определенных пунктом 3 статьи 372 ТК России, обязательное присутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, не требуется.

2.2.5. В случае необходимости для участия в совершении конкретных действий при проведении таможенного досмотра на основании статьи 384 ТК России может быть привлечен не заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств.

В целях оказания содействия при проведении таможенного досмотра в соответствии со статьей 385 ТК России могут также привлекаться специалисты других правоохранительных или контролирующих органов.

Действия по привлечению экспертов таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций осуществляются лицом, принявшим решение о проведении таможенного досмотра, по согласованию с начальником таможенного органа.

2.2.6. Если в месте прибытия на таможенную территорию Российской Федерации планируется проведение проверки товаров, в том числе путем проведения таможенного досмотра товаров, на ввоз которых в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения, обеспечение соблюдения которых находится также в компетенции других государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию проведения таких действий и их одновременное проведение в соответствии с пунктом 3 статьей 77 ТК России.

2.2.7. В определенных случаях таможенный досмотр проводится только в присутствии лиц (водитель автотранспортного средства, представитель экипажа воздушного судна, члена локомотивной бригады и т.д.), присутствие которых предусмотрено требованиями охраны труда при досмотре.

2.2.8. Информирование должностных лиц вышестоящих таможенных органов, которые в соответствии с действующим профилем риска должны участвовать в проведении таможенного досмотра, либо присутствие специалистов, представителей других государственных органов, в компетенции которых находится обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, лиц, которые в соответствии с требованиями охраны труда должны присутствовать при досмотре, о времени и месте его проведения осуществляется должностным лицом, принявшим решение о проведении таможенного досмотра.

Должностное лицо, которому поручено проведение таможенного досмотра, обеспечивает своевременный доступ участвующих либо присутствующих при нем лиц в место его проведения (место расположения таможенного органа, СВХ, территория пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и т.д.) путем оформления соответствующих документов, предусмотренных пропускным и внутриобъектовым режимом, установленным на данном объекте.

Ответственность за задержки в проведении таможенного досмотра, связанные с несвоевременным прибытием должностных лиц таможни или РТУ для проведения проверочных мероприятий несут соответствующие (назначенные) должностные лица таможни или РТУ и их непосредственные начальники.

2.2.9. Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, несет ответственность за подготовку, а также проверку исправности технических средств таможенного контроля, использование которых предусмотрено поручением.

2.2.10. В случае, если проведение таможенного досмотра поручено двум или более должностным лицам, ответственность за выполнение требований пункта 2.2 настоящих рекомендаций несет старшее по должности должностное лицо, а в случае равенства должностей - должностное лицо, указанное первым в поручении.